辛顯華 孫紹然

摘 要：高?；鶎訄F(tuán)組織工作是高校共青團(tuán)工作的立足點和著力點，加強和改進(jìn)新時期條件下高校基層團(tuán)組織建設(shè)，應(yīng)對高?；鶎庸睬鄨F(tuán)組織建設(shè)面臨的問題，分析提出增強高?；鶎訄F(tuán)組織影響力的措施，才能更好的實現(xiàn)基層團(tuán)組織代表青年、依靠青年、維護(hù)青年權(quán)益的根本任務(wù)。

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)；高?；鶎訄F(tuán)組織影響力；沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院團(tuán)委

在黨的歷史上首次召開的群團(tuán)工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。新形勢下，黨的群團(tuán)工作只能加強不能削弱，只能改進(jìn)提高不能停滯不前?！绷?xí)近平總書記在與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話中強調(diào)：“共青團(tuán)要緊跟黨走在時代前列、走在青年前列，緊緊圍繞黨和國家工作大局找準(zhǔn)工作切入點、結(jié)合點和著力點，充分發(fā)揮廣大青年生力軍作用?！边@對于進(jìn)一步推進(jìn)新時期團(tuán)的自身建設(shè)、增強高?；鶎訄F(tuán)組織凝聚力和影響力具有重要指導(dǎo)意義。目前，高校基層團(tuán)組織在廣大青年中具有廣泛的影響力，但是如何進(jìn)一步提升高?；鶎訄F(tuán)組織的凝聚力、改進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)模式、創(chuàng)新基層團(tuán)組織活動載體、增強基層團(tuán)組織戰(zhàn)斗力是我們每個共青團(tuán)工作者必須認(rèn)真思考的問題。

一、高校基層團(tuán)組織建設(shè)面臨的問題

1.基層團(tuán)組織影響力不足

目前情況下，大部分高?；鶎訄F(tuán)支部都是和班級融合，形成班團(tuán)一體化模式，這種模式實際上淡化了團(tuán)支部的意義，團(tuán)干部的具體工作也是圍繞班級工作開展，團(tuán)支部書記弱化為班長的助手。輔導(dǎo)員作為自然班級的組織者和引導(dǎo)者，在具體的工作當(dāng)中更多的以班級名義開展工作，團(tuán)支部的具體工作也是圍繞班級工作開展，甚至提不出來團(tuán)支部具體工作方案。高校在對于班級的管理和考核也更多的以班級為單位，這更從指導(dǎo)方針上弱化了團(tuán)支部的意義；高?；鶎訉W(xué)院團(tuán)委在對于團(tuán)支部的指導(dǎo)和管理上缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo)，而把主要的精力放在活動開展和基本工作完成上。從各個層面來看，高?；鶎訄F(tuán)組織影響力建設(shè)存在客觀現(xiàn)實的困難，需要從宏觀系統(tǒng)上加以改進(jìn)提高。

2.青年團(tuán)員意識淡薄

目前，98%的大學(xué)生在入學(xué)前都已經(jīng)是共青團(tuán)員，進(jìn)入大學(xué)后，實際上呈現(xiàn)出全員全團(tuán)化模式，共青團(tuán)員在具體的成長中很難體現(xiàn)出先進(jìn)性意識；另外，一直以來對于共青團(tuán)員的思想教育不足，共青團(tuán)員的地位、意義和標(biāo)準(zhǔn)等基本知識灌輸不足，從而形成團(tuán)員等同于群眾的普遍觀點?；鶎訉W(xué)院團(tuán)委和團(tuán)支部也不定期的開展團(tuán)組織建設(shè)相關(guān)活動，但是對于團(tuán)員意識教育一直不足，這也與目前共青團(tuán)工作娛樂化傾向嚴(yán)重相吻合，也是亟待解決的問題。同時，班級團(tuán)支部的制度建設(shè)和日常工作缺乏創(chuàng)新性和先進(jìn)性，團(tuán)組織活動缺乏活力，無法吸引青年團(tuán)員的關(guān)注和參與，一定程度上弱化了團(tuán)員意識教育。

3.基層團(tuán)組織建設(shè)缺乏機(jī)制創(chuàng)新

高?；鶎訄F(tuán)組織工作和團(tuán)組織建設(shè)依靠二級學(xué)院團(tuán)委來具體組織和實施，但是二級單位團(tuán)委在具體的工作中還是要以學(xué)校學(xué)生工作和學(xué)院工作為核心，在基層團(tuán)組織建設(shè)方面缺乏創(chuàng)新性研究和落實，甚至在具體工作上也存在弱化現(xiàn)象，歸根原因就是基層團(tuán)組織建設(shè)缺乏切合實際的考察方式和“見效慢”的特點，導(dǎo)致工作開展缺乏支持和引導(dǎo)。另外，基層學(xué)院團(tuán)委由于各種原因在活動形式設(shè)計、內(nèi)容規(guī)劃缺乏創(chuàng)新性、團(tuán)支部活動缺乏載體和引導(dǎo)，從而無法吸引青年團(tuán)員的興趣，被動參與更是無法調(diào)動團(tuán)員的積極性，從而一再的影響到基層團(tuán)組織基本建設(shè)。

二、高校二級學(xué)院團(tuán)委在提升基層團(tuán)組織影響力中的模糊地位

高等學(xué)校二級學(xué)院團(tuán)委是在校團(tuán)委和所在二級學(xué)院雙重領(lǐng)導(dǎo)下的基層團(tuán)委，是聯(lián)系校團(tuán)委和班級團(tuán)支部的重要紐帶，承擔(dān)著完成校團(tuán)委和學(xué)院下達(dá)各項任務(wù)的重要職責(zé)。

