一直以來,云南經(jīng)濟的增長都過于依賴煙草行業(yè),煙草制品占全省全部規(guī)模以上工業(yè)的比重近1/3,如果扣除煙草制品,云南工業(yè)經(jīng)濟總量、增速、質(zhì)量和效益等在全國的排名都將大幅下滑。如今,煙草行業(yè)的發(fā)展空間越來越小,支撐經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力越來越弱,未來不可能再擔(dān)任推動云南跨越發(fā)展的歷史使命。
當(dāng)前,中國正在打造經(jīng)濟升級版。云南作為“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要省份,應(yīng)緊緊抓住這個千載難逢的機遇加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
讓云南成為邁向沿邊開放的“排頭兵”,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合中國面向南亞、東南亞輻射的需要,為此,在2014年8月1日至2日召開的中共云南省委九屆八次全體(擴大)會議上,省委、省政府研究提出了未來重點培育發(fā)展大生物、大能源、大制造、大旅游、大服務(wù)5個萬億元“大產(chǎn)業(yè)”的思路。云嶺大地產(chǎn)業(yè)新板塊雛形初現(xiàn)……
大生物
云南有“生物王國”的美譽,生物技術(shù)可為持續(xù)的生產(chǎn)方式和多樣化創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)提供源源不斷的動力,構(gòu)建出一個生物農(nóng)業(yè)、生物林業(yè)、生物醫(yī)藥、生物保健、生物醫(yī)學(xué)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保、休閑療養(yǎng)和生物安全的“大生物”產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。在壯大生物經(jīng)濟的同時,逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)濟弱省向綠色經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變。
力爭經(jīng)過10年左右的努力,讓云南成為中國一流和世界著名的生物技術(shù)創(chuàng)新、生物產(chǎn)品開發(fā)、生物企業(yè)孵化、生物產(chǎn)業(yè)崛起的高地及休閑療養(yǎng)勝地。2017年,生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元;2020年超1.5萬億元;2025年超2.6萬億元,生物產(chǎn)業(yè)占全省GDP的比例將達最高。
大旅游
云南自2005年提出旅游“二次創(chuàng)業(yè)”以來,一直都在尋求從觀光游向休閑度假游的轉(zhuǎn)型,努力打造集旅游、生態(tài)、文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四位一體的“大旅游”綜合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
麗江古城、和順古鎮(zhèn)、束河古鎮(zhèn)和大理新華村等一批包含豐富文化內(nèi)涵的旅游古鎮(zhèn)、古村,不僅成為人們逢年過節(jié)首選的度假勝地,還探索了歷史文化名鎮(zhèn)、名村的保護方式,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)驗。
另外,云南還充分利用自身的地理優(yōu)勢打造中老泰緬大湄公河上段“金四角”、滇西—緬北、元江—紅河3個跨國旅游區(qū),極大地增強了云南區(qū)域旅游品牌的吸引力。
未來,云南將加快以民族文化產(chǎn)業(yè)、旅游商品加工制造業(yè)、康體休閑與健康服務(wù)業(yè)等為重點的“大旅游”產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年,云南“大旅游”產(chǎn)業(yè)銷售收入達1.1萬億元左右,增加值達4000億元左右,占GDP比重13%。
大能源
云南將充分利用自然資源豐富的優(yōu)勢,加快發(fā)展以能源生產(chǎn)、能源應(yīng)用、能源裝備制造和能源服務(wù)為主的“大能源”產(chǎn)業(yè)。
電源方面,推進瀾滄江上游水電開發(fā)和金沙江下游烏東德、白鶴灘電站建設(shè)。電網(wǎng)則強化云電自用和云電外送,推進建設(shè)金沙江中、下游水電等大型電源電力送出工程。
成立光伏、風(fēng)能、煤炭、天然氣等的研發(fā)中心,推廣光伏照明及太陽能利用;推廣天然氣公交車、出租車;實施天然氣替代工業(yè)燃料、園區(qū)集中供熱、供氣工程。
與東南亞、南亞國家展開油氣、電力、新能源的合作與交流,推進石油冶煉一體化工程。
力爭到2020年,全省大能源產(chǎn)業(yè)銷售收入達1.3萬億元左右,增加值達4100億元左右,占GDP比重14%。
大制造
春花自行車、蘭花冰箱、山茶電視機、白玫洗衣機和茶花汽車曾是云南工業(yè)的“五朵金花”。它們在上世紀80年代贏得了省內(nèi)外及南亞、東南亞諸多國家的青睞。但到了2002 年,“五朵金花”全部枯萎凋謝。究其原因,除了不與時俱進、改革乏力外,也有產(chǎn)能不配套、技術(shù)落后的因素。
吸取教訓(xùn),避免重蹈“五朵金花”的覆轍,不僅是云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之急,也是云南經(jīng)濟發(fā)展之需。
憑借銅、鉛、鋅、鋁、錫這些礦產(chǎn)資源的傳統(tǒng)優(yōu)勢,拓展金屬新型合金材料、復(fù)合材料、特種型材,同時結(jié)合新興石化、煉油副產(chǎn)品深加工提供的有機材料,不斷向裝備制造、汽車零配件、紡織、服裝、家電等終端產(chǎn)品延伸,推動以基礎(chǔ)材料制造、新材料制造、裝備及加工制造、制造業(yè)服務(wù)化等為主的“大制造”加快發(fā)展。
力爭到2020年,全省大制造業(yè)銷售收入達1.8萬億元左右,增加值達4500億元左右,占GDP比重15%。
大服務(wù)
近年來,云南服務(wù)業(yè)總量持續(xù)上漲,新業(yè)態(tài)快速崛起,產(chǎn)業(yè)體系不斷得到補充。但就算如此,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展依然落后,體系不健全、創(chuàng)新能力差、人才匱乏等癥結(jié)仍沒得到根除,而解決問題的關(guān)鍵還在于采取得力措施來提升服務(wù)業(yè)的活力和釋放潛力。
在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,擴大范圍、拓展內(nèi)容和加深程度,就形成了“大服務(wù)”的概念。未來云南將按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求,加快發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù)為重點的大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中,以大企業(yè)、大集團為骨干,依托他們雄厚的資金和精湛的技術(shù)等優(yōu)勢,催生一批配套企業(yè),帶動中小企業(yè)的發(fā)展。
力爭到2020年,云南大服務(wù)業(yè)銷售收入達1.2萬億元左右,增加值達4900億元左右,占GDP比重16%。
總把關(guān):蘇麗霞
欄目主持:黎 風(fēng)
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美編:徐 卉