戴慶玲

摘要：2008 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國的外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，新的外貿(mào)環(huán)境下催生了B2B 小額外貿(mào)的發(fā)展。湖州市雖然作為浙江省小額跨境電商市場發(fā)展較快的城市，但也存在要素支撐不夠、缺乏有影響力的本地電商平臺、運營模式比較單一、業(yè)務(wù)規(guī)模相對較小等諸多問題。本文在借鑒國內(nèi)外小額跨境電商發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖州市的自身特點，提出了加快湖州小額跨境電商發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：湖州市；小額跨境電商；發(fā)展路徑

一、引言

2008 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國的外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，新的外貿(mào)環(huán)境下催生了一種全新的外貿(mào)經(jīng)營模式，即B2B 小額外貿(mào)交易，并在2010 年得到飛速發(fā)展，為中國外貿(mào)穩(wěn)定增長提供了有效渠道。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計，2008年我國實現(xiàn)小額跨境電子商務(wù)交易額 24.1 億元，到了2014年我國小額跨境電子商務(wù)交易額達(dá)1550億元，七年來我國小額跨境電商市場規(guī)模增長了約65倍。據(jù)商務(wù)部公布的全球貿(mào)易格局報告預(yù)測，2016 年中國跨境電商進(jìn)出口額將增長至 6.5 萬億元，同期增長超 30%。

國內(nèi)外學(xué)者紛紛對電子商務(wù)的相關(guān)問題展開了研究。早在20世紀(jì)90年代，世界著名未來學(xué)家阿爾文·托夫勒（Alvin Toffler）預(yù)見了信息社會的到來，闡述了電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易必將會在全球快速發(fā)展。Ong（2003）討論了跨境電子商務(wù)消費糾紛及存在的問題。Kaynak等人（2005）調(diào)查研究了新興市場土耳其的中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的工具以及影響其電子商務(wù)應(yīng)用意愿的因素。Cassivi等人（2010）對加拿大家從事電子商務(wù)的公司進(jìn)行了調(diào)查，分析了電子商務(wù)實踐對其國際商務(wù)活動的影響。Ghorbani等人（2013）研究了電子商務(wù)對全球化的影響。

國內(nèi)學(xué)者對電子商務(wù)的研究相對較晚，且對小額外貿(mào)電子商務(wù)進(jìn)行的相關(guān)研究還不是很多。李銀聯(lián)（2009）認(rèn)為中國的外貿(mào)企業(yè)展現(xiàn)出小訂單趨勢，且提出小額外貿(mào)要打造中國特色。劉亞玲（2011）分析了 B2B小額外貿(mào)的特征，運作模式以及發(fā)展小額外貿(mào)的制約因素。劉娟（2012）認(rèn)為小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)作為電子商務(wù)在外貿(mào)領(lǐng)域中的一種新型嘗試，且中國搶占了先機(jī)。陳念（2012）認(rèn)為中小企業(yè)發(fā)展外貿(mào)型電子商務(wù)企業(yè)有其獨特的優(yōu)勢，但也存在一定的問題。謝姍姍（2013）總結(jié)了中國小額B2C外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢及現(xiàn)狀，分析了制約中國小額B2C外貿(mào)電子商務(wù)模式發(fā)展的因素，并提出了針對性的政策建議。

綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者對小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)的研究相對較少，對湖州市小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)的發(fā)展模式研究甚少。本文以湖州小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展為視角，研究適合湖州外貿(mào)發(fā)展的小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)模式。

二、國內(nèi)外小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國外小額跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

2015 年初聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）發(fā)布的《2015 年信息經(jīng)濟(jì)報告》顯示：2013 年全球 B2B 電子商務(wù)的產(chǎn)值超過 15 萬億美元，總產(chǎn)值中超過四分之三的份額來自美國、英國、日本等國。以2013 年為例，2013年全球 B2C 電子商務(wù)的產(chǎn)值約為 1.2 萬億美元，與全球 B2B電子商務(wù)產(chǎn)值相比弱勢明顯，但從增長速度來看，B2C比 B2B 行業(yè)增長更快，尤其是在亞洲和非洲的發(fā)展中國家，B2C 電子商務(wù)擴(kuò)展速度尤其迅速。

