梁雷波

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的流通名片，以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品品牌，正為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著巨大作用。然而，由于地方政府及相關(guān)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的原產(chǎn)地保護(hù)在執(zhí)行方面存在很大的欠缺，導(dǎo)致原產(chǎn)地標(biāo)志被濫用，對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成了極大的傷害，并打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，因此亟需加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)

關(guān)鍵詞：黃巖蜜橘；原產(chǎn)地；農(nóng)產(chǎn)品品牌

中圖分類號(hào) S66 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）08-71-02

黃巖蜜桔以其“色、香、味”3絕，飲譽(yù)海內(nèi)外。每位品嘗過黃巖蜜桔的人，無不對(duì)之津津樂道。唐代黃巖乳橘，已列為貢品。唐宰相武元衡《送吳侍御司馬赴臺(tái)州》詩(shī)云：“風(fēng)景輕吳會(huì)，文章變?cè)街{。煙林繁橘柚，云海浩波濤?！盵1]1060年，北宋歐陽(yáng)修等所撰的《新唐書》里，有“臺(tái)州土貢乳橘”的記載。1223年，宋代《嘉定赤城志》記載了黃巖的10多個(gè)柑橘品種。南宋紹興年間，臺(tái)州知府曾宏父寫過一首頌揚(yáng)的詩(shī)，其中有：“一從溫臺(tái)包貢后，洞庭羅浮俱避席”之句，說“自從溫州和臺(tái)州向皇宮進(jìn)貢柑橘之后，便使得久負(fù)盛名的湖南洞庭橘和廣東羅浮柑退避三舍了”[1]。乳橘是古代桔子的品種。現(xiàn)代黃巖有早桔、本地早、朱紅、槾、溫州蜜柑、椪柑等。其中早桔、本地早、槾是黃巖特有品種，早桔最先應(yīng)市。本地早果型較小，呈濃橙黃色，味甘美，果汁多，肉色美，核極小，在黃巖蜜橘中首屈一指，國(guó)際上享有聲譽(yù)。

1 黃巖蜜橘怪象

每當(dāng)桔子收獲的季節(jié)，走在浙江省內(nèi)各大城市大街上，不管是路邊小販，還是水果商店，時(shí)下最盛行的桔子成了他們的主打產(chǎn)品，到處都在叫賣“黃巖蜜桔”，每個(gè)攤主都聲稱，他賣的桔子絕對(duì)是貨真價(jià)實(shí)的“黃巖蜜桔”，甚至為了打消消費(fèi)者的疑慮，都可以先品嘗，感覺不正宗不要錢！而價(jià)格也存在差異，路邊小販的銷售價(jià)格一般在4～6元/kg左右，而水果店里的價(jià)格則在14～16元/kg不等。到底哪個(gè)才是原產(chǎn)地保護(hù)的黃巖蜜橘呢？黃巖橘的產(chǎn)量非常有限，市面上哪來那么多“黃巖橘”？

2 原產(chǎn)地保護(hù)的意義

2.1 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)定義 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度，又稱為地理標(biāo)志保護(hù)制度或原產(chǎn)地名稱權(quán)保護(hù)制度。它是20世紀(jì)以來世界上多數(shù)國(guó)家為有效保護(hù)本國(guó)的特色產(chǎn)品而采取的重要制度體系，也是世界貿(mào)易組織的TRIPS協(xié)議中所認(rèn)可的通行保護(hù)規(guī)則。在TRIPS協(xié)議中，原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中占有極其重要的地位。違反該協(xié)議的4種認(rèn)定情況如下：（1）在商品的名稱或說明中使用非其真實(shí)產(chǎn)地的地理標(biāo)志，從而使公眾誤認(rèn)該貨物產(chǎn)地。對(duì)于這種以誤導(dǎo)公眾錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地的使用方式，應(yīng)以法律手段來制止。（2）可能構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式使用地理標(biāo)志的，協(xié)議要求按巴黎公約（1967年第10條之二的規(guī)定加以制止。（3）以商品并非來源于其標(biāo)志所標(biāo)示地域的地理標(biāo)志作為該商品的商標(biāo)，從而誤導(dǎo)公眾對(duì)商品真正來源地的辨認(rèn)。（4）使用某種地理標(biāo)志，盡管該地理標(biāo)志真正表明了商品來源地、但仍然誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該商品來源于另一地域的也應(yīng)禁止[2]。

我國(guó)新修訂的商標(biāo)法不僅專門增加了對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)的條款，而且對(duì)地理標(biāo)志做了明確的定義：“所稱地理標(biāo)志，是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志”[3]。

2.2 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的必要性 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征就是“品牌”。從一定程度上看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)。在法律語境中又以原產(chǎn)地標(biāo)志和商標(biāo)的形式存在，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)成功的品牌，可以通過集約的方式把地理標(biāo)志產(chǎn)品的信譽(yù)、質(zhì)量等信息傳遞到消費(fèi)者心中，不但可以降低顧客尋找產(chǎn)品信息的成本，同樣也可顯著降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的交易成本，從而產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益。庫(kù)爾勒香梨品牌的創(chuàng)建與保護(hù)就給了我們一個(gè)很好的啟示。在當(dāng)今社會(huì)中，原產(chǎn)地保護(hù)制度是國(guó)家名優(yōu)土特產(chǎn)品信譽(yù)與質(zhì)量的保證[4]。

