楊青山
大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的時滯效應研究
——基于數(shù)學建模方法
楊青山
文章主要研究了在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應前提下,通過建立數(shù)學模型分析企業(yè)從創(chuàng)立誕生到提供就業(yè)崗位的過程中,自身的發(fā)展變化與其每年吸納的就業(yè)人數(shù)之間由于時滯效應而產(chǎn)生的聯(lián)動變化關(guān)系,并根據(jù)我國經(jīng)濟現(xiàn)狀的特點對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提出了相應的對策建議。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);時滯效應;數(shù)學模型
“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”是國務院總理李克強在十二屆全國人大三次會議上提出來的一項重要改革舉措。這是在總結(jié)我國近年來就業(yè)工作實踐,深入認識就業(yè)規(guī)律,科學分析就業(yè)形勢基礎上提出來的,更是經(jīng)濟進入新常態(tài),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的必然選擇。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)從表述上看是指創(chuàng)業(yè)者通過開設企業(yè)或公司,在解決了自身就業(yè)的同時又為其他人提供了就業(yè)崗位,而且創(chuàng)辦一家企業(yè)能夠吸收若干個勞動者就業(yè)。這是黨中央和國務院在深入分析近年來我國就業(yè)形勢的基礎上,對比了中外創(chuàng)業(yè)環(huán)境和社會發(fā)展階段之后提出的具有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,也是促進積極就業(yè)政策中最活躍、最具能動作用的一種機制,更是新時期高校大學生就業(yè)工作的重要增長點和工作重點[1]。
但是,由于作為一項新興政策,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)在理論研究和具體實踐中也面臨著諸多問題,如創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用缺乏具體的理論支撐和數(shù)據(jù)說明;實踐過程中政府、企業(yè)、高校、創(chuàng)業(yè)者的協(xié)同聯(lián)動機制還沒有完全建立;從實際情況看,圍繞該領(lǐng)域的理論研究落后于實踐發(fā)展,社會更多時候是處于一種邊實踐、邊研究、邊完善的狀態(tài)等,這些都會阻礙創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實踐發(fā)展。因此,本文主要是圍繞創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)理論中的時滯效應開展研究。
1.主要內(nèi)涵。政府之所以推出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)這一新舉措,主要著力于通過鼓勵個體創(chuàng)辦企業(yè)來最大效度發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的倍數(shù)拉動作用。因為個體在創(chuàng)業(yè)的過程中,通過開設新公司的方式為社會提供了包括創(chuàng)業(yè)者本身在內(nèi)的更多的就業(yè)崗位。這些被吸納的勞動者經(jīng)過一段時間的培訓和成長,他們中的一部分人又成為新的創(chuàng)業(yè)者,進而通過創(chuàng)業(yè)吸納第三層次的勞動者。例如,國企改革中有的下崗職工通過相互之間的聯(lián)合創(chuàng)業(yè),不但不成為國家的包袱,還幫助了自己和昔日的同事實現(xiàn)了更好就業(yè),一舉兩得[2][3]。
創(chuàng)業(yè)行為之所以能夠在帶動就業(yè)方面起到巨大作用,主要原因有兩方面[4]:第一,它突破了傳統(tǒng)的“一人一崗”的就業(yè)模式,形成“一人帶動一群崗位”的就業(yè)模式。根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察(Global Entrepreneurship Monitor)報告稱,每增加一個機會型創(chuàng)業(yè)者,當年帶動的就業(yè)數(shù)量平均為2.77人,未來5年帶動的就業(yè)數(shù)量為5.99人,這就是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的雛形。第二,創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多數(shù)設立門檻低、創(chuàng)設成本小,而且具有普適性,即適合社會上各類群體的勞動者。從規(guī)模來看,中小企業(yè)往往是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的起點,而且小規(guī)模企業(yè)的就業(yè)吸納能力要比大規(guī)模的企業(yè)強得多。
以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),這是從經(jīng)濟增長的本源和變化規(guī)律去研究社會問題,而經(jīng)濟增長理論問題必然存在內(nèi)生變量和外生變量,而這種情況往往需要利用數(shù)學理論通過建立模型來處理。
