王鵬（國網山西供電承裝公司，山西太原 030001）

電力基建工程安全管理改進研究

王鵬
（國網山西供電承裝公司，山西太原 030001）

當今社會，國民經濟迅猛發(fā)展，電力也隨之發(fā)展起來，人們對電力的需求越來越大。正是由于需求越來越大，電力基建工程也將面臨著巨大得挑戰(zhàn)，這也對電力安全工作提出了更高的要求。電力基建工程是一項很復雜、技術性很強的工程，要想做好安全生產工作，施工人員就必須提高自身的職業(yè)素質和責任心，監(jiān)理人員在施工中一定要加強監(jiān)督，嚴格按照施工程序與施工要求進行指導和監(jiān)督。筆者在本文中對電力基建工程管理的改進措施等方面進行了分析。

電力 基建工程 安全管理

1　電力基建工程中建設中存在的問題

1.1機械設備維修保養(yǎng)不當，操作規(guī)范程度低

在當前的電力基建工程施工現場中，各種設備、電力儀器等不斷地在運作，而各種機械設備都是有一定壽命的，在高強度的設備運作使用下，其壽命會大大降低，設備老化快。而且，在設備等使用過程中，大多數施工人員只是在一味的使用，而忽略了最起碼的設備保養(yǎng)與維修，這又進一步較少了機械設備的壽命。眾多原因導致的設備壽命降低，使得設備提前老化，造成的事故危險越來越多。據不完全統計，在1999-2013年期間，某電網因機械設備在施工中共發(fā)生導致人員死亡和重傷的事故24起，傷亡28人，起中死亡18人，重傷8人，輕傷2人。

1.2相關企業(yè)不能充分認識到安全生產的地位

隨著國民經濟的不斷發(fā)展，一些小型電力公司相繼發(fā)展起來，在這些發(fā)展起來的電力公司中，很多公司都只是重視生產，卻忽略了安全。在他們眼中，電力基建工程建設帶來的效益才是最大。更有甚者，在電力施工過程中，為了增加經濟效益，出現危險就逃避，不能認真地對待危險。電力基建工程帶來的經濟效益遠大于他們所認識到的安全生產，這就導致安全生產一直無法轉移到正確的地位，電力基建工程建設施工現場存在眾多安全隱患。

1.3電力基建工程建設施工人員素質低

在目前的電力基建工程企業(yè)中，從上層管理人員到下層施工人員，人員浩大，其教育水平高的基本上是參差不齊的，一般施工人員的平均教育水平屬于低下，而現場施工人員在電力基建工程占總人員的80%，由于電力基建工程施工人員素質低，在施工過程中，沒有充分認識到電力施工現場內各環(huán)節(jié)的危險。因此，不能確切的保證電力基建工程建設施工現場各環(huán)節(jié)安全有效的進行。

2　電力基建工程安全管理改進思路和措施的簡單分析

依據LEC（作業(yè)條件危險性評價法）可以將電力基建工程作業(yè)條件危險分級概括為：（1）若風險值在320以上，風險程度算是極高的了，需要立即采取措施降低風險等級，否則無法繼續(xù)開展施工作業(yè)，將其定位五級風險；（2）風險值在160-320之間，風險程度高，需要立即進行整改，將此類風險定為四級風險；（3）風險值在70-160之間，風險程度顯著，需要進行整改，此類風險定為三級風險；（4）風險值在20-70之間，風險程度一般，我們需要注意，定為二級風險；（5）風險值在20以下，風險程度輕微，尚可在可接受的安全范圍之內，定為一級風險。我們在電力基建工程安全改進中要嚴格以風險分級制度為基礎，以電力基建工程建設單位為主體，對四級以上等級的施工和風險作業(yè)進行嚴格的管理和全面的控制，對于三級的風險作業(yè)需要找施工部全面掌控，并采取適當的防護措施。三級以下的風險作業(yè)，施工人員作業(yè)時多多注意就好。

