王媛

摘 要：湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)的發(fā)展對省內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)進一步發(fā)展壯大有利于獲得更多的利潤；而消費者可獲得更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)；同時，也利于改善地區(qū)就業(yè)情況。

關(guān)鍵詞：湖北省；高新技術(shù)；融資；政府基金

一、高新技術(shù)與企業(yè)融資的定義

對于高新技術(shù)企業(yè)的界定，1994年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織根據(jù)各國科技專家的意見，提出以R&D（research and development）強度作為界定指標，規(guī)定R&D強度超過有關(guān)標準的企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)。所謂R&D強度即研究與開發(fā)支出占銷售收入的比重，該指標主要反映產(chǎn)品和技術(shù)變化的速率及企業(yè)的技術(shù)含量[1]。

廣義的融資是指資金在持有者之間流動、以余補缺的一種經(jīng)濟行為，這種資金雙向互動的過程包括資金的融入和融出。狹義的融資只指資金的融入。即企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展的需要，通過科學的預(yù)測和決策，從一定的渠道向債權(quán)人去籌集資金，以保障企業(yè)的正常生產(chǎn)需要[2]。

二、湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

1、湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

第一，企業(yè)數(shù)量發(fā)展狀況

湖北省高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量呈逐年上升趨勢，其中2010年和2013年的增加數(shù)量幾乎達到前一年的一倍，增幅頗大。隨著科技的不斷發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)也紛紛入市獲取利潤。

第二，企業(yè)產(chǎn)能增長狀況

1）按地區(qū)分析，2013年湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值高，省會城市武漢居首，其次是襄陽、宜昌。各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分布不均，與其地理位置、人文環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)有關(guān)系。總的來說，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增幅一般，占GDP的比重較低，即使武漢市的增加值達到近省內(nèi)總增加值的一半，其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占當?shù)氐腉DP比重也較小。

2）按行業(yè)分析，從湖北省統(tǒng)計局收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)是2014年的。2014年，湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較上年增加了445116億元，比上年增長148%。其中，“四大”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（電子信息、先進制造、新材料、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械）完成增加值440798億元，增長148%，與上年比增速有所放緩。分季度看，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一季度增長155%，二季度累計增長155%，三季度累計增長15%，四季度累計增長148%，全年呈高開且小幅減速走勢，前后相比回落07個百分點。

2、湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)的融資面臨直接融資渠道過少、間接融資渠道過窄的現(xiàn)象，融資支持主要來源于政府的創(chuàng)新基金。

第一，金融市場融資

信貸投放期限結(jié)構(gòu)調(diào)整，中長期貸款份額上升。上半年，全省中長期貸款新增1332億元，占全部貸款增量的62%，提高176個百分點。從投向來看，主要集中在房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域：一是個人住房貸款增加較多，1-5月，全省個人住房貸款增加329億元，同比多增67億元，占同期中長期貸款增量的293%。二是固定資產(chǎn)貸款快速增長，上半年，全省單位固定資產(chǎn)貸款新增679億元，是上年同期的31倍。5月份，國家開發(fā)銀行省分行分別向武漢立城建設(shè)發(fā)展有限公司（武漢城投全資子公司）和武漢地產(chǎn)開發(fā)投資集團有限公司投放貸款20億元和19億元，工行省分行向武漢地鐵集團投放貸款9億元。三是銀團貸款穩(wěn)定增長，新增136億元，同比多增8億元，主要是國家開發(fā)銀行省分行牽頭的湖北省交投高速公路項目。

湖北省金融機構(gòu)對企業(yè)的融資主要局限于不動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的貸款，而對于企業(yè)無形資產(chǎn)的融資較少。主要源于高新技術(shù)中小企業(yè)的高風險性。

第二，政府扶持

一省的政府作為該省經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導者與支持者，對企業(yè)融資會產(chǎn)生直接或間接的影響。湖北省政府對高新技術(shù)中小企業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在提供創(chuàng)新基金和實行稅收優(yōu)惠政策方面。

1）根據(jù)2015科技計劃，湖北省科技廳、湖北省財政廳是實施機關(guān)，由湖北省科技廳高新中心承辦“湖北省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計劃”，并印發(fā)《湖北省科技廳中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法》。該通知規(guī)定：

