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        東歐劇變的經(jīng)濟(jì)背景探究及對(duì)我國(guó)深化改革的影響

        2015-07-05 01:55:59劉凱
        2015年35期
        關(guān)鍵詞:深化改革改革開(kāi)放

        劉凱

        摘 要:本文針對(duì)東歐劇變所涉及的經(jīng)濟(jì)因素和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,結(jié)合馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析東歐劇變的經(jīng)濟(jì)原因并進(jìn)行總結(jié),結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,比較分析我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中存在的問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)際環(huán)境,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)制度進(jìn)行設(shè)計(jì)。

        關(guān)鍵詞:斯大林模式;東歐劇變;改革開(kāi)放;深化改革

        一、概述

        斯大林模式于二戰(zhàn)之后在東歐各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家中廣泛應(yīng)用,且起到了恢復(fù)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的作用。在當(dāng)時(shí)的特定歷史條件下有著強(qiáng)大的生命力。

        (一)斯大林模式在經(jīng)濟(jì)方面的消極影響

        斯大林模式在二戰(zhàn)進(jìn)行中,及戰(zhàn)后的一段時(shí)間里起到的作用是毋庸置疑的,但在社會(huì)主義建設(shè)中后期,生產(chǎn)力水平恢復(fù)之后,其高度集中,不符合市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律的做法造成了慘重的后果。這主要體現(xiàn)在:

        1、斯大林模式的堅(jiān)持實(shí)行導(dǎo)致商品經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不利于社會(huì)主義生產(chǎn)力的提升。

        2、斯大林模式的堅(jiān)持實(shí)行導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲,雖然重工業(yè)、國(guó)防工業(yè)發(fā)展迅猛,但在輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)方面發(fā)展嚴(yán)重滯后。

        3、斯大林模式的堅(jiān)持實(shí)行導(dǎo)致農(nóng)民的利益遭受到嚴(yán)重的侵害,同時(shí)人民的物質(zhì)生活水平得不到提升,甚至有所下降。

        4、斯大林模式的堅(jiān)持實(shí)行導(dǎo)致了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的壟斷,且國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于粗放,使得大量的資源被浪費(fèi)。

        (二)東歐國(guó)家在社會(huì)主義建設(shè)初期的良好態(tài)勢(shì)

        在二戰(zhàn)后,東歐各國(guó)全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián),尤其在經(jīng)濟(jì)制度方面,全面學(xué)習(xí)甚至照搬蘇聯(lián)的斯大林模式,在戰(zhàn)后迅速發(fā)展了國(guó)家的經(jīng)濟(jì),國(guó)家生產(chǎn)力迅速恢復(fù)和提升。斯大林模式在當(dāng)時(shí)對(duì)鞏固?hào)|歐各國(guó)社會(huì)主義制度,對(duì)恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,各國(guó)經(jīng)濟(jì)曾一度呈現(xiàn)繁榮之勢(shì)。1951一1955年間,東歐各國(guó)工業(yè)年增長(zhǎng)率均超過(guò)13%。

        但高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和蘇聯(lián)的干預(yù)為東歐各國(guó)日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改革失敗埋下了禍根。

        二、東歐各國(guó)改革失敗的一般性規(guī)律

        自1956年的“波匈事件”以來(lái),東歐各國(guó)采取了形式多樣的改革,但由于多重原因,各國(guó)的改革相繼宣告失敗。這其中,蘇聯(lián)的干預(yù)自然占很大的原因,但單純從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,筆者認(rèn)為,主要有以下幾點(diǎn)原因:

        1、東歐各國(guó)的改革背離本國(guó)國(guó)情,沒(méi)有發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì),制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。除了民主德國(guó)與捷克具有較好工業(yè)基礎(chǔ)之外,其他國(guó)家的工業(yè)基礎(chǔ)都較為薄弱、落后,所以這些國(guó)家過(guò)分追求其建設(shè)工業(yè)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。但其卻忽略了本國(guó)的國(guó)情,東歐素有東歐糧倉(cāng)的美譽(yù),各國(guó)在重視發(fā)展本國(guó)重工業(yè)發(fā)展時(shí),沒(méi)有充分結(jié)合本國(guó)的實(shí)際。

        2、東歐各國(guó)為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)國(guó)家,建設(shè)“鋼鐵國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo),盲目的發(fā)展重工業(yè)和國(guó)防工業(yè),忽視了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展。導(dǎo)致了各國(guó)群眾生活質(zhì)量嚴(yán)重下降,物質(zhì)需求無(wú)法得到滿足。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理同時(shí)導(dǎo)致了各國(guó)重工業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩,工農(nóng)業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)。在60到80年代之間,東歐六國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度比基本都達(dá)到十倍以上。

