金蔣

摘 要：金融創(chuàng)新、財稅政策是從貨幣政策和財政政策的角度探索高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條路徑。在當(dāng)下經(jīng)濟運行疲軟，增長動力不足的情況下，以科技創(chuàng)新和要素創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演重要角色。但是，如何促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是一個值得深思的問題，本文將從中國金融創(chuàng)新的現(xiàn)狀和財稅政策促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原理入手，從理論的角度剖析金融創(chuàng)新、財稅政策與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，旨在為我國經(jīng)濟發(fā)展提供一個新的方向。

關(guān)鍵詞：金融創(chuàng)新；財稅政策；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

一、前言

金融創(chuàng)新是指國家管理部門和金融機構(gòu)為了更好地實現(xiàn)金融資產(chǎn)的安全性、盈利性和流動性目標(biāo)，利用新的方法以及新的技術(shù)，讓金融體系中的基本要素重新組合，從而推出新的服務(wù)、市場、工具和新的制度，創(chuàng)造一個新的高效運作的資金營運體系的過程。隨著世界經(jīng)濟的高速發(fā)展，金融創(chuàng)新和發(fā)展已逐漸成為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。近年來，金融創(chuàng)新的成果已經(jīng)滲透到各個行業(yè)，幫助我國的大中小企業(yè)直接或者間接解決了融資問題，為中國實體經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，我國的金融創(chuàng)新與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，金融創(chuàng)新與財稅政策的結(jié)合還存在著諸多問題。由于金融創(chuàng)新和財稅政策在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用非常廣泛，因此，研究他們之間的關(guān)系，以及其背后的經(jīng)濟理論十分重要，本文著重從金融創(chuàng)新與財稅政策的角度分析我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和未來的發(fā)展趨勢。

二、金融創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析

在我國，金融創(chuàng)新與發(fā)展對實體經(jīng)濟的貢獻(xiàn)越來越大，需求層次也不斷提高，特別是在金融業(yè)的全面開放與金融體制改革的進(jìn)程中，外部金融機構(gòu)廣泛介入中國金融市場，將直接帶來創(chuàng)新業(yè)務(wù)，競爭的加劇也將迫使國內(nèi)金融機構(gòu)加快創(chuàng)新步伐。同時，受國際金融發(fā)展趨勢的影響，我國金融的金融局面將呈現(xiàn)寬松狀態(tài)，同時，國際上的外部環(huán)境也會促進(jìn)國內(nèi)金融創(chuàng)新的發(fā)展，在眾多因素的作用下，我國金融創(chuàng)新將進(jìn)入一個發(fā)展高潮期。

目前，外資金融企業(yè)已大量涌入中國市場，并廣泛分布于沿海地區(qū)。他們在中國市場上已滲透到各個行業(yè)。隨著中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快。對外貿(mào)易的規(guī)模會迅速擴人。因此，隨著中國金融業(yè)對外開放程度的迅速提高和國內(nèi)金融市場與國際金融市場一體化進(jìn)程的加快，發(fā)展金融衍生工具市場將成為中國未來金融市場發(fā)展的必然選擇。

三、財稅政策的作用原理

1.財稅政策作用下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資增加

如圖（1）所示，橫軸代表高新技術(shù)企業(yè)的投資，縱軸代表成本或收益。由于高新技術(shù)產(chǎn)品存在溢出效應(yīng)，所以高新技術(shù)投資的社會邊際收益曲線（MSR）高于企業(yè)邊際收益曲線（MPR）。其中，企業(yè)邊際收益曲線（MPR0）與企業(yè)邊際成本曲線（MC0）交與點H0確定了較低的投資水平（I0）。政府可以實施財政政策，比如通過政府補貼或政府購買等手段進(jìn)行財政的轉(zhuǎn)移支付，這樣的財政政策可以提高高新技術(shù)企業(yè)的邊際收益從而促進(jìn)投資的增加，圖（1）所示，政府的財政政策使得企業(yè)的邊際收益曲線MPR0上移至MPR1，這時企業(yè)邊際收益曲線（MPR1）與企業(yè)邊際成本曲線（MC0）交與點H1確定了較高的投資水平（I1），在圖形上表現(xiàn)為由投資水平I0沿著橫軸向右移到I1處。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增加后，通過投資乘數(shù)的擴大效應(yīng)，最終能夠使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投資增加的數(shù)額。

稅收優(yōu)惠政策主要通過減免稅和降低稅率的方法使得高新技術(shù)企業(yè)的成本下降，從而導(dǎo)致投資增加。如圖（1）所示，稅收的優(yōu)惠政策會使得高新技術(shù)企業(yè)的邊際成本曲線向下移動，由原來的MC0移動到MC1處，此時邊際成本曲線MC1與企業(yè)的邊際收益曲線MPR1相交于E2點，從而確定了更高的投資水平。除此之外，企業(yè)成本的降低還會導(dǎo)致其產(chǎn)品利潤的提高，從而會增加高新技術(shù)產(chǎn)品的供給量，進(jìn)而會進(jìn)一步加大高新技術(shù)產(chǎn)品的投資額度。

2.財稅政策作用下高新技術(shù)產(chǎn)品的消費增長

財政政策刺激高新技術(shù)產(chǎn)品消費的增長和上文略有所同，其中政府購買可以起到直接刺激高新技術(shù)產(chǎn)品消費的作用，而財政補貼可以降低高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低高新技術(shù)產(chǎn)品的價格，進(jìn)而促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品消費增長。本部分重點介紹稅收優(yōu)惠政策如何刺激高新技術(shù)產(chǎn)品消費增長[6]。如圖（2）所示，假設(shè)消費者可以選擇高新技術(shù)產(chǎn)品或其他產(chǎn)品，未實施稅收優(yōu)惠政策之前，無差異曲線U′和預(yù)算線I′確定消費者均衡點為P1，這時消費者消費高新技術(shù)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的量分別為X1和Y1。在實施稅收優(yōu)惠政策之后，減免稅或降低稅率同樣會使高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)成本下降，價格也會隨之降低，因為高新技術(shù)產(chǎn)品屬于正常品的范圍之內(nèi)，所以價格下降產(chǎn)生的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)都會使消費者對高新技術(shù)產(chǎn)品的需求量增加。在圖形上表現(xiàn)為，財稅政策的作用使得消費者均衡點由P1移動至P2，相應(yīng)的消費者對高新技術(shù)產(chǎn)品的需求量由X1增加到X2單位。

以上是從經(jīng)濟學(xué)的基本理論出發(fā)，分析了財稅政策可以通過刺激高新技術(shù)產(chǎn)品的消費和增加高新技術(shù)企業(yè)的投資促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于財稅政策在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題還需進(jìn)一步分析。

四、結(jié)論

本文從金融創(chuàng)新和財稅政策激勵兩個方面闡述了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，近年來，我國金融業(yè)發(fā)展較為迅速，為我國實體經(jīng)濟發(fā)展不斷注入資金，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在這個行業(yè)里的企業(yè)，均屬于資本密集型和技術(shù)密集型的高科技創(chuàng)新型企業(yè)，這些企業(yè)大多處于成長階段，而此時的金融改革與創(chuàng)新正好迎合了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大量需求資金的缺口，與此同時，國家政府通過財稅政策的調(diào)節(jié)與激勵間接刺激了該新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在雙重的刺激下，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的利好局面，本文從這兩個方面進(jìn)一步解釋，旨在為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個新的方向。（作者單位：蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院）

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