中韓兩國簽署自由貿(mào)易協(xié)定

6月1日，商務(wù)部部長高虎城和韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官尹相直在韓國首爾分別代表兩國政府簽署《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》（《協(xié)定》）。根據(jù)《協(xié)定》，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過稅目90%、貿(mào)易額85%。這就意味著，中韓自貿(mào)協(xié)定將使兩國90%以上稅目的產(chǎn)品在過渡期后進(jìn)入零關(guān)稅時代。

中國是韓國第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來源國、第一大出口市場以及第一大海外投資對象國。

中韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）是中國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定?！秴f(xié)定》范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個領(lǐng)域，包含了電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。同時，雙方承諾在《協(xié)定》簽署生效后將以“負(fù)面清單”模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判，并基于準(zhǔn)入前國民待遇和“負(fù)面清單”模式開展投資談判。

據(jù)悉，此《協(xié)定》在自貿(mào)區(qū)談判中首次涉及電子商務(wù)和地方合作的內(nèi)容，首次設(shè)立金融服務(wù)、電訊服務(wù)的單獨(dú)章節(jié)。這些是除港澳臺外，內(nèi)地此前不曾與其他國家或地區(qū)在自貿(mào)協(xié)定的簽訂中涉及的。

貨物貿(mào)易方面，中韓兩國將在未來20年內(nèi)，將涉及中國91%稅目、韓國92%稅目的產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)降為零，這些零關(guān)稅產(chǎn)品的貿(mào)易額，分別占中國進(jìn)口總額的85%、韓國進(jìn)口總額的91%。

服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域，中方首次承諾以準(zhǔn)入前國民待遇和“負(fù)面清單”方式展開談判，而此種方式在中國迄今并未全面鋪開，僅在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行了一年多。

在開放范圍上，不僅包含貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、貿(mào)易救濟(jì)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等FTA傳統(tǒng)條款，而且涉及知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、電子商務(wù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合作等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。

在階段目標(biāo)和最終目標(biāo)上，都充分考慮了雙方利益均衡問題。如10年過渡期內(nèi)，中方降稅為零的產(chǎn)品占稅目總數(shù)的71%，韓方為72%;20年過渡期內(nèi)，中方為91%，韓方為92%，開放幅度總體對等、平衡。endprint