楊桂英

摘要：財(cái)務(wù)預(yù)算定義為：專門用來反映企業(yè)未來一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況及現(xiàn)金收支等的一系列預(yù)算的總稱。全面預(yù)算管理是一種新型的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式，它能夠大力提高企業(yè)管理水平，并與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，切實(shí)給企業(yè)帶來良好的幫助，隨著新時(shí)代的到來，這種管理方法也越來越受到人們的重視。本文主要通過分析當(dāng)前中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，找出其中的不足，并就不足提出建議，以期能夠給相關(guān)工作人員及讀者提供幫助。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)；預(yù)算管理；中小企業(yè)

引言

西漢的戴圣在《禮記·中庸》中言：凡事豫則立，不豫則廢。它的意思是不論做什么事，如果事先做好準(zhǔn)備，就會取得成功，不然就會失敗。凡事如此，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理更不例外。我們知道，在《孫子兵法》中便有“兵馬未到，糧草先行”的說法，這更是自古以來所有兵家必須遵從的準(zhǔn)則。戰(zhàn)爭中的糧草，無異乎現(xiàn)代企業(yè)中的“資金”，企業(yè)的糧草問題便是資金問題。一個企業(yè)要在日益激烈的競爭中立于不敗之地，取得長足的發(fā)展，首先要做好的便是它在行軍路上的糧草問題，也就是資金問題。而財(cái)政預(yù)算管理，是唯一能夠解決企業(yè)資金問題的方法，做好企業(yè)的財(cái)政預(yù)算管理，我們才能自由掌管和支配我們的資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用，帶來最大的效益。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，我國企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面也取得了一定的進(jìn)步，但是在一些方面還存在著不足，我們要找出不足，并正視它，改進(jìn)它。

一、目前我國中小企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理狀態(tài)

（1）亟需改善的環(huán)境

俗話說：近朱者赤，近墨者黑。一個事物的發(fā)展總是或多或少的受到周圍事物的影響。要想財(cái)務(wù)預(yù)算管理順利開展并取得良好的成效，我們首先要創(chuàng)造一個適宜的環(huán)境。我國中小企業(yè)現(xiàn)存的共同弊端有：①沒有健全、規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算制度 ②缺乏權(quán)威的預(yù)算管理部門組織協(xié)調(diào)預(yù)算工作 ③相關(guān)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)不足，對財(cái)務(wù)問題的研究分析與預(yù)測能力都不夠。這些問題都是我們亟待解決、急需改善的問題。

（2）內(nèi)容陳舊，方法不新

前瞻性和實(shí)用性是一個企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制能否跟上時(shí)代發(fā)展的標(biāo)志，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變，中小企業(yè)原來的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系、效益理念、風(fēng)險(xiǎn)意識、編制技術(shù)手段等方面已經(jīng)逐漸跟不上時(shí)代的步伐。

①現(xiàn)金流量的缺失

現(xiàn)金是一個企業(yè)得以順利運(yùn)營的關(guān)鍵性因素，就如血液一般貫穿企業(yè)的全身，在一定意義上，現(xiàn)金流的預(yù)算與計(jì)劃比利潤預(yù)算更顯重要。缺少了現(xiàn)金流量預(yù)算表，現(xiàn)金的流入、流出情況就不能被動態(tài)的預(yù)計(jì)與籌劃，賣完也無法知曉該企業(yè)營運(yùn)資金的籌集與運(yùn)營計(jì)劃

②指標(biāo)額度預(yù)測方法不夠科學(xué)精細(xì)

目前，大部分中小企業(yè)采用經(jīng)驗(yàn)估算、定額核算、簡單算術(shù)平均等方法來預(yù)測財(cái)政指標(biāo)，這樣的方法相對于如包裝材料、商品順手等沒有明顯規(guī)律數(shù)額卻偏高的費(fèi)用來說，已經(jīng)不能適用。

（3）財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力欠妥

相對于許多中小企業(yè)來說，往往是領(lǐng)導(dǎo)控制全局，一些本來應(yīng)該公司人人皆知的東西，在這些企業(yè)中卻未能夠及時(shí)的傳播于員工之間，這些公司的財(cái)務(wù)預(yù)算并沒有完全圍繞和體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，財(cái)務(wù)預(yù)算也沒有起到它應(yīng)該起到的作用。這個問題的根源主要在企業(yè)內(nèi)部與外部，即市場。

①企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念落后，不能跟上企業(yè)的發(fā)展與時(shí)代的步伐，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制常常脫離企業(yè)戰(zhàn)略，不能很好的相輔相成；預(yù)算指標(biāo)并沒有隨管理的需要而得到及時(shí)的更新，風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高；采用的預(yù)算指標(biāo)預(yù)測方法缺乏科學(xué)性，精細(xì)度低，準(zhǔn)確性不高，起不到控制作用；企業(yè)各部門與財(cái)務(wù)部門溝通不到位，掌握信息不全面，管理層無法確定合理可行的預(yù)算方案。

②企業(yè)外部。企業(yè)在市場中所要面對的最大挑戰(zhàn)往往來自于市場的不確定性和波動性，因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算往往都是建立在對市場預(yù)測的基礎(chǔ)上的，市場的波動會大幅影響預(yù)算指標(biāo)方案的準(zhǔn)確性。

