趙雯（新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，新疆烏魯木齊 830091）

探討土建工程造價(jià)問題及其應(yīng)對(duì)策略

趙雯
（新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，新疆烏魯木齊 830091）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了土建工程造價(jià)管理的發(fā)展。貫穿于土建工程項(xiàng)目全過程的就是工程造價(jià)的控制，其對(duì)土建工程項(xiàng)目的質(zhì)量有著直接的影響。就現(xiàn)階段而言，我國土建工程在造價(jià)方面還存在不足之處，如不夠充分的前期準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效機(jī)制、施工變更以及現(xiàn)場簽證管理出現(xiàn)疏漏等，這些都嚴(yán)重影響了工程的造價(jià)。本文就對(duì)土建工程造價(jià)中存在的問題進(jìn)行分析，并試探性地提出其應(yīng)對(duì)策略，以便相關(guān)人士借鑒和參考。

土建工程 造價(jià)問題 應(yīng)對(duì)策略

在對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行管理時(shí)，必須要對(duì)預(yù)算和估算進(jìn)行準(zhǔn)確的編制，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)工程造價(jià)的控制，從而滿足建設(shè)單位的投資限額要求。同時(shí)在土建工程中，對(duì)其造價(jià)進(jìn)行管理，能夠有效保證工程各項(xiàng)目中的投資進(jìn)行合理運(yùn)用，使各項(xiàng)目的資金能均衡運(yùn)用，從而保證建設(shè)單位的最大化收益［1］。一般而言，控制工程成本費(fèi)用，能夠有效降低建設(shè)資金。投資決策階段的造價(jià)控制作為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，對(duì)后期建設(shè)中的造價(jià)控制具有重要影響。我國的土建工程在造價(jià)控制方面還存在不足，會(huì)出現(xiàn)超估算以及超概算現(xiàn)象；且由于土建工程需要消耗大量的資源，具有較長的建設(shè)工期，致使工程造價(jià)的控制工作難以有效進(jìn)行。因此必須要加強(qiáng)土建工程造價(jià)的管控，促進(jìn)土建行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1　土建工程造價(jià)中存在的不足

1.1忽視前期階段的造價(jià)控制

在完成投資決策后，影響工程造價(jià)的最主要階段就是設(shè)計(jì)階段。建設(shè)單位在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，而僅僅只控制后期施工階段以及結(jié)算階段的造價(jià)，這樣往往會(huì)嚴(yán)重阻礙土建工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行［2］。前期階段對(duì)工程造價(jià)具有較大的影響，因此建設(shè)單位要想有效控制工程造價(jià)，必須要重視前期階段的造價(jià)控制，要認(rèn)真對(duì)待這一階段，從而確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行。

1.2設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效機(jī)制

在工程項(xiàng)目施工中，由于各種因素的影響，因此設(shè)計(jì)變更較為常見。如準(zhǔn)備不充分、沒有嚴(yán)格把關(guān)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)審查、建筑標(biāo)準(zhǔn)、投資額度以及承包合同，因此導(dǎo)致了施工時(shí)設(shè)計(jì)變更的情況出現(xiàn)。此外，由于沒有有效監(jiān)督設(shè)計(jì)變更的相關(guān)內(nèi)容，致使其缺乏可靠性以及合理性，從而使得設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。

1.3現(xiàn)場簽證存在問題

一般在土建工程項(xiàng)目中，由于工程監(jiān)理人員沒有足夠認(rèn)識(shí)和掌握工程造價(jià)管理知識(shí)以及預(yù)結(jié)算知識(shí)，因此對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行盲目簽證。一些簽證需要施工單位進(jìn)行簽證，而簽證人員對(duì)其沒有認(rèn)真審核就隨意簽字蓋章。其次，部分施工單位在簽證上弄虛作假，并且對(duì)于一些施工過程中所存在的實(shí)際問題，無法及時(shí)辦理簽證手續(xù)，致使施工現(xiàn)場簽證較為混亂，從而影響工程造價(jià)的有效控制。

1.4造價(jià)與施工技術(shù)聯(lián)系不緊密

土建工程在施工過程中，由于技術(shù)人員的施工技術(shù)沒有與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，無法充分利用新技術(shù)的優(yōu)勢來有效降低成本控制，致使工程造價(jià)與施工技術(shù)的聯(lián)系不緊密，從而無法有效顯現(xiàn)出工程造價(jià)的效果［3］。此外，在土建工程建設(shè)的過程中，造價(jià)工程師沒有全程參與，僅僅只在造價(jià)出現(xiàn)問題之后進(jìn)行復(fù)核，致使工程造價(jià)的控制只能針對(duì)工程經(jīng)濟(jì)以及概預(yù)算規(guī)則方面進(jìn)行，從而出現(xiàn)造價(jià)控制脫節(jié)現(xiàn)象。