2.國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的理論與實踐現(xiàn)狀[3][5]。從國際上看,先后經(jīng)歷了20世紀30年代法國經(jīng)濟學家Gibrat的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)無關(guān)論,40年代的Oxenfeldt提出的失業(yè)推動創(chuàng)業(yè)論,再發(fā)展到后來的難民效應假說和企業(yè)家效應假說。直到1979年,麻省理工大學David Birch教授的一份具有里程碑意義的研究報告《工作產(chǎn)生過程》,以詳實的數(shù)據(jù)揭示了創(chuàng)業(yè)對創(chuàng)造新的工作機會、推動經(jīng)濟發(fā)展的重大意義得到業(yè)界的普遍認可和肯定,從而奠定了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好社會基礎。在實踐上,歐美國家自20世紀末便開始刮起創(chuàng)業(yè)旋風,以美國為例,當今美國社會95%的財富是在20世紀80年代以后創(chuàng)造出來的。
從國內(nèi)看,我國大學生創(chuàng)業(yè)教育起步較晚,大致經(jīng)歷了三個階段,分別是2000年前后的在高校層面的自主探索、2008年前后政府引導下的以多樣化發(fā)展為特征的萌芽發(fā)展、2010年以后形成的以制度化為主要特征的創(chuàng)業(yè)教育及全面推進階段。從2010年起,在政府引導下全國小額擔保貸款已成為個體成功創(chuàng)業(yè)的“助推器”和人才培養(yǎng)的“催化劑”。如近年來我國江浙地區(qū)依靠貸款幫扶和政策支持創(chuàng)立起的民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛,不僅為地方經(jīng)濟作出了重要貢獻,而且吸納了當?shù)?5%以上的就業(yè)人口,極大地助推了國家對擴大就業(yè)市場和拓展就業(yè)渠道的需求;在學術(shù)界,我國中南大學的徐建軍教授帶領(lǐng)他的學生用PEST外部環(huán)境分析、SWOT影響因子分析以及基本模式比較,按客戶的需求對數(shù)據(jù)和信息進行建模,建立了大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的概念模型和信息模型,從而開展了在這方面卓有成效的研究。
3.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)中要考慮的主要問題。一方面,個體在創(chuàng)辦企業(yè)的過程中實現(xiàn)了自身的就業(yè),由于業(yè)務發(fā)展需要聘請若干名員工開展日常營業(yè),無形中給社會提供了更多的就業(yè)崗位,從而培養(yǎng)和造就了更多的潛在創(chuàng)業(yè)主體。最明顯的例子,是在20世紀末由國有企業(yè)改制導致大量下崗職工時,很多人痛定思痛選擇了勇敢地走出去,靠當初積攢下的勞動技能自己當老板,到社會開起包子鋪、維修鋪,開始了艱苦創(chuàng)業(yè)之路。這樣,不但解決了自己的就業(yè)問題,還隨著業(yè)務的擴大不斷向社會招聘新員工,幫助昔日的工友成功實現(xiàn)了再就業(yè)。從另一方面看,成功的創(chuàng)業(yè)雖然可以有效帶動就業(yè)崗位的增加,其對就業(yè)率的影響基本上呈現(xiàn)出正的相關(guān)性,但深入研究后發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)與就業(yè)之間在各種因素作用下更多時候呈現(xiàn)出的是一種綜合性和復雜性,這預示著它們之間絕對不是簡單的線性關(guān)系[2]。
首先,創(chuàng)業(yè)意味著新公司的誕生,這會帶來正反兩方面的影響:一方面,新公司的成立意味著吸納新就業(yè)者的數(shù)量在增加,創(chuàng)業(yè)對就業(yè)起正面影響;另一方面,這個新成立的公司在進入行業(yè)后必然會帶來新的競爭,引發(fā)部分競爭力不強的企業(yè)破產(chǎn)而退出市場,導致失業(yè)人員增加,創(chuàng)業(yè)對就業(yè)就會起反面影響[2][6]。其次,創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的影響不是即時的,它存在一個短時間的滯后。奧德里特施和弗里什于本世紀初在德國的研究結(jié)果表明,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)過程中存在著一個創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的短時期的時滯效應,這是因為在實際操作中一個公司從成立到有一定規(guī)模往往需要若干年時間,這段時期被稱為時間上的滯后[2][6]。
1.概念。時滯是時間滯后的簡稱,它的特點不僅表現(xiàn)為行動與效果之間存在時間差距,而且表現(xiàn)為傳導過程中初始效果與最終真實效果之間存在差異,其表現(xiàn)在:(1)無論從理論還是現(xiàn)實看,創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用都不是即時的,它存在于企業(yè)從建立到發(fā)展壯大,再到衰退不前的全過程,其所提供的就業(yè)崗位數(shù)量將隨著其在行業(yè)的發(fā)展狀況而不斷變化。簡單地說,就是一家公司從開創(chuàng)到成熟需要一段時間,在這段時間里它所能提供的就業(yè)崗位會隨著其經(jīng)營業(yè)績和發(fā)展狀況而不斷變化,有可能增加也有可能減少甚至為零。(2)在其所吸收的就業(yè)人員中,經(jīng)過一段時間他們中的一部分人也會開始創(chuàng)業(yè),從而誕生新的企業(yè),吸收新的就業(yè)人員。(3)從實踐經(jīng)驗看,創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)思維可以通過各級政府和學校開設的創(chuàng)業(yè)教育迅速得到提高和完善,但要提高真正的創(chuàng)業(yè)技能開始創(chuàng)業(yè)行為則需要一個較長時間的積累才能見到效果,所以在創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)開始以及創(chuàng)業(yè)成功之間,存在一個相當長的時間間隔,這個時間間隔受到多種外部因素和創(chuàng)業(yè)者自身素質(zhì)的影響而顯現(xiàn)出千差萬別。