1.美歐小額跨境電商發(fā)展強(qiáng)勁

UNCTAD的《2015年信息經(jīng)濟(jì)報告》顯示，美國電子商務(wù)市場規(guī)模約占全球的1/3，是全球第二大B2C電子商務(wù)交易市場。美國B2B電子商務(wù)交易額占電商交易額的比重逐年擴(kuò)大。2002年美國電子商務(wù)產(chǎn)值占全國收入總值（不包含服務(wù)業(yè)）的15%，2012年這一比重增長為30%。2012年美國電子商務(wù)產(chǎn)值約為5.4萬億美元，占美國全年收入的18%。2013年美國B2C電子商務(wù)交易額達(dá)2630億美元，占同年B2B電子商務(wù)產(chǎn)值的4.7%。美國人網(wǎng)上購買最多的物品是書籍、電影及音樂制品、服裝及配飾，網(wǎng)絡(luò)購物已占零售總額的7%左右。

歐洲2012年B2C電子商務(wù)交易金額3117.2億歐元。其中，歐盟2765億歐元，占?xì)W洲的88.7%，其中英國、德國和法國三國占到歐洲電子商務(wù)市場交易總額的61%。Ecommerce Europe數(shù)據(jù)顯示，歐洲移動電子商務(wù)2012年增長到170億歐元，占2012年電子商務(wù)交易總額的5.5%，2013年有望實現(xiàn)爆炸式增長。

2.新興市場交易額增長迅速

亞太地區(qū)B2C電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢良好，是B2C電商發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。其中，2012年韓國B2C電子商務(wù)占零售總額的比重已經(jīng)達(dá)到6%；澳大利亞2012年有超過80%的人使用互聯(lián)網(wǎng)，超過50%的人進(jìn)行網(wǎng)購，到2016年之前網(wǎng)上銷售的增長速度都將在19.8%左右；印度聯(lián)網(wǎng)消費者于2012年達(dá)到1.5億人，預(yù)計2015年將達(dá)到3.8億人，并且將有3900萬人使用電子商務(wù)。2007-2011年交易規(guī)模總額達(dá)到100億美元，2012年單年交易規(guī)模為40億美元，其中B2C和C2C市場規(guī)模增速最為明顯。預(yù)計2011—2016年間印度電子商務(wù)交易額平均增長率將高達(dá)30.6%。

拉丁美洲電子商務(wù)的交易金額已由2002年的16億美元增加到2012年的430億美元，巴西一國的交易金額就占到了拉丁美洲交易總額的59%。2013年巴西的B2C電子商務(wù)產(chǎn)值為140億美元。巴西2011—2016年電子商務(wù)交易額的增長速度都將在18.2%左右。到2015年，巴西互聯(lián)網(wǎng)用戶中將有40%在網(wǎng)上購物，有利于B2C電商的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）國內(nèi)小額跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)中國電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計，2014年我國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)13.4萬億元，占全年GDP總值的21.05%。其中，跨境電子商務(wù)的交易規(guī)模達(dá)4萬億元，占全國進(jìn)出口貿(mào)易總額的14.5%。據(jù)《2014中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，我國跨境電商占進(jìn)出口總額的比重逐年上升，由2008年的4.6%上升至2014年的14.5%，且跨境電商交易規(guī)模的環(huán)比增長率由2009年的9.2%上升至2014年的30.6%。具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

1.總體規(guī)?？焖僭鲩L

據(jù)UNCTAD的《2015年信息經(jīng)濟(jì)報告》顯示，中國是全球第一大B2C電子商務(wù)市場的國家。2013年我國互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)6.48億人，其中，網(wǎng)購人數(shù)達(dá)2.71億人，超過美國同期的1.38億人。2014年我國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)12.3萬億元，增長21.3%，其中網(wǎng)絡(luò)購物市場規(guī)模達(dá)28145.1億元，增長48.7%，成為推動我國電子商務(wù)市場發(fā)展的重要力量。根據(jù)國家統(tǒng)計局2014年全年社會消費品零售總額數(shù)據(jù)，2014年，網(wǎng)絡(luò)購物交易額大致相當(dāng)于社會消費品零售總額的10.7%，年度線上滲透率首次突破10%。預(yù)計2016年我國電子商務(wù)交易總額將達(dá)到18.2萬億元，將有7億互聯(lián)網(wǎng)用戶，互聯(lián)網(wǎng)購物的人數(shù)將繼續(xù)保持快速增長。