支持對象：優(yōu)先支持轉(zhuǎn)化科技成果（新專利）形成新產(chǎn)品的科技型中小企業(yè)；優(yōu)先支持納入湖北省科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃的重點培育企業(yè)；優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)；優(yōu)先支持國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)。支持符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性、競爭力較強，市場容量較大，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛的項目。其中重點支持激光、智能制造、磷化工產(chǎn)業(yè)鏈，及資源與環(huán)境、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機電一體化等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

由此可見，湖北省政府對省內(nèi)高新技術(shù)中小企業(yè)的資金需求方面是提供了便利、經(jīng)濟的服務(wù)的。雖然政府通過募集基金對高新技術(shù)中小企業(yè)給予支持，但是支持方式較單一。一方面，針對高新技術(shù)型中小企業(yè)的貼息貸款及優(yōu)惠貸款數(shù)量有限，另一方面在高新技術(shù)型中小企業(yè)的信用擔保體系建設(shè)方面也顯得滯后。

三、湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)融資對策

1.完善湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)自身資質(zhì)

1）加快科研成果產(chǎn)品化的速度，產(chǎn)品迎合市場需求。

湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)是企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的核心動力，加快科研成果產(chǎn)品化的速度，并且使產(chǎn)品迎合市場需求可以提升融資者或融資機構(gòu)的預(yù)期、增加他們對企業(yè)發(fā)展的信心。

2）建立信譽口碑，誠信經(jīng)營

定期公布企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營情況，從企業(yè)財務(wù)、主營業(yè)務(wù)、管理層的變動等多方面來實現(xiàn)信息透明化。強化企業(yè)自身信用制度的建設(shè)，湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)要與當?shù)氐你y行、財政、稅務(wù)、工商等部門建立良好的關(guān)系，杜絕逃避債務(wù)現(xiàn)象和挪用貸款等失信行為的發(fā)生，切實提升自身的信用等級，以便后續(xù)融資的便利。

2.精簡融資機構(gòu)的融資程序及創(chuàng)新融資方式

融資機構(gòu)特別是銀行，其貸款程序之繁瑣、歷時之久，是導致高新技術(shù)中小企業(yè)融資效率低下的原因之一。精簡貸款程序不僅可以提升企業(yè)的融資效率，同時降低了企業(yè)的融資成本。

1）完善電子商務(wù)平臺，解決信息不對稱問題

利用電子商務(wù)平臺，輕松搭建高新技術(shù)中小企業(yè)的融資需求與資金供給方的資訊互通橋梁。電子商務(wù)平臺具有的一大優(yōu)勢是擁有大量企業(yè)在交易中留下的信用信息，而銀行和電子商務(wù)平臺之間的合作使得這些信用信息得到充分利用，優(yōu)質(zhì)的高新技術(shù)中小企業(yè)得以通過商業(yè)活動展示自身品質(zhì)，進而獲得銀行的信貸支持。

2）擴大創(chuàng)業(yè)板市場融資，給予高新技術(shù)中小企業(yè)更多的融資平臺

創(chuàng)業(yè)板市場作為我國證券市場中提供給暫時無法上市的中小企業(yè)和新興公司的證券交易市場，可以給湖北省高新技術(shù)中小企業(yè)提供便捷的融資服務(wù)。證券交易所可以通過對高新技術(shù)中小企業(yè)的評級來判定其是否符合入市融資的潛在資質(zhì)。

3.加強政府支持力度，確保落實優(yōu)惠政策的實施

1）建立完善的擔保體系

銀行之所以會惜貸，主要源于高新技術(shù)中小企業(yè)的高風險性，如果政府針對這類企業(yè)給予擔保保證，可以緩解銀行對高新技術(shù)中小企業(yè)的后顧之憂，增加企業(yè)的貸款融資。

2）放開民間資本市場融資，鼓勵中小銀行融資

我國四大國有銀行占據(jù)了銀行貸款的大部分市場，但這四大國有銀行對高新技術(shù)中小企業(yè)的融資支持力度較小。放開民間資本市場對高新技術(shù)中小企業(yè)的融資，鼓勵中小銀行的貸款融資，將拓寬企業(yè)的融資渠道，提高企業(yè)的融資效率。鑒于湖北的民間資本市場較沿海地區(qū)發(fā)展較緩，政府應(yīng)該加快開放民間資本市場，完善它的運行機制。