王曉燕（河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣交通運輸局，河北承德 068450）

如何有效加強公路施工建設管理

王曉燕
（河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣交通運輸局，河北承德 068450）

公路施工的主要特點有很多，如工程規(guī)模龐大，流動性較強，變動因素較多等，公路工程施工項目屬于一次性的基礎項目，因此，應該把項目作為起點，承包作為紐帶，把質量作為目標，效益作為根本。同時，想要把施工管理做好，就一定要建設好施工隊伍，把管理機制做到全面和有效，施工方案要做的切合實際，并處理好質量、效益之間的關系。

管理機制 公路工程施工 監(jiān)督水平

近年來，我國的公路建設發(fā)展十分迅速，關于公路建設的法律法規(guī)也在逐步的完善。因此，在公路建設的工作中，管理工作也是一個非常重要的問題，應該盡可能的提高管理機制的效率。這些年來，我國出現(xiàn)了很多工程質量問題所引發(fā)的事故，給人民的生命財產和安全帶來了嚴重的損失，引起了社會的全方位關注。工程項目中的管理，是決定一個工程質量好壞的重要因素。所以，在建設公路項目中，一定要把管理工作做到最好。

1　公路工程施工管理制度的現(xiàn)狀

我國對于項目管理的概念實施較晚，施工單位在管理制度上的認知程度也與國外相差甚遠，并且，在公路建設管理制度上有很多與新時期應用機制相矛盾的地方。比方說，管理項目工作由甲方實行，監(jiān)理只負責少量的管理工作，這樣就沒有辦法進行全過程的管理。在施工計劃上面，控制材料的消耗還是要依靠傳統(tǒng)的預算方法，而在網(wǎng)絡計劃上面，也沒有做出科學有效的工程實施計劃，只是簡單的做了一下進度上的安排，問題繁多。

2　我國公路施工建設中管理機制存在的問題

2.1企業(yè)中的管理制度不夠規(guī)范，相關的責任人權力不夠清晰

施工的企業(yè)規(guī)模過于龐大，但是內部的管理機制和服務體系不夠健全，層級間的控制沒有達到要求［1］。人員的配備不夠合理化，相關的責任人權力分配不清，缺少對人才的獎勵制度，決策制度和監(jiān)督體系也不夠完善。這些都使得企業(yè)內部的工作效率較低，并且成果不是很明顯，整個組織都發(fā)展的懶散、不負責任。

2.2企業(yè)用人制度不夠完善，對文化管理的理念缺乏

絕大多數(shù)的企業(yè)在對公路施工進行改革的時候，都沒有構建現(xiàn)代化的企業(yè)文化管理構架。用人機制仍是沿用過去的人事管理制度，企業(yè)的考核過于形式化，沒有硬性約束；企業(yè)員工培訓方式過于薄弱，員工的個人價值和企業(yè)的經營理念有差異，所以很多人才不能夠充分發(fā)揮才能。

2.3施工企業(yè)的管理制度意識不強，盲目的擴張，發(fā)生經營和管理之間的錯位

現(xiàn)在的建筑市場競爭激烈而且多變，在這種情況下，企業(yè)的管理意識薄弱，沒有長遠考慮企業(yè)的戰(zhàn)略目標，導致企業(yè)的擴張比較盲目，甚至為了產值犧牲掉利益。從而項目的管理制度跟不上，人員素質低下，企業(yè)的成本和質量都出現(xiàn)了管理上的漏洞，經營和管理發(fā)生了錯位。

2.4管理不善，嚴重損失了資源

項目的施工管理和施工單位之間有很大的矛盾，項目需求和資源體系不夠完善，導致生產配置粗放，不符合項目管理的需求，這對施工的質量、進度和效益都產生了嚴重的影響，給企業(yè)的深遠發(fā)展造成阻礙。

3　加強我國公路工程施工管理的措施

3.1做好施工前的準備工作的管理

首先要建立嚴格的規(guī)章制度，對人和工程進行管理。要對各個崗位的職責進行明確的分工和細化。在工程施工之前要對所有工程信息資料完全掌握，明確設計的目的與功能，并且要對施工過程中可能遇到的困難制定較為清晰的解決預案。還要對當?shù)氐臍夂蚝偷乩憝h(huán)境進行考察，對施工的計劃能夠提出詳細且合理的建議。在工地上設立實驗室，并按照要求配備所需要的人員設備，取得可以合理化施工的資質。最后，施工負責人要對整個施工團隊進行整編，并對整個施工方案進行講解，詳細介紹施工方法、施工順序和使用的技術、材料、工藝以及設備，并做好臨時用水、用電工作。

3.2對施工過程進行質量控制

3.2.1設計質量控制

在施工之前，如果圖紙存在問題一般來說是比較難發(fā)現(xiàn)的，所以要加大對文件的審核力度，保證其能夠更加準確的使用。而且還要針對實際狀況與圖紙設計中出現(xiàn)的誤差進行及時準確的調整，根據(jù)誤差的不同選用不同的處理方法，根據(jù)實踐中得到的結論對其進行及時的糾正［2］。切實的保證理論和實際相聯(lián)系，確保設計指導思想的正確性，利用對設計質量的控制來實現(xiàn)對施工質量的管理。

3.2.2材料設備的質量控制

原材料是公路建設的基礎，所以一定要嚴把原材料的質量關，才能確保整體工程的質量。在對原材料進行選材的時候，一定要嚴格鑒定和篩選。不能為了節(jié)約成本而減低對材料質量的要求。另外，施工所需的設備都和施工的質量有著直接聯(lián)系，因此應該選擇先進的施工設備，而落后的設備要淘汰下去。

3.2.3施工過程質量控制

控制施工中的質量問題是非常困難的工作。必須要提前預防，并針對所有可能會影響施工質量的問題進行探討研究，提出合理化解決方案，從而提高工程的質量。要十分細心和警惕的應對可能出現(xiàn)的問題。加強信息采集機制的構建，確保在施工的過程中能夠及時有效的對各方面的信息進行采集，及時的掌握工程施工的狀況，對有可能發(fā)生的質量問題要及時的進行預防，降低工程質量事故發(fā)生的概率。

4　做好竣工驗收工作以及安全工作

竣工驗收工作是對公路施工質量管理的最后屏障，是整個工程項目的體現(xiàn)。所以做好竣工驗收工作是非常有必要的［3］。公路施工項目通常來說規(guī)模較大，因此項目技術人員要對資料的收集和整理非常到位，并及時的根據(jù)有關要求做好工程資料的整理及歸檔工作；及時組織相關人員對完工工程進行復核，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時安排專門的人員進行解決；采取相關措施，對易損壞、易丟失的附屬設備進行保管；做好施工結算工作。另外，在工程施工期間，安全問題也影響著工程的收益情況。因此一定要注意施工時設備與人員的安全問題，建立合理化的安全措施和制度，并設置相關的安全員。針對所發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時處理，避免影響工程的效益。

5　結語

總的來說，公路的施工管理方面所包含的工作非常全面。施工單位必須按照要求做合理化的部署，組織好人員配備。施工隊伍中的管理人員必須具備良好的專業(yè)知識，并對施工的過程和處理問題的解決方法非常熟悉，能夠處理好項目成本和質量之間的關系。這樣才能把公路建設的質量和收益大大提高，帶來最佳的經濟利益。

［1］廖正環(huán).公路施工技術與管理［M］.北京：人民交通出版社，2006.

［2］陳港根.淺談道路工程施中的質量管理［J］.福建質量信息，2007，06：76—77.

［3］曹建亮.公路工程施工管理應注意的問題［J］科技向導，2007，33（2），23-34.