2.產(chǎn)品和企業(yè)集中度高

從產(chǎn)品門類看，近年來，我國B2C電子商務(wù)市場交易的產(chǎn)品主要包括服裝、鞋和箱包；家電產(chǎn)品；美容產(chǎn)品；母嬰產(chǎn)品；圖書和音像制品等。從網(wǎng)站種類上看，據(jù)艾瑞預(yù)測，2014年B2C電子商務(wù)交易占中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模的45.8%，且這一占比逐年遞增；C2C電子商務(wù)占54.2%，但逐年快速遞減。

據(jù)艾瑞統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年我國B2C購物網(wǎng)站交易規(guī)模市場份額中，天貓市場份額占比超六成，京東占比為18.6%，其余B2C企業(yè)中唯品會、1號店、國美的增速均高于B2C市場整體增速。從自主銷售為主B2C市場來看，京東占比近五成，蘇寧易購占比達(dá)到8.5%，唯品會占比達(dá)到7.7%，其他項中小米手機(jī)官網(wǎng)發(fā)展迅速，整個市場集中度依然較高。

3.物流和支付等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

電子商務(wù)的增長促進(jìn)了物流產(chǎn)業(yè)和在線支付業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。根據(jù)中國電子商務(wù)協(xié)會的數(shù)據(jù)，目前有6800多家公司獲得物流運營資格，建立了64000個快遞網(wǎng)絡(luò)，從業(yè)人員超過70萬人。90%以上的在線零售企業(yè)選擇第三方物流公司運送自己的商品。

據(jù)艾瑞數(shù)據(jù)顯示，目前，我國獲得第三方支付牌照的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到250家，不同服務(wù)牌照總數(shù)共計525張。無論從監(jiān)管機(jī)構(gòu)再發(fā)牌態(tài)度，還是行業(yè)內(nèi)的競爭格局來看，主要支付市場處于相對飽和的狀態(tài)。2013年中國第三方互聯(lián)網(wǎng)支付市場交易規(guī)模達(dá)53729.8億，同比增長46.8%，整體市場持續(xù)高速增長，在整體國民經(jīng)濟(jì)中的重要性進(jìn)一步增強(qiáng)。2013年中國第三方互聯(lián)網(wǎng)支付核心企業(yè)交易規(guī)模市場份額中支付寶占比48.7%，財付通占19.4%，銀商占11.2%，快線、匯付天下、易寶支付、環(huán)迅支付分別占比6.7%、5.8%、3.4%、2.9%。

三、湖州小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）湖州小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2014年，湖州市全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額135.01億元，同比增長57.91%，占全省比重2.39%，較2013年上升0.15個百分點；居民網(wǎng)絡(luò)消費額117.38億元，同比增長46.95%；網(wǎng)絡(luò)銷售和購買順差為17.63億元，較2013年擴(kuò)大12.01億元。根據(jù)浙江省商務(wù)廳2015年7月17日發(fā)布的《浙江省2015年上半年網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告》數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我市共實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售86.87億元，占全省總量的2.89%，同比增長71.1%，增速居全省首位，超全省平均增幅20個百分點；居民網(wǎng)絡(luò)消費額70.25億元，占全省總量的4.14%，同比增長65.86%，增速居全省第二。今年以來，我市深入貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，大力推動電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)專業(yè)市場的“四進(jìn)”工程，加快普及電子商務(wù)應(yīng)用，并通過健全電子商務(wù)公共服務(wù)體系、開展電商人才培訓(xùn)、加強(qiáng)電商宣傳推廣等，全力為我市電子商務(wù)更快一步、更進(jìn)一步發(fā)展做好服務(wù)保障。

1.管理機(jī)制健全，配套政策逐步完善

2015年相繼成立了湖州市電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，湖州市電子商務(wù)協(xié)會等市、區(qū)級電子商務(wù)行業(yè)組織，為全面推進(jìn)我市“電商換市”工作提供了有力的保障。2014年9月，湖州市政府出臺《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》、《湖州市跨境電子商務(wù)實施方案》和《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展若干扶持政策（試行）》，明確了對電商企業(yè)的扶持政策。原市貿(mào)糧局牽頭編制并發(fā)布了《湖州市電子商務(wù)發(fā)展三年（2014-2016）行動計劃》、《湖州市電子商務(wù)發(fā)展藍(lán)皮書》，全面透徹地分析了湖州市電子商務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境，為湖州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖，指明發(fā)展路徑。