因此,創(chuàng)業(yè)和就業(yè)在傳導過程中存在一個短時間的滯后效應,稱之為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的時滯效應。
2.時滯效應的數(shù)學模型分析[7][8]。從數(shù)學分析角度入手,設每年的大學畢業(yè)生中創(chuàng)業(yè)的人數(shù)為N0,則可以將每年大學畢業(yè)生人數(shù)設為N=1000N0;
設第n年由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的總就業(yè)崗位為Xn,第n年由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)率為Yn[7];
設1個人創(chuàng)業(yè)在當年可帶動就業(yè)的人數(shù)為p人(其中p>1),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人中又開始創(chuàng)業(yè)的人數(shù)比例為q(其中0<q<1)人。
第1年,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為N0人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)pN0人,則第1年由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的總?cè)藬?shù)為:
第2年,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為N0人,上年創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的pN0人里有pqN0人創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動的就業(yè)人數(shù)為p(N0+pqN0),則第2年由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的總?cè)藬?shù)為:
第3年,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為N0人,上年創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的p×(N0+pqN0)人里有pq(N0+pqN0)人創(chuàng)業(yè),則創(chuàng)業(yè)帶動的就業(yè)人數(shù)為p(N0+pq(N0+pqN0)),則第3年由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的總?cè)藬?shù)為:
于是得到每年總的就業(yè)人數(shù)之間的迭代數(shù)學模型為[8]:
考慮到創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)中時滯效應的影響,可以假設當年創(chuàng)業(yè)的公司要經(jīng)過1年才能帶動就業(yè),即時滯為1年。于是由(1)得到每年總的就業(yè)人數(shù)之間的時滯數(shù)學模型為:
由于平均1個人創(chuàng)業(yè)可以帶動近5個人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)率為30%[1][2],于是可以取p=5,q=30%,即2個人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的10個人里,有3個人創(chuàng)業(yè)。圖1是根據(jù)上述迭代數(shù)學模型得到的第n年由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)率的示意圖。由圖1可看出,經(jīng)過10年的時間,由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)率Yn可以達到50%以上。
圖1 由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)率Yn的變化示意圖
同樣,取p=5,q=30%。下圖2是根據(jù)上述迭代數(shù)學模型得到的第n年由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)率的示意圖,由圖2可看出,經(jīng)過10年的時間,由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)率Yn可以達到30%,低于無時滯情形下的就業(yè)率。
圖2 時滯情形下由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)率Yn的變化示意圖
