陳粵湘
摘要:隨著我國金融改革進程的不斷加快,我國各商業(yè)銀行業(yè)務在得到了迅速的發(fā)展,并且商業(yè)銀行的業(yè)務覆蓋面越來越廣。在這樣的發(fā)展過程中,商業(yè)銀行內(nèi)部會計控制建設與執(zhí)行情況,對銀行會計風險防范及長久經(jīng)營發(fā)展都有著很大的影響。本文首先對當前我國商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制存在的問題進行分析,并提出應對這些問題的相關對策。
關鍵詞:商業(yè)銀行;會計內(nèi)部控制;風險防范
在當前業(yè)務不斷發(fā)展及產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的市場環(huán)境中,商業(yè)銀行內(nèi)部會計風險也在逐漸增加。近些年來,由于我國各商業(yè)銀行內(nèi)部會計控制制度不夠科學與完善,從而導致其產(chǎn)生了一系列違規(guī)違法問題的出現(xiàn)。為此,如何加強對商業(yè)銀行內(nèi)部會計風險防范,對于提升商業(yè)銀行的內(nèi)部會計控制效率意義重大。
1.當前商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制存在的問題分析
1.1 會計內(nèi)部控制環(huán)境建設不理想
一方面,銀行人員缺乏對會計內(nèi)部控制的科學認識,其認為內(nèi)部控制就是各類規(guī)章制度的匯總,與會計本身聯(lián)系并不緊密,從而缺乏對會計內(nèi)部控制重要性的認識。一些會計人員缺會計風險防范意識,認為崗位與崗位之間的相互制約與監(jiān)督并不十分重要,甚至認為沒有必要執(zhí)行風險控制措施。[1]另一方面,商業(yè)銀行的管理機制不夠健全與完善。在內(nèi)部控制過程中,對上層領導人員的控制機制不夠合理,對于一些責任行為、業(yè)務行為及決策行為缺乏規(guī)范的約束。此外,人力資源管理機制無法約束及保證職工的工作態(tài)度與誠信度,這些都導致商業(yè)銀行會計內(nèi)控出現(xiàn)問題。
1.2 會計內(nèi)部控制制度缺乏合理性
第一,一些商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制與其實際發(fā)展情況不符合。雖然銀行制定出一系列為了做好會計內(nèi)部控制的相關規(guī)章制度,然而由于一些制度的執(zhí)行力及可操作性有待商榷,最終使其淪為一種形式主義,未能發(fā)揮出實質(zhì)性的作用。第二,內(nèi)部控制運行風險考核評估機制缺乏。商業(yè)銀行風險是不可避免的,但內(nèi)控人員所要做的就是如何將潛在的風險降到最小化,這就要求商業(yè)銀行構建出科學的內(nèi)部風險考核與評估機制。[2]然而當前一些商業(yè)銀行內(nèi)部的預警系統(tǒng)較為傳統(tǒng)陳舊,其本身的作用未能充分發(fā)揮出來。
1.3 內(nèi)部檢查監(jiān)督力度不強
一方面,商業(yè)銀行的會計檢查輔導工作開展效果不佳。雖然在基層部門有會計輔導員,但這些人員部分兼職、部分專職的交叉現(xiàn)象嚴重。而網(wǎng)點會計輔導職位通常都是由會計主管所擔任,其由于日常工作繁忙,往往很難嚴格履行自身的檢查與監(jiān)督責任。另一方面,商業(yè)銀行缺乏強有力的內(nèi)部稽核控制。[3]內(nèi)部稽核是當前我國商業(yè)銀行開展會計內(nèi)部控制的一項重要內(nèi)容,但其并沒有真正發(fā)揮出查缺防弊、自我完善及自我診斷等作用。
2.商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制風險防范對策
2.1 營造良好的會計內(nèi)部環(huán)境
首先,管理人員應當注重對會計內(nèi)部控制文化的建設,會計內(nèi)控過程中應當遵循“以人為本”的思想,充分強調(diào)情感交流與思想溝通,實現(xiàn)員工的自我管理與控制,使其能夠自覺遵循相關規(guī)章制度辦事。其次,銀行應當建立健全人事管理與約束機制,保證每位工作人員的工作態(tài)度、誠信度,并且逐步提升其專業(yè)知識水平與業(yè)務能力,從而使內(nèi)部控制工作得以順利進行。
2.2 進一步優(yōu)化與完善會計內(nèi)部控制制度
第一,商業(yè)銀行應當對內(nèi)控制度中較為薄弱的環(huán)節(jié)進行建設,促進會計內(nèi)部控制制度和業(yè)務實現(xiàn)同步發(fā)展。[4]第二,應當盡快形成一套完整而全面的會計內(nèi)部控制制度。對當前的會計內(nèi)控制度進行清理與歸類,依據(jù)環(huán)境變化和業(yè)務發(fā)展需求作出調(diào)整與修改,從而使其更加系統(tǒng)化、全面化。
2.3 建立科學的預警機制,對風險進行有效防范
一方面,商業(yè)銀行應當對風險測量預警機制進行不斷完善,將商業(yè)銀行會計對風險的預測、分析及監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來,構建出科學完善的內(nèi)控預警機制,以便于在開展業(yè)務的過程中進行實時的跟蹤與監(jiān)督,并且對于發(fā)生的風險及時采取防范措施。另一方面,商業(yè)銀行應當對會計內(nèi)部控制評估指標進行完善。只有構建出科學合理的評價指標體系,才能切實做好會計內(nèi)部控制制度建設工作。
結語
商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制對于保障銀行經(jīng)營安全以及防范風險不可或缺的手段,然而我國當前商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制存在一系列問題亟待解決。為此,商業(yè)銀行相關工作人員及管理層應當營造出良好的內(nèi)部控制環(huán)境,并且對會計內(nèi)控制度進行不斷優(yōu)化與完善,同時構建出科學的預警機制,從而將商業(yè)銀行會計風險降到最小化,促進商業(yè)銀行實現(xiàn)更好的發(fā)展。(作者單位:湖南省經(jīng)濟貿(mào)易高級技工學校)
參考文獻:
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[3]王喜娥.商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制存在的問題及對策[J].征信,2013,07:90-92.
[4]曹青子.我國商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制問題研究[J].天中學刊,2014,06:62-64.