2　提高土建工程造價(jià)的有效策略

2.1決策階段

決策階段影響著工程的造價(jià)，工藝和設(shè)備的選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定以及地點(diǎn)的選擇都直接影響著工程的造價(jià)。因此在決策階段，必須要做好決策前準(zhǔn)備，整理相關(guān)的資料，并對(duì)其進(jìn)行修改和補(bǔ)充，從而保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。此外，做好項(xiàng)目可行性分析，確定工程建設(shè)的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，編寫立項(xiàng)申請(qǐng)。同時(shí)要分析項(xiàng)目的效益，對(duì)工程投資估算進(jìn)行科學(xué)編制，在編制時(shí)要結(jié)合市場價(jià)格的浮動(dòng)情況，充分考察施工過程中影響工程造價(jià)的因素。

2.2招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段對(duì)土建工程造價(jià)具有重要影響，因此必須要嚴(yán)格控制招投標(biāo)階段的工程造價(jià)。首先要建立嚴(yán)格的合同管理體系，重點(diǎn)把握合同所設(shè)涉及的工程的結(jié)算方法，處理變動(dòng)以及價(jià)格等，評(píng)估合同中的結(jié)算金額。其次，要規(guī)范招投標(biāo)的行為，確定標(biāo)底的合理性，從而做好工程承包合同的簽訂工作，有效減少費(fèi)用的變更，不斷加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理。當(dāng)然在招投標(biāo)階段，必須要對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行確定，并對(duì)其進(jìn)行合理科學(xué)制定；同時(shí)要控制生產(chǎn)的要素，從而有效控制工程造價(jià)。

2.3設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的控制是工程造價(jià)控制中的重點(diǎn)，其主要對(duì)設(shè)備、材料以及工程量等加以控制。在對(duì)技術(shù)工藝方案進(jìn)行選擇時(shí)，必須要采用合理的技術(shù)方案以及成熟的新型技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而節(jié)約成本，提高工程的質(zhì)量。在進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí)，不僅要降低工程造價(jià)，還必須要提高其控制的價(jià)值。設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接影響著工程造價(jià)以及建筑物使用后的經(jīng)濟(jì)效益，因此在設(shè)計(jì)階段，必須要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)備及材料等進(jìn)行確定，以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為參考確定工程量。

2.4竣工結(jié)算階段

建設(shè)單位對(duì)工程結(jié)算外的費(fèi)用必須要進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)于沒有依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行的現(xiàn)場簽證以及工程量，應(yīng)核減其費(fèi)用。對(duì)于竣工圖，建設(shè)人員要進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對(duì)實(shí)際施工情況進(jìn)行核實(shí)。在控制建設(shè)成本時(shí)，要審查竣工結(jié)算的可靠性以及合理性；同時(shí)要對(duì)工程結(jié)算編制的依據(jù)進(jìn)行控制，審核現(xiàn)場變更簽證單、設(shè)計(jì)變更以及合同等。當(dāng)然也必須要審核工程結(jié)算中的不合理因素，如高套單價(jià)以及重復(fù)計(jì)算費(fèi)用等。值得注意的是，竣工結(jié)算報(bào)告在編制時(shí)，必須要與實(shí)際情況相符，仔細(xì)分析工程投資和使用情況。

3　結(jié)語

土建工程造價(jià)中還存在很多不足之處，如忽視前期階段造價(jià)控制工作、設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效機(jī)制、現(xiàn)場簽證存在問題以及造價(jià)與施工技術(shù)聯(lián)系不緊密，本文就對(duì)其加以分析，并就決策階段、招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段以及竣工結(jié)算階段進(jìn)行了具體的分析，從而加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制和管理。

［1］顧瑩.土建工程造價(jià)控制中存在的問題與應(yīng)對(duì)策略分析［J］.科技資訊，2014（7）：159.

［2］魏志英.土建工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策［J］.中華民居（下旬刊），2014（7）：385.

［3］宋新新.土建工程造價(jià)存在的問題及控制措施分析［J］.大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（3）：55-57.

趙雯（1986—），女，新疆烏魯木齊人，本科，畢業(yè)于重慶交通大學(xué)，現(xiàn)就職于新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，研究方向：工程造價(jià)。