郭小旭

摘 要：本文首先分析了旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容、低碳旅游的性質(zhì)等相關(guān)理論，然后探討了旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)與低碳旅游策略之間的關(guān)系，最后重點(diǎn)分析基于低碳旅游理念的旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以供廣大讀者參考。

關(guān)鍵詞：低碳旅游；旅游度假區(qū)；規(guī)劃設(shè)計(jì)

一、相關(guān)理論研究

旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容包括：當(dāng)?shù)芈糜钨Y源天津、旅游發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)籌旅游區(qū)資源和設(shè)施建設(shè)之間的關(guān)系、根據(jù)市場需求確定旅游開發(fā)規(guī)模、制定旅游發(fā)展的相關(guān)政策等方面。

低碳旅游的性質(zhì)特征主要包括：第一，創(chuàng)新性比較強(qiáng)，因?yàn)榈吞悸糜蔚穆糜蔚厥蔷C合性的經(jīng)營方式，能夠?qū)⒙糜我龑?dǎo)到低碳發(fā)展方向上，并且要求政府、企業(yè)協(xié)同合作，從而提高管理水平，從這個(gè)角度來看具有很高的創(chuàng)新性。第二，節(jié)能性比較強(qiáng)，因?yàn)榈吞悸糜翁岣呓档湍茉聪?，有助于舒適、清潔旅游方式的構(gòu)建，在具體行為上通過一些政策引導(dǎo)游客的低碳消費(fèi)習(xí)慣，減少能源資源浪費(fèi)，這樣就有利于降低環(huán)境污染和碳排放。第三，是一種體現(xiàn)生態(tài)文明的旅游方式，從目前很多旅游活動(dòng)產(chǎn)生的大量垃圾可以看出，在處理垃圾的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的碳排放，而低碳旅游倡導(dǎo)旅游過程中減少垃圾的產(chǎn)生，杜絕亂扔垃圾的現(xiàn)象，從而形成一種生態(tài)文明的旅游。

低碳旅游在旅游度假區(qū)實(shí)現(xiàn)的主要途徑包括：第一，低碳餐飲，這是旅游度假區(qū)的重要項(xiàng)目，作為企業(yè)應(yīng)該減少食品在各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的能源消耗，并妥善處理廚房垃圾，而顧客則應(yīng)該采用綠色食品，減少一次性餐具的使用。第二，低碳住宿，就是在保障舒適住宿的情況下能夠降低能源消耗和碳排放，并自帶生活用品，在旅游過程中能夠隨手關(guān)燈、合理控制室內(nèi)溫度等。第三，低碳交通，旅游度假區(qū)可以提供電瓶車作為交通工具，而游客則可以盡量采用步行和騎自行車的方式，不僅能夠減少碳排放，而且有利于身心健康。第四，低碳購物，旅游度假區(qū)應(yīng)該宣傳并鼓勵(lì)游客購買低碳標(biāo)簽的商品，鼓勵(lì)游客自帶水，減少垃圾產(chǎn)生量，盡量不適用一次性生活用品。第五，低碳游覽，在旅游過程中不能隨地亂扔垃圾，宣傳垃圾分類知識(shí)，從而減少處理垃圾產(chǎn)生的碳排放量。

二、基于低碳旅游理念的旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體框架應(yīng)該在設(shè)計(jì)原則的指導(dǎo)下，設(shè)定低碳目標(biāo)，然后進(jìn)行子系統(tǒng)規(guī)劃，最后提出相應(yīng)的保障措施，從而實(shí)現(xiàn)基于低碳旅游理念的旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

本文認(rèn)為基于低碳旅游理念的旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則主要包括：第一，引導(dǎo)度假區(qū)使用清潔能源，并且要為清潔能源的生產(chǎn)提供相應(yīng)的場地，在政策和資金等方面給予支持，從而控制碳排放。第二，減少廢棄物排放量，引導(dǎo)資源循環(huán)利用，并鼓勵(lì)旅游區(qū)使用資源循環(huán)利用的布局模式，避免因?yàn)楣潭ㄔO(shè)施而妨礙資源循環(huán)利用，比如可以設(shè)置雨水利用的收集裝置、廢棄物回收的裝置等，從而實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。第三，保護(hù)生態(tài)景觀環(huán)境，這樣有助于提高旅游度假區(qū)的吸碳能力，所以在規(guī)劃設(shè)計(jì)中盡量保護(hù)原生樹木，提出保護(hù)生態(tài)景觀的政策，并加強(qiáng)生物多樣化的建設(shè)。第四，在低碳活動(dòng)中要引導(dǎo)游客低碳行為，營造比較好的低碳氛圍，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗和氣候條件等，讓游客在享受假期的同時(shí)還能夠感受到低碳生活的樂趣。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)體系