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到社會的方方面面,必須整體聯(lián)動、齊抓共管。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)中時滯效應的揭示,為我們在看到其倍增效應的同時,也發(fā)現(xiàn)了另一個需要密切關(guān)注和深入研究的現(xiàn)象。實踐證明,時滯效應不僅與創(chuàng)業(yè)主體的成長機制有關(guān),還與創(chuàng)業(yè)企業(yè)所屬行業(yè)及創(chuàng)業(yè)環(huán)境密切相關(guān)。研究如何縮短創(chuàng)業(yè)過程中的時滯期及其差異性,有利于政府把握變化規(guī)律,繼而制定和實施相關(guān)政策,提升創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的倍增效應[1][2][9]。
1.更新觀念,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識,深刻理解“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的機遇和挑戰(zhàn),實現(xiàn)高效創(chuàng)業(yè)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要增長引擎,與國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略遙相呼應,隨著國家頂層設計的不斷完善,我國開始進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。無論是政府、高校、企業(yè),還是創(chuàng)業(yè)者本身,都應該順應這一時代發(fā)展需求不斷突破傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式,將互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)與旅游、零售、制造、金融等行業(yè)進行融合創(chuàng)新,將工業(yè)制造、商品服務和金融交易等行為轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上,實現(xiàn)所有流程在線化。
2.發(fā)揮政府、市場、高校和創(chuàng)業(yè)主體的作用[10],形成四位一體的創(chuàng)業(yè)協(xié)作共同體,構(gòu)建包括為創(chuàng)業(yè)者提供良好的外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境和搭建良好信息共享平臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系,有效減少因內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢而帶來的時滯效用,從而提高創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。具體說來,政府掌握了大量的社會資源,要在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)中發(fā)揮主導地位,通過不斷深化行政管理體制改革,解決行政審批煩瑣、對市場干預過多、小微企業(yè)融資難等問題,同時為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)基金、低息貸款、創(chuàng)業(yè)場地(如開設創(chuàng)客空間)、創(chuàng)業(yè)指導與活動組織、戶口、保險以及法律保護等在內(nèi)的政策扶持;要發(fā)揮市場這支無形的手的作用,讓市場各主體遵守市場規(guī)律開展生產(chǎn),同時通過社會輿論宣傳國家關(guān)于創(chuàng)業(yè)的扶持政策,營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,使各行各業(yè)、各階層人群目標統(tǒng)一,通力合作;各高校要發(fā)揮大學生創(chuàng)業(yè)教育的作用,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器,激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)意識,催生創(chuàng)業(yè)行動,提高創(chuàng)業(yè)能力;對創(chuàng)業(yè)者個體而言,要及時轉(zhuǎn)變就業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀念,利用好國家相關(guān)政策,通過參加各種培訓和實踐提高創(chuàng)業(yè)能力,主動適應并融入國家戰(zhàn)略和時代潮流。
3.要重視理論研究和實踐總結(jié)的同步性,邊研究邊實踐,邊探索邊完善。進一步加大對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)過程中的理論研究,特別是要把創(chuàng)業(yè)規(guī)模與提供崗位數(shù)量之間的相關(guān)性、創(chuàng)業(yè)對社會整體就業(yè)率變化曲線的正向和負向影響以及企業(yè)成長過程中帶來的時間滯后性作為研究重點,通過數(shù)學中的最優(yōu)化理論進行深入研究,掌握其中規(guī)律。比如在電子商務領(lǐng)域,可以通過對網(wǎng)店、工作坊等規(guī)模較小創(chuàng)業(yè)實體的成長軌跡進行實證研究,發(fā)現(xiàn)不同規(guī)模的實體與所提供就業(yè)崗位數(shù)量的相關(guān)度,以及其發(fā)展速度與時間和社會經(jīng)濟大環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)度,這將極大促進政府研究人員對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)律的把握和利用。
