段宇杰

近年來，我國政務信息化取得了較大進展，市場規(guī)模持續(xù)擴大。國家的電子政務建設在改善公共服務、加強社會管理、強化綜合監(jiān)管、完善宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮了重要作用，促進了政府職能轉(zhuǎn)變，已成為提升黨和政府的執(zhí)政能力、建設服務型政府不可或缺的手段。

我國縣級以上政務部門都已普遍建立政府網(wǎng)站，積極開展了政府信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動等服務。電子政務基礎設施建設取得初步成效，能滿足各級黨委政府及部門系統(tǒng)的業(yè)務應用的基本需要。

但充分運用物聯(lián)網(wǎng)、4G、云計算技術，建立管理數(shù)據(jù)庫平臺，實現(xiàn)政府智能決策，提高管理決策效率，還需要詳細的政府調(diào)查和系統(tǒng)的電子數(shù)碼設計。

打造三網(wǎng)合一傳輸方式

運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和4G技術，設計建立溝通省、市、縣、鄉(xiāng)的互聯(lián)互通系統(tǒng)。把傳感器、控制器、其他設備和人等利用局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)等通信技術手段聯(lián)接起來，設計遠程管理控制和智能化網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺，并在系統(tǒng)中加入4G技術，提高移動終端訪問互聯(lián)網(wǎng)的速度，建立智能移動系統(tǒng)。設計打造各級政府及領導全天候、全時空、全方位的三網(wǎng)合一的智能電子政務平臺，通過視頻語音，隨時進行溝通聯(lián)絡，大大提高電子政務工作效率。

建立管理數(shù)據(jù)庫虛擬化“云”平臺

云儲存是指通過集群應用、網(wǎng)格技術或分布式文件系統(tǒng)等功能，將網(wǎng)絡中大量不同類型的存儲設備通過應用軟件集合起來協(xié)同工作，共同對外提供數(shù)據(jù)存儲和業(yè)務訪問功能的云計算系統(tǒng)。當云計算系統(tǒng)運算和處理的核心是大數(shù)據(jù)的存儲和管理時，云計算系統(tǒng)就轉(zhuǎn)變成為一個云存儲系統(tǒng)。也就是說云存儲是以大數(shù)據(jù)存儲和管理為核心，將資源放到云上供人存取的一種新興方案，使用者可以在任何時間、任何地方，透過任何可連網(wǎng)的裝置連接到云上方便地存取數(shù)據(jù)。

建立智能電子政務平臺，可以將各級政府和部門政務網(wǎng)站及政務服務中心的數(shù)據(jù)以及不同歷史時期的各種報告、方案、政策、預案、措施等存儲于云上，使管理數(shù)據(jù)庫虛擬化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)獨立、數(shù)據(jù)集中控制、數(shù)據(jù)一致性，減少數(shù)據(jù)的冗余度，大大的提高智能電子政務系統(tǒng)平臺信息的儲存能力。為優(yōu)化政府管理效能提供儲存技術支持，實現(xiàn)理性決策。

優(yōu)化管理決策程序系統(tǒng)

在原有各級政府和部門政務網(wǎng)站及政務服務中心的基礎上，編程優(yōu)化管理決策程序軟件十分重要，它關系到整個優(yōu)化管理決策系統(tǒng)的成敗。必須組成專家組、軟件組，通過建立數(shù)據(jù)模型，編制程序，運用分析、試驗、量化的方法，對政府內(nèi)的人力、物力、財力等各項資源進行計算機程序的運算統(tǒng)籌、人工智能和決策分析。其中，運算統(tǒng)籌為政府管理決策者提供最優(yōu)方案，實現(xiàn)最有效的管理決策。管理決策分析軟件，應按定量決策、定比決策、單項決策、序貫決策、單目標決策、多目標決策、個人決策、集體決策等進行分類，這些軟件經(jīng)過查詢數(shù)據(jù)，軟件程序、預測優(yōu)化、克服部門封鎖，把深層次的數(shù)據(jù)信息自動分檢處理，構成一個較為完整的決策分析方案，大大縮短政府與領導的決策時間和降低決策的盲目性。

構建智能垂直政府領導形態(tài)

如今，雖然人人有手機，但是仍存在溝通不暢、信息無法及時獲得、管理效率低下、資源和資源之間各自為政，難以統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。尤其是當政府工作流程日益復雜，溝通和協(xié)作的重要性愈發(fā)凸現(xiàn)。

改變政府管理領導形態(tài)，變更已大大落后于西方發(fā)達國家的工作方式，可以充分利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡信息手段布置、完成和檢查各項工作任務。運用三網(wǎng)合一、4G等技術使上級政府可隨時隨地進行抽查，下級政府也可以隨時隨地監(jiān)督上級部門。利用視頻、語音、圖片、文字、數(shù)據(jù)等雙向或者多向溝通手段，找出切實可行的有效手段來解決以前管理難、狀態(tài)監(jiān)控難、問題分析難、人力成本高費用大等問題。特別是面對突發(fā)事件時，能迅速制定和調(diào)出解決預案，調(diào)集各方力量，進行有效應急處理。因此，智能垂直政府領導形態(tài)集中管理平臺是建立高效廉潔政府的較好選擇。

運用電子信息化，設計云計算儲存，用好大數(shù)據(jù)，打造優(yōu)化政府管理效能，建立智能政府管理領導決策系統(tǒng)平臺，是歷史賦予我們創(chuàng)新的機會。應推動政務與網(wǎng)絡技術深度融合，加強信息綜合利用，落實宏觀調(diào)控的科學性和預見性，才能實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明的全面發(fā)展。endprint