低碳旅游理念運(yùn)用于旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，不僅要達(dá)到傳統(tǒng)旅游度假區(qū)的目標(biāo)，還要實(shí)現(xiàn)低碳化的目標(biāo)，也就是在游客達(dá)到規(guī)劃人數(shù)時(shí)，旅游度假區(qū)的碳排放量不能超過某個(gè)數(shù)值。

首先從功能布局的角度來分析，衡量碳排放目標(biāo)主要依靠土方量和碳匯林占有地比例，前者與碳排放量成正比，后者比例越大則旅游區(qū)碳匯能力就越強(qiáng)。其次從項(xiàng)目設(shè)置的角度來分析，應(yīng)該是項(xiàng)目設(shè)施可再生能源占項(xiàng)目使用能源的比例，其評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是宣傳低碳的力度。從道路交通系統(tǒng)的角度來分析，應(yīng)該從停車場、交通工具和線路組織三個(gè)方面來制定目標(biāo)，比如停車場的綠化率、不直接排放二氧化碳交通工具的比例等。最后是從能源供給系統(tǒng)的角度來分析，其目標(biāo)就是節(jié)約能源，盡量使用可再生能源，在節(jié)約用水的過程中減少二氧化碳的排放，具體要從度假區(qū)節(jié)水水平、處理污水能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）旅游度假區(qū)子系統(tǒng)的低碳規(guī)劃

規(guī)劃旅游度假子系統(tǒng)是將低碳理念落實(shí)到旅游度假區(qū)的具體措施，首先從旅游度假區(qū)的低碳化功能布局規(guī)劃角度來分析，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛策M(jìn)行合理的功能布局，土地是旅游度假區(qū)的重要因素，盡量減少施工導(dǎo)致的土方量，充分利用現(xiàn)有的資源，特別是大面積的天然樹林，從而提高旅游度假區(qū)的碳匯能力。旅游度假區(qū)還要堅(jiān)持緊湊布局的理念，采用集中緊湊的布局結(jié)構(gòu)，減少對(duì)機(jī)動(dòng)車額依賴，避免零散無序的布局，從而達(dá)到集約用地的目的；緊湊布局還能夠方便給排水管道等設(shè)施的共享、降低土地硬化率等。

其次從項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度來分析，低碳旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目使用等過程的碳排放量降低問題，所以需要在具體策略上分析項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目的選址、項(xiàng)目設(shè)施的材料等問題。項(xiàng)目選擇上應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滋厣?、傳統(tǒng)文化等，為旅游者帶來身心健康，同時(shí)還能夠減少污染物排放量。在項(xiàng)目選址上應(yīng)該堅(jiān)持交通方便、景觀化等原則，從游客角度分析不同類型游客的不同要求。項(xiàng)目設(shè)施材料方面應(yīng)該采用本地材料，減少運(yùn)輸過程造成的碳排放，同時(shí)還要采用可回收、易降解的材料，減少溫室氣體的排放。從項(xiàng)目設(shè)施維護(hù)的角度來看，應(yīng)該定期對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，抱著度假區(qū)的正常運(yùn)行，防止因?yàn)樵O(shè)施損壞而造成的各種資源浪費(fèi)，并且在維護(hù)過程中也要盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞。

（四）保障措施分析

為了確保旅游度假區(qū)能夠按照低碳理念開發(fā)運(yùn)行，應(yīng)該制定相應(yīng)的保障措施。首先從低碳管理機(jī)制的角度來分析，應(yīng)該提供相應(yīng)的政策保障，根據(jù)市場需求對(duì)度假區(qū)游客規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而確定開發(fā)量，避免盲目開發(fā)而造成不必要的碳排放。政府應(yīng)該從宏觀角度加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的扶持，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)低碳旅游理念，從而引導(dǎo)企業(yè)和游客參與其中。

其次還需要營造激勵(lì)游客旅游地?cái)傌浀南鄳?yīng)氛圍，比如加大宣傳和教育力度，發(fā)揮旅游主管部門在這方面的引導(dǎo)作用，通過各種媒體宣傳低碳知識(shí)，倡導(dǎo)低碳健康生活方式。同時(shí)還可以引入碳標(biāo)簽制度，在旅游度假區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)、產(chǎn)品、商品等方面利用碳標(biāo)簽來告知游客，增強(qiáng)游客對(duì)低碳產(chǎn)品的認(rèn)可度。

最后就是要加大低碳資源的引進(jìn)，比如需要引進(jìn)低碳人才資源，包括節(jié)能建筑設(shè)計(jì)師、綠色建筑咨詢顧問等，為旅游度假區(qū)在低碳方面的具體情況提供引導(dǎo)。另外還需要引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)，比如太陽能、地?zé)崮艿龋档投趸嫉呐欧帕?，可以說先進(jìn)的技術(shù)是實(shí)現(xiàn)低碳旅游的唯一方法。（作者單位：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院旅游管理系）

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