        3、東歐各國(guó)制定了不切實(shí)際的推行加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,國(guó)家計(jì)劃不考慮實(shí)際情況。由于當(dāng)權(quán)者的不切實(shí)際和來(lái)自群眾的壓力,東歐各國(guó)出現(xiàn)了虛報(bào)糧食產(chǎn)量等違背價(jià)值規(guī)律的情況。如羅馬尼亞,在齊奧塞斯庫(kù)垮臺(tái)之前,他曾宣布羅馬尼亞農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量達(dá)6000萬(wàn)噸,而實(shí)際只有1690萬(wàn)噸。這與我國(guó)六十年代大躍進(jìn)十分相似。

        4、東歐各國(guó)為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的超高指標(biāo)和加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,采取了投資拉動(dòng)的方式。在60年代前,東歐各國(guó)基本沒(méi)有外債,但國(guó)庫(kù)空虛,又需要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以,自70年代初各國(guó)開(kāi)始大量舉借外債,并逐年增多,使民眾難以承受。到80年代,為償還外債不得不推行緊縮的經(jīng)濟(jì)政策,讓民眾蒙受了災(zāi)難。這導(dǎo)致了東歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的失敗,也是東歐劇變的一個(gè)重要原因。

        5、東歐各國(guó)為快速實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化的目標(biāo),大量從國(guó)外采購(gòu)機(jī)器設(shè)備,忽略國(guó)家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,導(dǎo)致國(guó)家科技實(shí)力落后,從而使得國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力得不到有效的提升。

        三、東歐經(jīng)濟(jì)改革失敗與我國(guó)改革開(kāi)放

        東歐在二十世紀(jì)下半段所追求的改革雖然最終以失敗告終,且釀成了東歐劇變這一歷史慘劇,但其改革的措施在反面的角度,也為社會(huì)主義國(guó)家追求實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)帶來(lái)了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。同為社會(huì)主義國(guó)家的我國(guó)在過(guò)去的36年中,也在尋求變革,以圖發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。所以,在一定程度上來(lái)講,東歐國(guó)家的改革對(duì)我國(guó)的改革開(kāi)放具有一定的鏡鑒意義。

        1、結(jié)合本國(guó)實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

        東歐各國(guó)的改革背離本國(guó)國(guó)情,沒(méi)有發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì),制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。東歐素有東歐糧倉(cāng)的美譽(yù),各國(guó)在重視發(fā)展本國(guó)重工業(yè)發(fā)展時(shí),沒(méi)有充分結(jié)合本國(guó)的實(shí)際。

        我國(guó)在改革開(kāi)放的初期并沒(méi)有很好的做到結(jié)合本國(guó)實(shí)際,發(fā)揮國(guó)家優(yōu)勢(shì),隨著改革開(kāi)放的深入與黨中央與各級(jí)政府的重視,基本做到了這一點(diǎn)。在工業(yè)發(fā)展方面,結(jié)合了我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富和資源豐富的國(guó)情,大量發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè),達(dá)到了迅速發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的目的。

        2、經(jīng)濟(jì)體制協(xié)調(diào)發(fā)展

        東歐各國(guó)為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)國(guó)家,建設(shè)“鋼鐵國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo),盲目的發(fā)展重工業(yè)和國(guó)防工業(yè),忽視了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展。導(dǎo)致了各國(guó)群眾生活質(zhì)量嚴(yán)重下降,物質(zhì)需求無(wú)法得到滿足。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理同時(shí)導(dǎo)致了各國(guó)重工業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩,工農(nóng)業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)。

        我國(guó)在建國(guó)初期也在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)斯大林模式進(jìn)行了一定的借鑒與學(xué)習(xí),且當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)要求我們發(fā)展重工業(yè)與國(guó)防工業(yè)。二十世紀(jì)八九十年代以來(lái),和平與發(fā)展成為了時(shí)代的主題,我國(guó)也處于改革開(kāi)放的浪潮之中,輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐漸得到了發(fā)展,國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于協(xié)調(diào)。

        3、符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

        東歐各國(guó)制定了不切實(shí)際的推行加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,國(guó)家計(jì)劃不考慮實(shí)際情況。由于當(dāng)權(quán)者的不切實(shí)際和來(lái)自群眾的壓力,東歐各國(guó)出現(xiàn)了虛報(bào)糧食產(chǎn)量等違背價(jià)值規(guī)律的情況。

        我國(guó)在60年代也曾出現(xiàn)過(guò)“大躍進(jìn)”的情況,但自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)著眼于實(shí)際。尤其從08年的次貸危機(jī),中央政府頻繁調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),從保證8%到保證7%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的調(diào)整,說(shuō)明了國(guó)家正視國(guó)內(nèi)與國(guó)際局勢(shì),制定符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

        4、合理的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)方式

        拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車是內(nèi)需、投資、出口。在二十世紀(jì)六十年代之后,東歐各國(guó)為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的超高指標(biāo)和加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,采取了投資拉動(dòng)的方式。

