亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        論西藏的跨越式發(fā)展

        2015-07-05 08:18:55徐村委
        2015年27期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)牧民

        徐村委

        摘 要:為了促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,中央從全國的大局出發(fā),結(jié)合西藏不同時期的實際情況,先后召開了五次中央西藏工作座談會,開辟了具有鮮明中國特色,結(jié)合西藏特點的特色發(fā)展道路,使得西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大程度的邁進(jìn),達(dá)到了一個新的水準(zhǔn)。文章主要結(jié)合第五次中央西藏工作座談會,對西藏跨越式發(fā)展的條件進(jìn)行著重分析。

        關(guān)鍵詞:跨越式;西藏工作座談會;農(nóng)牧民

        一、第五次西藏工作座談會中的跨越式發(fā)展

        在2010年1月召開的第五次西藏工作座談會上,胡錦濤總書記在會上特別指出,我們要切實做好西藏的工作,充分地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展。推進(jìn)西藏的跨越式發(fā)展,離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。自2001年提出西藏經(jīng)濟(jì)由加快發(fā)展到跨越式發(fā)展以來,西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了取得的長足的發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)不斷增長,促進(jìn)了人民生活水平的提高和農(nóng)牧民的增收。在此次會議中,我們認(rèn)真總結(jié)過去的一些歷史發(fā)展經(jīng)驗,并結(jié)合了當(dāng)前的新形勢和新任務(wù),確立了關(guān)于促進(jìn)西藏工作進(jìn)一步發(fā)展的指導(dǎo)思想。強(qiáng)調(diào)要將跨越式發(fā)展作為推進(jìn)西藏工作全面展開的重要發(fā)展模式突出出來。促進(jìn)西藏社會經(jīng)濟(jì)快而好的發(fā)展,充分實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),要把中央有關(guān)加快西藏發(fā)展的大政方針同西藏社會經(jīng)濟(jì)的實際情況結(jié)合起來,一切從西藏的實際出發(fā)。充分注重發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,努力開辟創(chuàng)新型的發(fā)展模式,關(guān)注發(fā)展質(zhì)量,結(jié)合自身的地域優(yōu)勢,挖掘自身潛力,實現(xiàn)建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)之上的跨越式發(fā)展?!盵1]

        我們要實現(xiàn)西藏社會經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安?!笆紫纫U虾透纳泼裆Х桨儆嬙黾愚r(nóng)牧民的收入,大力改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活條件。其次是加快發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,為跨越式發(fā)展培養(yǎng)人才和科技動力。再次要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善綜合交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)能源建設(shè)、水資源保護(hù)和利用,加快提升信息化水平。四是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮資源優(yōu)勢,走具有中國特色,西藏特點的發(fā)展道路,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,降低對外的依賴性,形成具有西藏特色的產(chǎn)業(yè)模式?!盵2]最后,要特別注重要對于生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù),增強(qiáng)一些重點地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制要逐步建立起來,實現(xiàn)西藏的完美生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,保護(hù)環(huán)境及生態(tài)和諧,形成特殊的高原生態(tài)安全屏障。

        整體說來,我們在我國全面建設(shè)小康社會及實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期、關(guān)鍵階段召開第五次西藏工作座談會,意義深刻,目的明確,這次會議全面總結(jié)了西藏穩(wěn)定發(fā)展中我們所取得的一些成功的經(jīng)驗教訓(xùn),深刻認(rèn)識到當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢和新任務(wù)。做到對于目前及以后西藏工作的指導(dǎo)思想的準(zhǔn)確把握,明確我們主要工作和主要任務(wù),實現(xiàn)西藏社會經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和長治久安。

        二、淺析西藏跨越式發(fā)展的條件

        (一)大力發(fā)展西藏教育事業(yè),為西藏跨越式發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)人才

