秦綺

【摘 要】預(yù)算管理是學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作的核心與關(guān)鍵。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及教育事業(yè)改革的深化，我國(guó)學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理在獲得廣闊發(fā)展空間的同時(shí)，也暴露了諸多發(fā)展問(wèn)題。為了加強(qiáng)教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)校的健康發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校的會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作是刻不容緩的。因此，本文分析了現(xiàn)階段學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理存在的問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的建議，以此為加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校；會(huì)計(jì)預(yù)算管理；問(wèn)題及建議

預(yù)算管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，其在學(xué)校的經(jīng)濟(jì)管理工作中發(fā)揮著重大的作用，在學(xué)校的綜合管理體系中占據(jù)著非常重要的地位。但目前，學(xué)校的會(huì)計(jì)預(yù)算管理仍面臨著一些發(fā)展問(wèn)題，這些發(fā)展問(wèn)題影響著學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展與進(jìn)步，影響著學(xué)校管理工作的運(yùn)行。基于此，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)階段學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理出現(xiàn)的問(wèn)題以及加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的建議提出了如下的分析與探討。

一、現(xiàn)階段學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

1.預(yù)算管理的措施不全面

在目前的學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中，學(xué)校對(duì)預(yù)算管理的工作缺乏行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，這就造成了預(yù)算管理措施的不全面。具體而言，學(xué)校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下，其自主辦學(xué)的法人意識(shí)滯后，這就使得學(xué)校的管理者在學(xué)校內(nèi)部沒(méi)有建立科學(xué)合理有效的預(yù)算管理監(jiān)督體制，也使得各個(gè)部門(mén)的工作人員沒(méi)有明確自身的職責(zé)，沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度作為指導(dǎo)，從而使得預(yù)算管理措施不完善。

2.收入預(yù)算編制不完整

在學(xué)校的收入預(yù)算編制中，大多數(shù)學(xué)校編制的預(yù)算只是校級(jí)預(yù)算，并不是真正意義上的學(xué)?？傮w預(yù)算。其沒(méi)有反映出大收入大支出的預(yù)算特征，也沒(méi)有詳細(xì)的反映出預(yù)算資金的全貌，這就使得預(yù)算編制的執(zhí)行情況無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)，收入預(yù)算編制不完整。

3.預(yù)算編制的依據(jù)缺乏科學(xué)性

現(xiàn)階段，我國(guó)的學(xué)校正處于快速發(fā)展的新時(shí)期，學(xué)校的預(yù)算收支較之以前有了大幅度的增長(zhǎng)。但仍存在部分學(xué)校在編制預(yù)算工作時(shí)，仍然使用著以往“基數(shù)+增長(zhǎng)”的落后的預(yù)算編制的方法。這種方法具體來(lái)說(shuō)就是以過(guò)去學(xué)校發(fā)展運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)水平為基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上來(lái)完成對(duì)以后的編制預(yù)算。它認(rèn)為過(guò)去的發(fā)展預(yù)算都是合理的，不需要進(jìn)行改正，但如果長(zhǎng)期的延續(xù)下去，就會(huì)出現(xiàn)不合理的支出繼續(xù)存在，從而導(dǎo)致學(xué)校的資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程具有盲目性

預(yù)算編制完成后，部分學(xué)校在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中并沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行及時(shí)有效合理的監(jiān)督、管理以及指標(biāo)考核，這就導(dǎo)致著學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行工作缺乏有力的指導(dǎo)以及會(huì)令人信服的執(zhí)行結(jié)果。并且，有的學(xué)校各部門(mén)的負(fù)責(zé)人，他們的預(yù)算意識(shí)薄弱，在工作中會(huì)盲目的使用資金，甚至有時(shí)只按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事，使學(xué)校的會(huì)計(jì)預(yù)算管理與計(jì)劃相差甚遠(yuǎn)。

二、加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的建議

1.做好學(xué)校預(yù)算管理觀念的更新工作

在學(xué)校的會(huì)計(jì)編制預(yù)算的過(guò)程中，要做好更新學(xué)校預(yù)算管理觀念的工作，就需要深入研究學(xué)校的年度工作計(jì)劃及中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，并將學(xué)校的經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算做好統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展，以此來(lái)促進(jìn)學(xué)校的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)及未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，在學(xué)校的預(yù)算管理工作中，要滲透前瞻性的方針，重視在新時(shí)期下的發(fā)展機(jī)遇，并結(jié)合學(xué)校的發(fā)展實(shí)際，將學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃做出超前安排，從而加快學(xué)校發(fā)展與進(jìn)步的步伐，促進(jìn)學(xué)校管理工作的加強(qiáng)。

2.要對(duì)收入預(yù)算進(jìn)行全面編制

學(xué)校的資金收入渠道有許多，比如：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入以及其他收入等。因此，在學(xué)校的預(yù)算編制管理工作中，要全面考慮各方面收入的影響因素，做好詳細(xì)準(zhǔn)確，但又不盲目和重復(fù)。在工作中，把學(xué)校所得的資金收入到學(xué)校的財(cái)務(wù)上來(lái)，以此來(lái)避免學(xué)校資金的流失和浪費(fèi)。另外，在做好收支預(yù)算編制的同時(shí)，也要調(diào)動(dòng)各方面籌集資金的積極性，旨在獲得更多的辦學(xué)費(fèi)用，促進(jìn)預(yù)算收入的增多。

3.建立健全的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

要加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理的工作，擁有一個(gè)高水平的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是必不可少的。在學(xué)校預(yù)算管理工作中，優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人員的集體智慧能夠?yàn)閷W(xué)校的預(yù)算管理決策工作提供可靠的執(zhí)行依據(jù)。并且，通過(guò)有效科學(xué)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)能夠?qū)W(xué)校中每個(gè)部門(mén)的預(yù)算編制進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)查和管理，并對(duì)預(yù)算支出的情況以及編制預(yù)算的執(zhí)行經(jīng)過(guò)做出合理的分析及考核，以此保證學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的合理性。

4.加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度

對(duì)預(yù)算管理加強(qiáng)重視，可以使得學(xué)校的預(yù)算編制更加的嚴(yán)肅、科學(xué)。當(dāng)學(xué)校的預(yù)算編制通過(guò)批準(zhǔn)后，就需要按照預(yù)算編制的計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。而這執(zhí)行的過(guò)程中，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理制度以及全體工作人員等來(lái)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，從而加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度，促進(jìn)預(yù)算編制計(jì)劃的順利開(kāi)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，預(yù)算管理是學(xué)校經(jīng)濟(jì)建設(shè)的命脈，是做好學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理的核心環(huán)節(jié)。要做好學(xué)校會(huì)計(jì)預(yù)算管理的工作，就需要更新學(xué)校預(yù)算管理觀念，全面編制收入預(yù)算，建立好預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。這樣將不僅有利于加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)資金的合理使用，還能強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算編制的約束性，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)督力度，從而達(dá)到預(yù)期的學(xué)校預(yù)算管理的效果。

參考文獻(xiàn)：

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