亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        我國現(xiàn)行的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則

        2010-08-22 07:25:14容靜文廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
        對外經(jīng)貿(mào)實務(wù) 2010年4期
        關(guān)鍵詞:原產(chǎn)地貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠

        容靜文 廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

        確定進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地和進(jìn)行原產(chǎn)地管理需要原產(chǎn)地規(guī)則。各國和地區(qū)為了確定商品原產(chǎn)國或地區(qū)而采取的法律、規(guī)章和普遍適用的行政命令就是原產(chǎn)地規(guī)則。原產(chǎn)地規(guī)則是國際貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)物。在當(dāng)今世界,一項產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程經(jīng)歷數(shù)個國家和地區(qū)是非常平常的事情,而這項產(chǎn)品的原產(chǎn)地不能既是這個國家和地區(qū)的,又是那個國家和地區(qū)。因此建立一套完整的原產(chǎn)地制度,使原產(chǎn)地的判定有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的。從適用的范疇看,原產(chǎn)地規(guī)則可分為非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則。

        一、非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則

        非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則包括所有用于非優(yōu)惠性商業(yè)政策、措施的原產(chǎn)地規(guī)則,適用于實施最惠國待遇、反傾銷和反補貼稅、原產(chǎn)國標(biāo)記和任何歧視性的數(shù)量限制或關(guān)稅配額等。我國現(xiàn)行的非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則包括《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《中華人民共和國非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證管理辦法》。

        (一)《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》

        《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》于2004年9月3日由國務(wù)院頒布,2005年1月1日起實施。該條例是我國為履行入世承諾,根據(jù)WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》的內(nèi)容和原則制定的統(tǒng)一的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則。它的實施標(biāo)志著我國在原產(chǎn)地領(lǐng)域與國際進(jìn)一步接軌?!稐l例》共27條,分別對立法目的、適用范圍、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)和確定原產(chǎn)地的特例、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的申報和預(yù)確定、出口原產(chǎn)地證書的簽發(fā)與核查、保密和處罰進(jìn)行了規(guī)定。在原產(chǎn)地規(guī)則中原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定是核心要素。

        根據(jù)《條例》,進(jìn)出口貨物實質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn),以四位數(shù)級稅目歸類發(fā)生了變化為基本標(biāo)準(zhǔn),稅則歸類改變不能反映實質(zhì)性改變的,以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標(biāo)準(zhǔn)。以制造、加工工序和從價百分比為標(biāo)準(zhǔn)判定實質(zhì)性改變的貨物在《適用制造或者加工工序及從價百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》中具體列明。其中從價百分比的計算公式是:

        (二)《中華人民共和國非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證管理辦法》

        為了配合《條例》的實施,進(jìn)一步規(guī)范一般原產(chǎn)地證書的簽發(fā),防止偽造、變造、買賣、盜用、涂改原產(chǎn)地證等影響我國出口產(chǎn)品在國外順利通關(guān)結(jié)匯的案件的發(fā)生,國家質(zhì)檢總局出臺了《中華人民共和國非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證管理辦法》,于2009年8月1日開始實施。《辦法》共6章44條,對原產(chǎn)地證簽證工作作了全面的規(guī)定。

        一般原產(chǎn)地證的簽證機構(gòu)是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局所屬的各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)和中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會及其地方分會(屬民間機構(gòu))。當(dāng)進(jìn)口方要求出具官方機構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書時,申請人應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理;未明確要求的,上述兩個機構(gòu)均可。申請人申請辦理原產(chǎn)地證簽證,必須事先向檢驗檢疫機構(gòu)辦理產(chǎn)地證注冊登記,取得《原產(chǎn)地證書申請企業(yè)登記證》。申請簽證時,需提交中華人民共和國非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書申請書、填制好的《中華人民共和國非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書》一套和出口商業(yè)發(fā)票一份,必要時提交《產(chǎn)品成本明細(xì)單》;如果申請簽證的貨物屬于異地生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)提交貨源地簽證機構(gòu)出具的異地貨物原產(chǎn)地調(diào)查結(jié)果。審核合格,簽證機構(gòu)會簽發(fā)一般原產(chǎn)地證一正三副,其中一正兩副交申請人,另一份副本由簽證機構(gòu)留存。

        二、優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則

        優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則系指任一成員方為確定貨物是否有資格根據(jù)契約或自治貿(mào)易的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇而實施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。包括發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家的普惠制、契約型單方給惠體制和區(qū)域經(jīng)濟集團(tuán)互惠體制三種體制下的原產(chǎn)地規(guī)則。制定優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的目的是確保優(yōu)惠待遇給予符合條件的對象,防止該優(yōu)惠待遇的濫用。