        技術(shù)創(chuàng)新能力是跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素,而技術(shù)創(chuàng)新就需要大量的人才作為支撐,人才的培養(yǎng)需要靠教育。要想實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展,就要大力發(fā)展西藏的教育事業(yè)。就目前西藏的教育狀況而言,雖然與新世紀(jì)之前有了較大的發(fā)展,然而形勢依然不容樂觀,目前,西藏自治區(qū)具有高等本??圃盒?所,本專科在校生31109人,研究生人數(shù)共有718人,高等教育的毛入學(xué)率只有23.4%?!盵3]由此我們可以看出,西藏的教育事業(yè)與內(nèi)地相比還有很大的差距,尤其是在高等教育這一部分,不能夠為西藏的跨越式發(fā)展提供大量的技術(shù)創(chuàng)新人才,“因此大力發(fā)展西藏教育事業(yè),實施“科教興藏”戰(zhàn)略,利用好對口援藏政策、西部大開發(fā)政策、積極的財政政策和財政轉(zhuǎn)移支付政策,大力發(fā)展西藏高等教育和職業(yè)技術(shù)教育,為西藏的跨越式發(fā)展提供高精尖的技術(shù)性人才”[4]。溫家寶總理在會議上強(qiáng)調(diào),要加快發(fā)展社會事業(yè),優(yōu)先發(fā)展教育,在完成普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,要加大對教育的投入,擴(kuò)大高等教育和職業(yè)教育在西藏的辦學(xué)規(guī)模,利用招生政策優(yōu)勢,全國的高等院校要在西藏進(jìn)行擴(kuò)招,使更多的西藏自治區(qū)的學(xué)生能夠接受高等教育,為西藏培養(yǎng)更多的高技術(shù)人才。同時,我們也應(yīng)該看到,西藏教育的落后狀況并不是短時間能夠解決的,在大力發(fā)展西藏教育事業(yè)的同時,也要注重高精尖技術(shù)人才的引進(jìn),這是短期內(nèi)能夠為西藏跨越式發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新人才的一種方式。所以要注重外來人才的引進(jìn),這也是為西藏的跨越式發(fā)展提供創(chuàng)新型技術(shù)人才的一個重要方面。

        (二)運(yùn)用中央的財政政策,加大對西藏的財政投入力度

        財政是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對國民經(jīng)濟(jì)具有重要的支持、導(dǎo)向、調(diào)控作用。因此,由于西藏地方財政的有限性,要想實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展,就需要國家財政給予強(qiáng)有力的支持。西藏跨越式發(fā)展能否取得成功,中央的財政扶持和財政政策具有至關(guān)重要的作用?,F(xiàn)階段,西藏自治區(qū)還是無法為跨越式發(fā)展提供大量的資金支持。因此,要想實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展,就需要國家財政給予強(qiáng)有力的支持。西藏跨越式發(fā)展能否取得成功,中央的財政扶持和財政政策具有至關(guān)重要的作用。對于西藏的一些特殊優(yōu)惠政策我們要繼續(xù)施行,保證政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,加大政策支持力度和資金投入。繼續(xù)完善執(zhí)行穩(wěn)健的財政政策,充分做到“收入全留、補(bǔ)助遞增、專項扶持”。支農(nóng)惠農(nóng)的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)落實到位,在補(bǔ)貼范圍上可以繼續(xù)穩(wěn)健擴(kuò)大,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有效提高。對于稅收政策要做到稅制一致,可以適當(dāng)變通的稅收政策。[5]利用財政政策,為西藏的跨越式發(fā)展引進(jìn)高精尖的技術(shù)人才,提高西藏的技術(shù)創(chuàng)新能力;加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,完善農(nóng)牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如農(nóng)牧區(qū)的水利設(shè)施建設(shè)、進(jìn)一步推動村村通公路建設(shè),解決用電難、通訊難的問題等。以市場需求為導(dǎo)向,實現(xiàn)資源的合理配置,追求效益的最大化,同時也要建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體系,擴(kuò)大市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模,為跨越式發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。中央的財政政策和稅收政策為西藏的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持,為西藏的跨越式發(fā)展提供了保障。