當(dāng)所有的橘子都能稱之為”黃巖蜜橘”時(shí)，已經(jīng)代表著該產(chǎn)品的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)已經(jīng)名存實(shí)亡，消費(fèi)者已經(jīng)無法品嘗到正宗黃巖蜜橘，好品質(zhì)才能贏得消費(fèi)者的認(rèn)可，而名稱則是消費(fèi)者記憶所購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)而引發(fā)再次購(gòu)買和實(shí)現(xiàn)口碑宣傳的重要載體，一個(gè)名稱能否成為一個(gè)品牌，全賴于消費(fèi)者的認(rèn)可和宣傳。當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買了假冒的黃巖蜜橘。極差的口感影響了他們對(duì)黃巖蜜橘的印象，面對(duì)正宗黃巖蜜橘翻了好幾倍的價(jià)格，消費(fèi)者已經(jīng)覺得不值得購(gòu)買，當(dāng)正宗黃巖蜜橘滯銷時(shí)，商家會(huì)打折處理，進(jìn)一步影響品牌形象，同時(shí)會(huì)減少進(jìn)貨量。商家減少進(jìn)貨量，直接影響到橘農(nóng)的生產(chǎn)積極性，同時(shí)會(huì)縮減種植面積，形成不良循環(huán)。

2.3 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的緊迫性 政府有關(guān)部門對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不充分。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，許多政府部門領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念明顯增強(qiáng)，由于長(zhǎng)期以來受工業(yè)偏好思想的影響，而對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)對(duì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等重要領(lǐng)域的決策中未能充分考慮原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)方面的內(nèi)容，導(dǎo)致原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)法律制度對(duì)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮。

黃巖蜜橘栽種歷史悠久，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代曾創(chuàng)造過輝煌，那時(shí)全國(guó)人民吃的橘子，7個(gè)里面有1個(gè)是黃巖蜜橘；世界人民吃的橘子罐頭，2罐中有1罐就是黃巖生產(chǎn)的。但當(dāng)水果市場(chǎng)徹底放開，各種品牌柑橘紛紛入市，消費(fèi)者選擇空間驟然變大。在市場(chǎng)品牌上，江西的“蘆柑”、廣東的“椪柑”、四川的“臍橙”獨(dú)占鰲頭。造成這樣的后果，一方面，城市的快速發(fā)展不斷向城郊吞噬土地資源，同時(shí)也催生了更多的就業(yè)崗位，城市建設(shè)的工作崗位上的經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步上升，橘農(nóng)們放下田地里的工具，轉(zhuǎn)而向城市討取生活資源。另一方面，橘子經(jīng)濟(jì)效益連年下降，農(nóng)村散戶種植的產(chǎn)品品質(zhì)受限，貯存技術(shù)粗糙，在市場(chǎng)上逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力；而農(nóng)藥等投入成本隨著CPI指數(shù)又在不斷上升，整體的投入產(chǎn)出的比重越來越高，由于效益下降，果農(nóng)積極性受到嚴(yán)重打擊，多數(shù)都是兼職果農(nóng)，柑橘收入只占橘農(nóng)總收入的20%-30%，果農(nóng)自然無心種橘。

3 推動(dòng)黃巖蜜橘原產(chǎn)地保護(hù)的建議

3.1 加強(qiáng)宣傳，深入普及原產(chǎn)地保護(hù)法律知識(shí) “黃巖蜜橘”由于品種概念不清晰，導(dǎo)致消費(fèi)者容易上當(dāng)受騙。一旦消費(fèi)者受到誤導(dǎo)，那么品牌的形象會(huì)很容易受到影響。因此，要通過媒體加強(qiáng)宣傳黃巖蜜橘商品地方保護(hù)意義，突出原來公有的優(yōu)質(zhì)和特色產(chǎn)地資源，但又必須高于地域，打造屬于企業(yè)自己的品牌。同時(shí)深入普及原產(chǎn)地保護(hù)法律知識(shí)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品。

3.2 要建立健全原產(chǎn)地保護(hù)行政執(zhí)法體系，要盡快組織建立健全原產(chǎn)地保護(hù)行政執(zhí)法體系 當(dāng)前最為迫切的是解決和克服我國(guó)現(xiàn)有原產(chǎn)地保護(hù)的4大問題，即立法的沖突問題，轄權(quán)的交叉問題、監(jiān)督權(quán)的交叉問題、商標(biāo)專用權(quán)與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的沖突問題。落實(shí)機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員，并且積極爭(zhēng)取將原產(chǎn)地保護(hù)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保障行政執(zhí)法工作正常開展。各級(jí)行政機(jī)關(guān)也要定期檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)制止侵權(quán)行為，堅(jiān)決打擊各種違法行為，依法處罰。

4 結(jié)語

原產(chǎn)地保護(hù)是品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，而搞品牌農(nóng)業(yè)又是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。從農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，讓農(nóng)業(yè)商標(biāo)和農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)姻，是實(shí)施商標(biāo)興農(nóng)戰(zhàn)略，破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的有效途徑。

參考文獻(xiàn)

[1]百度百科http：//baike.baidu.com/view/348642.htm.

[2]明潔. Trips協(xié)議下企業(yè)地理標(biāo)志保護(hù)問題[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2007（11）.

[3]國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2001.

[4]魏紀(jì)林，李明星.地理標(biāo)志品牌化戰(zhàn)略構(gòu)想[J].法學(xué)雜志，2007（6）.

（責(zé)編：徐煥斗）