        (一)互惠性優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

        順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的新形勢,中國正穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)層面的的國際經(jīng)濟合作和協(xié)調(diào)。目前中國已經(jīng)對外簽訂的互惠自貿(mào)協(xié)定有七個,其中原產(chǎn)地規(guī)則是自貿(mào)協(xié)定的重要內(nèi)容?;セ菰a(chǎn)地規(guī)則的關(guān)稅優(yōu)惠是由訂有區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的經(jīng)濟集團(tuán)內(nèi)的國家相互授予的。

        (二)單向優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

        單向優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的關(guān)稅優(yōu)惠是通過自主方式授予或通過協(xié)議但非互惠性方式授予的。目前我國出口商品可享受的單向關(guān)稅優(yōu)惠待遇為普惠制待遇,進(jìn)口商品可以享受的單向關(guān)稅優(yōu)惠待遇為內(nèi)地與香港、澳門分別達(dá)成《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)。

        表一:互惠性優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

        表二:單向優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

        (三)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》

        為了正確確定優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地,規(guī)范海關(guān)對優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地的管理,海關(guān)總署制定了《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》,該《規(guī)定》于2009年3月1日起實施?!兑?guī)定》共31條,分別對立法目的和適用范圍、原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)、直接運輸規(guī)則、簽證與核查、進(jìn)出口貨物申報及單證提交、原產(chǎn)地標(biāo)記、不適用優(yōu)惠稅率的情況、原產(chǎn)地核查、保密和處罰等進(jìn)行規(guī)定。

        《規(guī)定》是普遍適用現(xiàn)有和將來各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠原產(chǎn)地管理辦法。隨著我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn),達(dá)成的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定越來越多,簽署的原產(chǎn)地規(guī)則各不相同,需要制定一個統(tǒng)一的原產(chǎn)地管理辦法。該管理辦法中的原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)該既符合已經(jīng)實施的協(xié)定,又為以后協(xié)定的簽署提供基準(zhǔn)性條款。為了滿足這個要求,《規(guī)定》將我國已簽署的協(xié)定和國際上優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的共性原產(chǎn)地規(guī)則引入,對原產(chǎn)地規(guī)則中的重要內(nèi)容,包括完全獲得、非完全獲得、累積規(guī)則、微小加工及處理、運輸容器及包裝材料、中性成分等作了原則性的規(guī)定。

        三、我國現(xiàn)行的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則與優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則之比較

        (一)制定主體不同

        非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是一國從經(jīng)濟利益和整體需要出發(fā),由本國立法自主制定,所以又稱為自主原產(chǎn)地規(guī)則。制定我國現(xiàn)行的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是我國主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),是我國獨立國家意志的體現(xiàn)。優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的制定主體是參加優(yōu)惠貿(mào)易安排談判的各方,是各成員國談判妥協(xié)達(dá)成的一致,所以又稱為協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則。它屬于國際法范疇,其審定修改需要各方的共同協(xié)商。

        (二)適用范圍不同

        我國現(xiàn)行的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于我國對進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定,憑以實施最惠國待遇、反傾銷和反補貼、保障措施、原產(chǎn)地標(biāo)記管理、國別數(shù)量限制、關(guān)稅配額等非優(yōu)惠性貿(mào)易措施以及進(jìn)行政府采購、貿(mào)易統(tǒng)計等活動。它的目的是確定一個產(chǎn)品的身分,使得進(jìn)口國據(jù)此來確定適用的貿(mào)易政策。而優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則僅適用于根據(jù)契約或自治貿(mào)易規(guī)定的成員方之間確定貨物是否可以享受關(guān)稅優(yōu)惠,僅在貨物進(jìn)入成員方并申請享受關(guān)稅優(yōu)惠時根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行判斷。它的目的是確定一個產(chǎn)品的資格,據(jù)此確定產(chǎn)品是否能享受關(guān)稅優(yōu)惠。

        (三)適用稅率不同

        出口貨物符合非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,適用稅率為最惠國稅率和普通稅率。出口貨物符合優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則,適用相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定對應(yīng)的協(xié)定稅率或特惠稅率,這是在各自最惠國稅率的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實施的關(guān)稅優(yōu)惠。

        (四)規(guī)則的寬嚴(yán)程度不同

        由于制定優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的目的是確保優(yōu)惠待遇給予符合條件的成員國,防止該優(yōu)惠待遇的濫用,所以優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則對受惠貨物的原產(chǎn)地要求比非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則更加嚴(yán)格。原產(chǎn)地規(guī)則包括原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)、直接運輸規(guī)則和書面證明三部分。

        從判定標(biāo)準(zhǔn)來看,與非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則相比,優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定了較高的原產(chǎn)國當(dāng)?shù)貎r值含量等要求。以百分比標(biāo)準(zhǔn)為例,我國現(xiàn)行的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的增值標(biāo)準(zhǔn)為出廠價的30%,而優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,除CEPA外,均超過30%,例如《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則為離岸價(FOB)的55%,中國—東盟自貿(mào)區(qū)為離岸價(FOB)的40%,中國—巴基斯坦自貿(mào)區(qū)為離岸價(FOB)的40%。