2.地區(qū)產(chǎn)品特色凸顯，服務(wù)體系逐漸優(yōu)化

近年來，湖州市著力推進(jìn)淘寶特色館、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶等項目建設(shè)，淘寶網(wǎng)“特色中國·湖州館”按照“企業(yè)投資、政府獎勵”模式建設(shè)。截止2014年底，特色館已入駐商家218家，商品420個，主要涉及食品、特色產(chǎn)品、工藝品、旅游服務(wù)四大類，實現(xiàn)交易額1973.15萬元。在阿里巴巴中國產(chǎn)業(yè)帶上，湖州地區(qū)目前以先后上線織里產(chǎn)業(yè)帶、織里童裝批發(fā)商圈以及南潯建材市場。加快建立電子商務(wù)現(xiàn)代服務(wù)體系，搭建了湖州電商網(wǎng)等電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺，為帶動電商的應(yīng)用搭建了良好的平臺。

（二）湖州小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

1.要素支撐不夠

專業(yè)技術(shù)人才缺少，電商平臺運營、技術(shù)開發(fā)、美工等人才“非常緊缺 ”，本地電子商務(wù)人才嚴(yán)重不足；物流體系不完善，目前只有EMS和順豐擁有開展國際郵包業(yè)務(wù)的資質(zhì)；物流企業(yè)規(guī)模小，沒有能力建立海外倉，物流成本和物流效率明顯制約小額跨境電商的發(fā)展。

2.缺乏有影響力的本地電商平臺

目前，湖州企業(yè)主要依托速賣通、天貓等第三方平臺開展跨境電子商務(wù)，在自建平臺以及與國外主要電商平臺對接方面比較落后。

3.運營模式比較單一

湖州市小額跨境電商業(yè)務(wù)主要集中在零售進(jìn)口方面，B2C出口試點業(yè)務(wù)仍在籌備，B2B、C2C、O2O 等業(yè)務(wù)量增長相對緩慢。

4.業(yè)務(wù)規(guī)模相對較小

國際快件業(yè)務(wù)量可以從一個側(cè)面反映這種差距。據(jù)義務(wù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年每天從義烏始發(fā)到世界各地的跨境電子商務(wù)的快遞流量超過40萬件。而2014年湖州全市規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成7477.2萬件，其中國際及港澳臺占比0.6%?？梢姡菔行☆~外貿(mào)電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模相對較小。

四、促進(jìn)湖州小額跨境電商發(fā)展的政策建議

（一）完善跨境電商物流配套體系

湖州市政府應(yīng)加大力度完善跨境物流體系，建設(shè)健全物流基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)對跨境物流的信息化建設(shè)，全局規(guī)劃和部署好第三方物流。整合物流資源，建立新型的有規(guī)模效應(yīng)、高信息化水平、科學(xué)管理、有專業(yè)的服務(wù)的跨境第三方物流企業(yè)。與此同時，企業(yè)也應(yīng)積極響應(yīng)政府決策，提高服務(wù)和管理水平，改進(jìn)和改善跨境物流企業(yè)的發(fā)展模式，通過建設(shè)海外倉庫等降低運輸成本和庫存成本，從而提高訂單效率和物流配送的效率。

（二）積極構(gòu)建跨境電商平臺

由于我市有影響力的跨境電商平臺相對缺乏，為此，我市應(yīng)積極構(gòu)建跨境電商平臺。主要措施有：開展市級以上電子商務(wù)示范基地（園區(qū)、樓宇）和企業(yè)認(rèn)定和申報工作；規(guī)范發(fā)展市內(nèi)現(xiàn)有電子商務(wù)在線交易平臺；實施生產(chǎn)企業(yè)電子商務(wù)普及工程，啟動生產(chǎn)企業(yè)電子商務(wù)三年普及行動計劃，全面促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)；繼續(xù)舉辦青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽；組織企業(yè)開展電子商務(wù)專項扶持資的申報、審核工作，培育一批電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)帶頭人。

（三）加大跨境電商人才培養(yǎng)

湖州市跨境電商人才奇缺，政府應(yīng)明確自身在人才培育的職能定位，積極指導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行人才需求預(yù)測，制定培養(yǎng)計劃，促成人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估制度，通過政府主導(dǎo)，讓人才教育和培訓(xùn)獲得了切實發(fā)展；鼓勵企業(yè)間建立合作關(guān)系，加強(qiáng)人才交流；在資金和政策上對人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其給予一定的支持。同時，跨境電商企業(yè)也應(yīng)積極整頓內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)，重點培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的復(fù)合型人才。（作者單位：湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

基金項目：本文系湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015校級課題研究成果，課題編號2015CY01。

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