陳雍

摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越多的要求提升自己的精神文化生活，提升自身的生活品味。本文從幾個(gè)方面分析了目前我縣農(nóng)村群眾文化生活和文化建設(shè)發(fā)展滯后的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;群眾;文化建設(shè)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，廣大農(nóng)村人民群眾的物質(zhì)生活不斷得到提高，人們?cè)絹?lái)越多的要求提升自己的精神文化生活，提升自身的生活品味。而目前農(nóng)村的現(xiàn)狀是文化建設(shè)不平衡，文化資源缺乏，設(shè)施落后，文化生活滯后，與全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的目標(biāo)不相適應(yīng)，為此，加強(qiáng)群眾文化建設(shè)已成為迫切需要。

一、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的三個(gè)層面

通過(guò)分析，筆者認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)十分必要，其內(nèi)容和目的有三個(gè)層面：

（一）精神層面

這個(gè)精神層面的文化是非物質(zhì)文化，包括人的政治思想的樹(shù)立、精神的塑造、道德修養(yǎng)的熏陶、文化科學(xué)知識(shí)的教育、素質(zhì)能力的培訓(xùn)、思維方式的引導(dǎo)等方面。要通過(guò)靈活有效的方式方法把黨的方針政策、黨的聲音傳播到農(nóng)民群眾中去，并被他們所接受，使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，以此來(lái)堅(jiān)實(shí)黨執(zhí)政的最廣泛的群眾基礎(chǔ)，來(lái)鞏固黨執(zhí)政的最廣泛的農(nóng)村陣地。

（二）物質(zhì)文化層面

這個(gè)層面的文化是物態(tài)文化，包括文化活動(dòng)的方式和方法，載體與場(chǎng)所，產(chǎn)品與內(nèi)容，組織與實(shí)踐等各個(gè)方面。體現(xiàn)在物質(zhì)文化建設(shè)上：一是要加大投入，以最快的速度，盡可能多的投入加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要從全社會(huì)的角度加強(qiáng)和加大農(nóng)村開(kāi)發(fā)，針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的需求，生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)和優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。

（三）制度層面

這個(gè)層面的文化也是非物質(zhì)文化，包括社會(huì)法律法規(guī)、紀(jì)律制度、道德準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)約定等。制度文化建設(shè)也要隨著社會(huì)的發(fā)展和文明進(jìn)步與時(shí)俱進(jìn)，一些好的制度文化要弘揚(yáng)和完善，一些落后的制度文化要革除，一些適應(yīng)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的新的制度文化要建立，整個(gè)社會(huì)制度文化要符合以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的要求。

二、農(nóng)村群眾文化生活和文化建設(shè)發(fā)展滯后的原因

分析農(nóng)村群眾文化生活和文化建設(shè)發(fā)展滯后的原因，主要有四個(gè)方面。

（一）當(dāng)前農(nóng)村基層文化活動(dòng)匱乏，設(shè)施和場(chǎng)所缺乏

老百姓茶余飯后的娛樂(lè)方式主要表現(xiàn)為看電視，打麻將、吹牛皮等等，這些主要是由于文化設(shè)施缺乏，文化活動(dòng)稀少造成的。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站名義上建起的多，實(shí)際上能開(kāi)展活動(dòng)的少。文化專干配備不全，真正干文化的更少。村級(jí)文化室建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（（中心﹚不能正常開(kāi)展活動(dòng)的原因：有的是無(wú)文化專干，無(wú)活動(dòng)場(chǎng)地，無(wú)圖書(shū)報(bào)刊，無(wú)活動(dòng)內(nèi)容，有的是有人沒(méi)陣地，拿錢不干活，占編不到崗，陣地功能發(fā)揮不到位，群眾文化活動(dòng)覆蓋面小，群眾參與不廣泛。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

各級(jí)黨委政府重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕視文化建設(shè)也是造成農(nóng)村文化建設(shè)滯后的原因之一。因?yàn)槿罕娢幕詈茈y直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，只有投入沒(méi)有產(chǎn)出，所以引不起重視。各級(jí)黨委政府多把精力放在財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，放松了群眾文化特別是農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)。這種狀況如果得不到改變，遲早會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。

（三）政策落實(shí)不力

真正能讓農(nóng)民參與的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，因受經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等制約，而得不到很好地開(kāi)展。由于沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年活動(dòng)只能進(jìn)行很少幾次，并且還不能保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能走到，要將廣泛的文化活動(dòng)延伸到農(nóng)村社區(qū)是比較困難的。

三、發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策和辦法

（一）加快發(fā)展文化設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)

加大投入力度不能成為一句空話，切實(shí)解決縣級(jí)兩館設(shè)施空白點(diǎn)和設(shè)施落后問(wèn)題，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只有牌子無(wú)場(chǎng)所，只有編制無(wú)經(jīng)費(fèi)，只有人員無(wú)活動(dòng)的問(wèn)題。逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐步縮小區(qū)域差距。另外，深入開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)村文化工作水平的重要手段，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。文化下鄉(xiāng)，不但活躍了群眾的精神文化生活，而且在提高農(nóng)民文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面也發(fā)揮了重要作用。因此，要變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”，組織形式多樣的下鄉(xiāng)活動(dòng)。如學(xué)生藝術(shù)團(tuán)、職工藝術(shù)團(tuán)、老年藝術(shù)團(tuán)、社會(huì)藝術(shù)團(tuán)等，在農(nóng)村營(yíng)造良好的文化氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化、轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、倡導(dǎo)農(nóng)民健康娛樂(lè)等先進(jìn)文化建設(shè)，應(yīng)該納入各級(jí)黨委政府的工作日程。各級(jí)黨委政府按照中央“五個(gè)統(tǒng)籌”的精神，在考核中把社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)“軟”指標(biāo)“硬”起來(lái)，不要“喊得多，做得少”。基層文化建設(shè)是政府建設(shè)的一部分，是各級(jí)政府的重要職責(zé)之一。要出臺(tái)一些操作性強(qiáng)的東西，要有真正意義上的加大投入。群眾文化工作作為公益性事業(yè)，政府應(yīng)該投入，因?yàn)椋?jīng)濟(jì)與文化事業(yè)是否同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到改革的成敗。

（三）農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)必須堅(jiān)持兩條腿走路的方法

一方面要明確農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)是政府行使公共職能的重要內(nèi)容，使國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)在農(nóng)村文化工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。如加大閉路電視的普及力度，把在農(nóng)村很實(shí)用的廣播恢復(fù)發(fā)展起來(lái)，完善固定陣地與流動(dòng)陣地相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)體系，運(yùn)用科技成果不斷創(chuàng)新農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容、方式等。另一方面出臺(tái)一些激勵(lì)政策，支持農(nóng)民發(fā)展民間劇團(tuán)、文化戶、文化大院，個(gè)體電影放映隊(duì)、個(gè)人圖書(shū)室等文化實(shí)體。通過(guò)積極引導(dǎo)、民辦公助、稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)骨干、表彰激勵(lì)、加強(qiáng)管理等方式，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。

總之，只有制定出一些行之有效的政策、辦法，并加以督促檢查，才能使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系基本建立起來(lái)，才能使基層文化單位的活力明顯增強(qiáng)，才能使文化服務(wù)水平有較大提高，才能使文化發(fā)展水平明顯低于城市的問(wèn)題逐步解決，農(nóng)民群眾的文化生活、農(nóng)民的精神面貌和農(nóng)村文化建設(shè)才能得到改善。