        從直接運輸規(guī)則看,我國現(xiàn)行的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則沒有直接運輸?shù)囊?。而各?yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則對直接運輸作出了較為嚴(yán)格的規(guī)定。規(guī)定優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)口貨物從該協(xié)定成員國或者地區(qū)直接運輸至中國境內(nèi),途中未經(jīng)過該協(xié)定成員國或者地區(qū)以外的其他國家或者地區(qū),如途徑其他國家或地區(qū),必須處于該國或地區(qū)海關(guān)監(jiān)管之下,未超過協(xié)定規(guī)定的期限并未做除使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理。之所以有這樣的差別是因為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則要防止貿(mào)易轉(zhuǎn)運,轉(zhuǎn)運會破壞成員方的關(guān)稅結(jié)構(gòu),而限制轉(zhuǎn)運還會增加區(qū)外資本的流入和區(qū)內(nèi)生產(chǎn)中當(dāng)?shù)卦牧系氖褂谩?/p>

        從書面證明看,出口貨物如符合非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),可以向出入境檢驗檢疫機構(gòu)(CIQ)或貿(mào)促會(CCPIT)申請簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書。而優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下的原產(chǎn)地證書一般由各國官方機構(gòu)簽發(fā),在我國為出入境檢驗檢疫局。當(dāng)然在一些發(fā)達(dá)國家沒有專門的官方機構(gòu)簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證,則可以由出口商自行申報。

        原產(chǎn)地規(guī)則都是國家貿(mào)易政策的重要組成部分。調(diào)整、改進(jìn)和不斷完善我國的原產(chǎn)地規(guī)則將對我國對外貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮重要作用。正確認(rèn)識和重視原產(chǎn)地規(guī)則的運用,按照規(guī)則調(diào)整自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略,將有助于提高企業(yè)的國際市場競爭能力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因此,企業(yè)應(yīng)加強原產(chǎn)地規(guī)則的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

        猜你喜歡
        原產(chǎn)地貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠
        優(yōu)惠大甩賣
        RCEP:中國稱,世界最大貿(mào)易協(xié)定使其有了應(yīng)對2022年挑戰(zhàn)的“有力抓手”
        英語文摘(2022年3期)2022-04-19 13:01:24
        RCEP:中國、東盟今天簽署世界上規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定,并為印度敞開大門
        英語文摘(2021年1期)2021-06-11 05:46:54
        優(yōu)惠訂閱
        讀者優(yōu)惠購
        電腦報(2019年12期)2019-09-10 05:08:20
        青海啟動牦牛藏羊原產(chǎn)地可追溯工程
        按主要原產(chǎn)地和目的地劃分的商品進(jìn)出口
        從NAFTA到TPP:自由貿(mào)易協(xié)定競爭政策議題的晚近發(fā)展及其對中國的啟示
        把“優(yōu)惠”做成“游戲”
        華人時刊(2016年17期)2016-04-05 05:50:41
        區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與世貿(mào)組織管轄權(quán)競合與協(xié)調(diào)
        久久人妻精品中文字幕一区二区| 激情欧美日韩一区二区| 成人无码h真人在线网站| 少妇被日到高潮的视频| 在线视频色系中文字幕| 最新中文字幕av无码不卡| 成年男女免费视频网站| 国产成人久久精品流白浆| 中文字幕亚洲五月综合婷久狠狠| 一本加勒比hezyo无码专区 | 91久久精品国产综合另类专区| 欧美成人片在线观看| 日韩国产欧美| 麻豆成人精品国产免费| 日子2020一区二区免费视频| 免费人成黄页网站在线观看国产 | 国产变态av一区二区三区调教| 日韩放荡少妇无码视频| 国产在线观看入口| 国产美女高潮流的白浆久久| 色婷婷精品久久二区二区蜜桃| 久久狠狠爱亚洲综合影院| 亚洲av无码乱码国产精品fc2| 精品免费久久久久国产一区| 五月婷婷开心六月激情| 中文字幕一区日韩精品| 91手机视频在线| 男女男生精精品视频网站| 亚洲精品乱码久久久久久 | 日韩一区二区三区人妻中文字幕| 成人艳情一二三区| 国产精品美女久久久久久久久| 亚洲AV永久无码精品一区二国 | 色窝窝无码一区二区三区2022| 扒开女性毛茸茸的视频| 久久97久久97精品免视看| 国产成+人+综合+亚洲 欧美 | 国产在线不卡AV观看| 久久精品伊人久久精品| 久久99国产精品久久| 国产偷国产偷亚洲清高|