首先，二級學(xué)院團(tuán)委是學(xué)院學(xué)生工作的重要組成部分，承擔(dān)著大部分學(xué)生工作落實任務(wù)，很難具體分清團(tuán)的工作和學(xué)生工作，從而導(dǎo)致共青團(tuán)工作一定程度偏離主題。

其次，二級學(xué)院團(tuán)委書記普遍擔(dān)任學(xué)生工作辦公室主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨支部書記等工作，在繁雜的事務(wù)性工作中很難有足夠精力去深入研究基層共青團(tuán)組織建設(shè)，更是缺少精力去加強自身學(xué)習(xí)，從而在一定程度上影響基層共青團(tuán)組織建設(shè)。

再次，基層共青團(tuán)組織學(xué)生干部培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性措施。學(xué)生干部往往是“自我成長”，學(xué)院團(tuán)委是“拿來就用”，導(dǎo)致隊伍建設(shè)存在不足。另外，由于班級團(tuán)支部更多層面是輔導(dǎo)員直接組織管理，二級學(xué)院團(tuán)委與團(tuán)支部缺乏有效規(guī)范性的溝通交流，導(dǎo)致指導(dǎo)性不足，在一定程度上影響基層團(tuán)組織影響力提升。

三、基于志愿服務(wù)的基層團(tuán)組織影響力提升措施

1.以黨帶團(tuán)，發(fā)揮黨組織先進(jìn)性，從而提升基層團(tuán)組織活動影響力。針對于高?；鶎訄F(tuán)組織實際工作中存在的問題，通過學(xué)生黨支部帶動團(tuán)支部開展活動，借助黨組織影響力提升團(tuán)組織戰(zhàn)斗力，夯實團(tuán)組織作為黨組織后備軍的現(xiàn)實基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)“黨建帶動團(tuán)建”“團(tuán)建支撐黨建”的良性互動。大學(xué)生志愿服務(wù)活動是當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育的重要載體，也是能夠吸引廣大青年學(xué)生積極參與的重要活動。幾年來，我院團(tuán)委與學(xué)生黨支部聯(lián)合，開展了系列的不同層面的大學(xué)生志愿服務(wù)活動，通過學(xué)生黨員組織、積極分子和共青團(tuán)員參與的“黨員帶團(tuán)員”模式，有效的提升了志愿服務(wù)活動參與的積極性，從而豐富了基層團(tuán)支部的活力和影響力。

2.加強頂層設(shè)計，從制度建設(shè)、活動吸引力層面提升基層團(tuán)組織影響力。由于網(wǎng)絡(luò)和新媒體的快速發(fā)展和團(tuán)員組織意識淡漠的現(xiàn)實狀況，僅僅依靠分散的活動很難吸引團(tuán)員的參與，更無法達(dá)到通過活動實現(xiàn)教育的目標(biāo)。關(guān)于活動的設(shè)計一定要從團(tuán)員中來，到團(tuán)員中去，從團(tuán)員切實關(guān)注關(guān)心的事情著手，通過系統(tǒng)性和規(guī)劃性設(shè)計，分步實施，整體推進(jìn)。同時，要加強團(tuán)組織制度建設(shè)，通過大學(xué)生素質(zhì)拓展學(xué)分、大學(xué)生綜合積分考核等多種制度，從源頭上設(shè)計引導(dǎo)青年團(tuán)員的參與積極性。另外，由于網(wǎng)絡(luò)和新媒體的發(fā)展，活動的設(shè)計更要通過微信、微博、QQ等多種模式影響、吸引青年團(tuán)員參與。我院團(tuán)委連續(xù)多年利用暑期社會實踐的機(jī)會，通過整體設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)院大型實踐團(tuán)隊方案，指導(dǎo)低年級團(tuán)支部整體參加志愿服務(wù)，經(jīng)過幾年的運行已經(jīng)形成規(guī)?；?、制度化，也同時在學(xué)生群體中產(chǎn)生良好的教育效果。

3.加強隊伍建設(shè)，通過團(tuán)干部素質(zhì)能力提升、團(tuán)員意識培養(yǎng)，不斷提升團(tuán)組織影響力。不論學(xué)院團(tuán)委學(xué)生干部還是班級團(tuán)支部學(xué)生干部都是高?；鶎訄F(tuán)組織的中堅力量，他們負(fù)責(zé)具體組織實施共青團(tuán)工作，是聯(lián)系廣大團(tuán)員與團(tuán)組織的重要紐帶。首先，加強基層團(tuán)支部干部培養(yǎng)，以主題團(tuán)日活動為載體，以團(tuán)的基本工作為基礎(chǔ)，選拔考核培養(yǎng)后備力量，加強對基層團(tuán)支部的指導(dǎo)首先要加強對基層團(tuán)支部書記的培訓(xùn)；其次，建立完善的學(xué)院團(tuán)委和基層團(tuán)支部干部的考核機(jī)制，通過完善的制度來引導(dǎo)團(tuán)干部發(fā)揮主動性積極性，發(fā)揮青年學(xué)生領(lǐng)袖的先進(jìn)性；再次，加強培訓(xùn)。團(tuán)組織影響力的提升必須完善團(tuán)干部培訓(xùn)渠道，提升團(tuán)干部對于共青團(tuán)工作的認(rèn)識，幫助團(tuán)干部把握共青團(tuán)工作的新趨勢?？傊ㄔO(shè)一支高素質(zhì)的基層團(tuán)組織干部群體對于提升高?；鶎訄F(tuán)組織的影響力至關(guān)重要。（作者單位：1.沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院；2.沈陽工業(yè)大學(xué)校團(tuán)委）

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