        (三)促進(jìn)農(nóng)牧民的增收,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在

        西藏農(nóng)牧民在跨越式發(fā)展中扮演著重要的角色,西藏是一個以農(nóng)牧業(yè)為主的省區(qū),農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在西藏國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。由于西藏85%左右的人都生活在農(nóng)牧區(qū),因此促進(jìn)西藏農(nóng)牧民的增收,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。走“增糧興牧強(qiáng)企”的發(fā)展戰(zhàn)略,其內(nèi)容是在保證糧食生產(chǎn)不斷增長,保證農(nóng)牧民群眾用糧需求的同時,大力發(fā)展畜牧業(yè),特別要增加和提高農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)剩余勞動力,大幅度增加收入,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立自己的龍頭企業(yè),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè),積極發(fā)展糧食和畜產(chǎn)品的加工與銷售,以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)畜產(chǎn)品占據(jù)市場,最終形成具有西藏特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化新格局;培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的龍頭企業(yè),在增加國民經(jīng)濟(jì)收入的同時,能夠提供較多的就業(yè)機(jī)會,有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力,促進(jìn)農(nóng)牧民收入的多元化;加快發(fā)展農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè),由于西藏獨特的地理環(huán)境,使其生物物種多樣性的優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、農(nóng)牧區(qū)廉價勞動力優(yōu)勢、空間優(yōu)勢等多種優(yōu)勢;加快建設(shè)西藏的新農(nóng)村建設(shè),為跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要逐步推進(jìn)西藏的跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮各項政策及自身優(yōu)勢,注重改善提升農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件。增加農(nóng)牧民的收入,繼續(xù)穩(wěn)定實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展。

        實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展的主要目標(biāo),改善農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,提高的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平,發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展具有西藏特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)西藏整體教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技、體育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,加大特殊優(yōu)惠政策和政策扶持,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。切實地做到保障和改善民生,促進(jìn)西藏社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。[7]

        三、實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展的意義

        (一)有利于進(jìn)一步推動全面建設(shè)小康社會建設(shè),人民生活水平的提升

        就目前來看,西藏現(xiàn)階段的小康社會進(jìn)程水平低、層次低,而且發(fā)展很不平衡、很不全面。其主要原因就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與內(nèi)地相對較低,不能為西藏建設(shè)小康社會提供資金保障。而實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展,主要是為了實現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,從而增加西藏城鄉(xiāng)居民和農(nóng)牧民的收入、進(jìn)一步提高其生活質(zhì)量和生活水平,優(yōu)化區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民和城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,加快建設(shè)小康社會的步伐。

        (二)有利于維護(hù)區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié),構(gòu)建社會主義和諧社會

        實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展,能夠促進(jìn)西藏社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而為實現(xiàn)西藏社會長治久安提供保障。由于西藏特殊的歷史環(huán)境和因素,西藏經(jīng)濟(jì)落后于全國。而特殊的地理位置和國際政治斗爭形勢,又決定了必須大力發(fā)展西藏社會經(jīng)濟(jì)。而目前西藏區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民的收入較少、生活水平較低、生活質(zhì)量難以保障,不利于西藏區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定與發(fā)展。只有大力發(fā)展西藏經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展,減少不利因素,才能夠長期做到維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對分裂、保證社會長治久安。要鞏固邊疆,穩(wěn)定西藏社會,構(gòu)建和諧西藏,就必須要大力發(fā)展西藏經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