3　電力基建工程建設安全管理措施改進

3.1提高施工人員素質，提高項目管理人員安全管理水平

如上述所說，由于施工人員的素質普遍偏低，設備操作不得當，安全無法得到重視，致使安全隱患不斷存在。因此，在電力基建工程建設中，要不斷的提高施工人員的素質和項目管理人員的安全管理水平。電力基建工程建設中，各個人員的安全意識是決定電力基建工程建設安全生產的基本保證，而對施工人員提高素質最直接最有效的辦法就是進行安全教育培訓。因此，首先就要對他們進行三級安全教育，只有經過安全規(guī)定考試及格后才能上崗作業(yè)。其次，在以后的工作中，還要不斷的敦促員工進行安全知識的學習，做好建筑工程中的安全控制。除此之外，還要適時地進行危險危害辨識、法律法規(guī)知識等各項有關知識的學習。

3.2增加施工安全應急系統，針對突發(fā)事件進行安全解決

應急管理體系是保證在施工過程中對于突發(fā)事件的處理體系，是對于未預料的危險有正確的應對。這個施工安全應急系統，要讓各個員工進行了解并配合，這樣才能保證應急系統的有效性。對于不斷更改以及完善的應急系統，在實施過程中要將整個系統實施過程教給員工，讓他們對這個系統充分了解，并且還要適時的制定重大事故應急處理、救援預案，定期的對員工進行反事故演習，通過演習提高員工應對突發(fā)事故的快速反應能力。這樣才能夠優(yōu)先保證人身安全，并且將財產損失降到最低。

3.3對各個工程項目進行危險性分析，制定專項安全管理方案

不管是電力基建工程建設公司還是其他建筑工程公司，在各種施工現場都存在著一定的危險。而對于這些危險，相關企業(yè)應該針對各個工程進行必要的危險性分析，并且制定專項的安全管理方案。而且，在此基礎上，針對電力基建工程施工各個環(huán)節(jié)制定危險點預控措施，對于控制危險源可以利用消除、隔離、疏導等方法來控制，進而防止安全事故的發(fā)生。在施工現場，還要加大重大危險整改的消除力度，對于那些重點項目以及重點部位要進行重點監(jiān)控，在加強監(jiān)控的措施下，做到隱患不消除、問題不解決決不放過的原則，徹底的消除安全隱患。

3.4建立健全電力基建工程建設項目的安全生產保證體系與監(jiān)督體系

電力基建工程發(fā)展至今，國家對于電力方面也頒布了眾多法律法規(guī)。那么根據這些法律法規(guī)，更加應該建立健全電力基建工程建設項目的安全生產保證體系與監(jiān)督體系。對此，每個電力基建工程建設公司都應該有完善的三級安全監(jiān)督網絡。三級安全監(jiān)督網絡是對安全監(jiān)督實行標準化的管理，同時也是按照事前防范、事中控制、事后改進這三個環(huán)節(jié)的要求，從而進一步完善和改進各級安監(jiān)人員的管理標準和工作標準。

4　結語

電力基建工程是一項很復雜、技術性很強的工程，要想做好安全生產工作，施工人員就必須提高自身的職業(yè)素質和責任心，監(jiān)理人員在施工中一定要加強監(jiān)督，嚴格按照施工程序與施工要求進行指導和監(jiān)督。電力單位要強化自身的規(guī)范管理，遇到問題時及時解決，要防患于未然，減少安全事故發(fā)生的概率。不僅要對施工人員負責，更要對使用者負責，確保電力基建工程的健康發(fā)展。因此，在安全生產的基礎上才能提高企業(yè)經濟效益的最大化。

［1］崔勝利.淺談建筑施工中的安全管理［J］.山西建筑，2010，36（2）.

［2］齊文華.如何做好建筑工程中的安全管理［J］.山西建筑，2010，36 （5）.