企業(yè)的內(nèi)部與外部兩方面問題導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用得不到真正發(fā)揮，企業(yè)必須解決財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中的這些問題，才能夠保證經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，戰(zhàn)略規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理具體措施

（1）完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理控制環(huán)境

中小企業(yè)應(yīng)成立專門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門，建立健全完整的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，合理配置人才，調(diào)配具有較高專業(yè)水平的財(cái)務(wù)人員到高級財(cái)務(wù)管理崗位，遴選協(xié)調(diào)和溝通能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員到管理會計(jì)崗位；加強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)水平培訓(xùn)，定期開展課堂，組織會計(jì)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識。

（2）改變財(cái)務(wù)預(yù)算方法，更新內(nèi)容

隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)工作的新理念和新視點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，財(cái)務(wù)工作也需要不斷改變思路。

①補(bǔ)充完善財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi)容。補(bǔ)充現(xiàn)金流量預(yù)算，要定期觀察一系列賬款的穩(wěn)定情況，及時(shí)的調(diào)整現(xiàn)金流量預(yù)測中的差異，保證準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量預(yù)算，為企業(yè)提供正確及時(shí)的預(yù)警信號；補(bǔ)充以經(jīng)濟(jì)利潤為核心的利潤業(yè)績評價(jià)指標(biāo)和業(yè)績評價(jià)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，建立以經(jīng)濟(jì)利潤為核心業(yè)績評價(jià)指標(biāo)預(yù)警體系。

②利用統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法，精細(xì)預(yù)測費(fèi)用的編制。隨著信息化技術(shù)逐漸普及，統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的普遍應(yīng)用，人們常常采用統(tǒng)計(jì)學(xué)分析工具對企業(yè)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，建立數(shù)據(jù)模型進(jìn)行指標(biāo)預(yù)測與控制。

（3）提高財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度

影響財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度的因素主要包括人為因素、執(zhí)行監(jiān)控力度和內(nèi)部績效考核。

①創(chuàng)建人人皆知的成本領(lǐng)先控制環(huán)境。秦始皇有“以法為教，以吏為師”，漢武帝有“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，這些都是通過控制思想來掌控全局的例子。要讓成本領(lǐng)先的思想深入人心，首先必須加強(qiáng)公司內(nèi)部的溝通交流，加大成本領(lǐng)先的思想宣傳，通過各種會議或者公司集體聚會的機(jī)會，廣泛宣傳成本領(lǐng)先的概念，使成本領(lǐng)先人人皆知，并逐漸習(xí)慣，變成戰(zhàn)略目標(biāo)與行動口號，調(diào)動使員的主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)要做好榜樣作用，帶頭力行節(jié)約控制，要動員全體員工從自己的實(shí)際工作中找出潛在的成本費(fèi)用控制點(diǎn)，全面提高員工成本費(fèi)用控制意識。

②建立管理會計(jì)系統(tǒng)。公司相關(guān)人員應(yīng)該到市場深入調(diào)查，了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)并解決問題，加強(qiáng)員工與財(cái)務(wù)部門的溝通；減少財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中公司與部門相互間博弈的可能機(jī)會，減少部門間和個人間的矛盾沖突，提高組織效率。

③把成本領(lǐng)先納入績效考核內(nèi)容。公司應(yīng)該建立新的考核制度，把成本領(lǐng)先這一項(xiàng)納入員工績效考核內(nèi)容，進(jìn)一步明確相關(guān)人員的財(cái)務(wù)預(yù)算責(zé)任目標(biāo)，做到人人肩上有指標(biāo)，個個當(dāng)家理財(cái)；加強(qiáng)流程控制，將預(yù)算費(fèi)用控制考核納入制度管理，在資金使用審批制度中補(bǔ)充對成本費(fèi)用開支的控制內(nèi)容，各級費(fèi)用審批人承擔(dān)監(jiān)督審核的責(zé)任，做到相互監(jiān)督；建立財(cái)務(wù)預(yù)算工作意見反饋機(jī)制，通過信箱投遞、當(dāng)面表達(dá)等方式，鼓勵員工及時(shí)將控制成本費(fèi)用的建議反饋到預(yù)算管理委員會，激勵員工群策群力，積極主動參與到工作中。

（4）嚴(yán)格法人治理，培育企業(yè)文化

各個中小企業(yè)及其子公司一定要產(chǎn)權(quán)清明，權(quán)責(zé)分開，要全面大力培植企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，為企業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的制度和員工素質(zhì)基礎(chǔ)。

（5）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加快信息化構(gòu)建進(jìn)程

企業(yè)的預(yù)算管理如人的經(jīng)脈一般貫穿于經(jīng)營過程的始終，體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)作的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)建歷史數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的制定、全面預(yù)算的審核提供依據(jù)；加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程，完善企業(yè)全面預(yù)算管理軟件，促進(jìn)信息資源共享，及時(shí)、準(zhǔn)確的采集和分析各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的不斷深化。（作者單位：重慶市中服富盛出國人員服務(wù)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]梁莉：《加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的思考》，《商》，2015年28期

[2]賈志浩：《加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理之淺見》，《現(xiàn)代營銷》，2013年04期