        我國(guó)在改革開(kāi)放初期,也大量借助外資以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但近年以來(lái),國(guó)家重視拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)和出口的效應(yīng)。2001年加入WTO以來(lái),我國(guó)出口數(shù)量迅速增長(zhǎng),刺激了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2008年9月,國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速快速回落,出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)面臨硬著陸的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家及時(shí)進(jìn)行調(diào)控,于2008年11月推出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,實(shí)施了“四萬(wàn)億計(jì)劃”。以合理的方式全面拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

        5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

        東歐各國(guó)為快速實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化的目標(biāo),大量從國(guó)外采購(gòu)機(jī)器設(shè)備,忽略國(guó)家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,導(dǎo)致國(guó)家科技實(shí)力落后,從而使得國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力得不到有效的提升。

        我國(guó)雖近年來(lái)開(kāi)始重視國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提出了到2020年,把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家。但國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、應(yīng)用與保護(hù)力度還是不夠大。缺乏相關(guān)政策、立法、行政與司法的支持。

        四、我國(guó)深化改革的制度設(shè)計(jì)

        2013年11月15日,中共中央為了貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,發(fā)布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,提出了至2020年全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、重大舉措,標(biāo)志著我國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入了新的階段。而實(shí)現(xiàn)深化改革需要從多方位、多角度進(jìn)行理論探索和實(shí)踐。

        1、結(jié)合實(shí)際,集約發(fā)展

        我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖取得了舉世矚目的偉大成就,但不可否認(rèn)的是,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展還略顯粗放,大量的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中仍然占有著較大的比重。

        隨著我國(guó)人口紅利的逐漸消退和資源逐漸的枯竭,我國(guó)應(yīng)當(dāng)重視國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,削弱對(duì)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)的重視程度,轉(zhuǎn)粗放發(fā)展至集約發(fā)展,重視資源節(jié)約。同時(shí),結(jié)合我國(guó)在東北亞和環(huán)太平洋的戰(zhàn)略地理位置,加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展。

        2、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在原有工業(yè)基礎(chǔ)之上,豐富和發(fā)展了國(guó)家工業(yè)體系,同時(shí)支持了輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào),但照比發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著一定的差距。2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)占GDP總量比例分別為:第一產(chǎn)業(yè)10.2%,第二產(chǎn)業(yè)46.8%,第三產(chǎn)業(yè)43%,該數(shù)據(jù)說(shuō)明,我國(guó)現(xiàn)階段依然依靠工業(yè)來(lái)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng),而美國(guó)在2006年就達(dá)到了1:20:79的水平。工業(yè)的拉動(dòng)說(shuō)明需要消耗大量的資源和造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。所以,我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重,加速發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

        3、細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

        現(xiàn)階段,我國(guó)依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,國(guó)家宏觀調(diào)控依舊對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。雖然我國(guó)目前制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)較為符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際,但尚且缺乏細(xì)化的目標(biāo)。筆者認(rèn)為,可以多層次、多領(lǐng)域、有深度、有廣度的制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),國(guó)務(wù)院各部門和各省市可以在中央出臺(tái)政策之后,進(jìn)一步在本部門和本省市制定細(xì)化規(guī)章制度,出臺(tái)符合實(shí)際的細(xì)化目標(biāo)和綱領(lǐng)性文件。

        4、推動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需

        2008年9月,國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速快速回落,出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)面臨硬著陸的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家及時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控,實(shí)施了四萬(wàn)億救市計(jì)劃,取得了很大的成功。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,需要進(jìn)一步重視消費(fèi)和內(nèi)需的作用。我國(guó)擁有近14億的人口,擁有者全世界最大的消費(fèi)群體。國(guó)家應(yīng)采取一定措施,逐漸鼓勵(lì)群眾進(jìn)行消費(fèi),以擴(kuò)大內(nèi)需,這不僅可以帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí)也將促使人民的物質(zhì)生活水平提高。

        5、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

        2008年6月我國(guó)出臺(tái)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,提出了到2020年,把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要我們黨和國(guó)家政府、高新技術(shù)企業(yè)、各高等院校、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人、各類融資機(jī)構(gòu)的共同努力。

        目前,我國(guó)大部分地區(qū),缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),且高新技術(shù)企業(yè)缺乏融資渠道,這導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人持有發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)卻找不到融資伙伴,而持有資金的各類公有或民營(yíng)銀行持有閑置資金卻沒(méi)有好的投資項(xiàng)目。而缺乏必要的資金支持也致使各個(gè)高校科研進(jìn)度緩慢。

        為此,國(guó)家應(yīng)加大力度,出資、獎(jiǎng)勵(lì)各類專利研究機(jī)構(gòu),同時(shí),國(guó)家和地方各級(jí)政府也應(yīng)加大力度促成知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的建立,從而使得大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)得以研發(fā)出來(lái),且現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的目的。(作者單位:沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué))

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