        結(jié)語

        自進(jìn)入21世紀(jì)以來,特別是第四次西藏工作座談會召開以后,在中央財政和各兄弟省市區(qū)的援藏項目的大力支持下,西藏的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)入到一個全新的階段。而第五次西藏工作座談會是在西藏的跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會進(jìn)入到關(guān)鍵階段召開的,對于指導(dǎo)西藏的跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會具有重要的指導(dǎo)意義。西藏的跨越式發(fā)展,離不開中央財政的支持,各兄弟省市區(qū)的援助,同時西藏人民也應(yīng)該發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,利用地區(qū)優(yōu)勢,發(fā)揮資源優(yōu)勢,走出一條屬于自己的發(fā)展道路。實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展有利于優(yōu)化西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)西藏自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的增長,反過來支持西藏的跨越式發(fā)展。同時,實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展,有利于促進(jìn)西藏人民的增收,提高西藏人民的生活水平,更重要的一點是,實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展能夠促進(jìn)西藏邊疆的穩(wěn)定和西藏社會的長治久安。對于西藏的跨越式發(fā)展,我們要充分注重,它不僅關(guān)系到整個西藏社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,也關(guān)乎到我們的國家民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 中共中央國務(wù)院在北京召開第五次西藏工作座談會,中央政府門戶網(wǎng)站,2010年1月22日,http://www.gov.cn/ldhd/2010-01/22/content_1517549.htm

        [2] 毛陽海等著,西藏跨越式發(fā)展的財政政策研究[M].拉薩:西藏人民出版社,2007.6

        [3] 中共中央國務(wù)院在北京召開第五次西藏工作座談會,中央政府門戶網(wǎng)站,2010年1月22日http://www.gov.cn/ldhd/2010-01/22/content_1517549.htm

        [4] 中央第五次西藏工作座談會宣講提綱,中國西藏新聞網(wǎng),2010年3月10日,http://www.tibet.cn/news/xzxw/szfl/201003/t20100310_552486.htm

        猜你喜歡
        農(nóng)牧民
        新疆吉木乃:“三平臺”助力農(nóng)牧民增收致富
        黨的生活·黨員電教與遠(yuǎn)程教育(2017年4期)2017-04-22 18:45:20
        內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入增長變化對消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響問題探析
        藏族農(nóng)牧民養(yǎng)老模式選擇意愿的實證分析*——基于西藏林芝市378 份問卷調(diào)查
        西藏科技(2016年8期)2016-09-26 09:00:33
        農(nóng)牧民初中生學(xué)習(xí)中存在的問題及應(yīng)對策略
        關(guān)于培育新型職業(yè)農(nóng)牧民的思考
        西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)牧民增收幾點思考
        西藏科技(2015年1期)2015-09-26 12:09:28
        關(guān)于巴林左旗農(nóng)牧民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀調(diào)查
        轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民是保護(hù)生態(tài)的必由之路
        巴彥淖爾市2013年減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作專項檢查的調(diào)研報告
        蜜臀av一区二区| 亚洲国产精品不卡av在线| 国产又色又爽无遮挡免费软件| 国产亚洲精品久久久久婷婷瑜伽 | 区二区三区亚洲精品无| 久久精品国产色蜜蜜麻豆国语版| 婷婷色婷婷开心五月四房播播| 国产精品-区区久久久狼| 久久综合一本中文字幕| 手机在线播放av网址| 亚洲色成人www永久在线观看| 国产精品久久久久久久成人午夜| 精品久久免费一区二区三区四区| 国内偷拍国内精品多白86| 天天爽夜夜爽人人爽一区二区| 日韩视频第二页| 久久色悠悠亚洲综合网| 亚洲最大免费福利视频网| 免费观看性欧美大片无片| 亚洲欧美国产日产综合不卡| 国产伦精品一区二区三区| 中文字幕人成乱码熟女| 内射后入在线观看一区| 日本护士一区二区三区高清热线 | 免费人成黄页网站在线观看国产| 少妇激情一区二区三区99| 奇米影视777撸吧| 亚洲国产精品久久久性色av| 女主播啪啪大秀免费观看| 国产精品99无码一区二区| 久久综合第一页无码| 国产一级一厂片内射视频播放| 久久久久久免费播放一级毛片| 久久精品国产亚洲av四区| 7777色鬼xxxx欧美色妇| 无码中文字幕在线DVD| 日韩av中文字幕一卡二卡| 亚洲av福利院在线观看| av片在线观看免费| 国产精品国产三级国产在线观| 漂亮丰满人妻被中出中文字幕|