4.建立關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長效機制,加大資金和人員投入,豐富課程教學內(nèi)容,改進日常教學方法,增加創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)[11]。在以往的創(chuàng)業(yè)培訓中,傳統(tǒng)教學法傾注于說教式的理論教學,教學關(guān)注點是過去時,看重的是對之前案例的理解、反饋和分析。但在當前形勢下的創(chuàng)業(yè)教育更應關(guān)注的是創(chuàng)業(yè)實踐,創(chuàng)業(yè)者也更聚焦于現(xiàn)在時,他們盡最大可能試圖通過自己的理解和學到的技能去處理創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種問題,達到邊學邊練,邊實踐邊提高的目的。因此,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效機制,通過增加資金和人員投入不斷豐富教育內(nèi)容、改進教學方法、增加創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)等將是今后創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓的趨勢,畢竟一個創(chuàng)業(yè)成功者更多地是在意自身能否解決創(chuàng)業(yè)實踐中遇到的實際問題。
5.重點扶持中小微企業(yè),最大限度發(fā)揮它們作為吸收就業(yè)勞動力主力軍的作用。相比大型企業(yè),中小微企業(yè)對勞動力的吸納效果更為明顯,同等條件下它們能提供更多的就業(yè)崗位。同時,當社會經(jīng)濟處于下行階段,中小微企業(yè)由于資金、技術(shù)等關(guān)系其抗風險能力較弱,受到的沖擊也要大得多。這時,只有幫助中小微企業(yè)盡快渡過難關(guān),才能穩(wěn)定社會的整體就業(yè)形勢。國家人力資源和社會保障部尹蔚民部長明確指出,對于一些暫時處于困難時期的科技含量較高的中小微企業(yè),政府應當給予包括政策審批和財稅優(yōu)惠在內(nèi)的扶持政策來鼓勵它們發(fā)展和吸納就業(yè)。
6.協(xié)調(diào)好現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)者和潛在創(chuàng)業(yè)者的關(guān)系[11],重視優(yōu)質(zhì)的大學生創(chuàng)業(yè)群體,造就一批創(chuàng)業(yè)型人才。創(chuàng)業(yè)活動的主體是人,人的內(nèi)在精神是邁出行動的重要基礎,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的本源來自于想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的群體,而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代掌握先進知識和技能的大學生自然成為該群體的生力軍。要改變以往依靠個人潛質(zhì)、悟性、機遇去創(chuàng)業(yè)的狀況,動用全社會資源尊重并造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者。各高校要把創(chuàng)業(yè)教育作為必修課程,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提高到人才培養(yǎng)工作的突出位置,構(gòu)建科學合理、高效運轉(zhuǎn)的組織管理體系,通過激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情,提高創(chuàng)業(yè)能力,使更多的知識型青年參與到創(chuàng)業(yè)活動中來,繼而提升創(chuàng)業(yè)者總體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)成功率。
時滯效應是影響創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)有效性的重要因素,系統(tǒng)地研究創(chuàng)業(yè)與就業(yè)之間的時滯效應問題,掌握兩者的變化規(guī)律,對政府部門在實踐中作出決策有著重要的意義。如何用最優(yōu)化理論進一步探究創(chuàng)業(yè)與就業(yè)率之間的關(guān)系并使之效益最大化,必將成為業(yè)界研究的一個熱點和重點。同時,政府、市場、高校要發(fā)揮各自在資源配置、市場調(diào)節(jié)和創(chuàng)業(yè)教育方面的作用,與創(chuàng)業(yè)主體構(gòu)建起四位一體的創(chuàng)業(yè)協(xié)作共同體,建立符合國情和當?shù)貙嶋H的完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系,有效減少因內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢而帶來的時滯效用,從而提高創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。
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[責任編輯:河之洲]
楊青山,桂林電子科技大學人事處處長,副教授,碩士生導師,廣西桂林541004
F279.2
A
1004-4434(2015)10-0172-05