韓菡

摘要：在當前形勢下，推進三集五大模式是整個國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)加快兩個轉(zhuǎn)變的重要工作。因此縣供電企業(yè)必須圍繞財務(wù)集約化管理這條工作主線，多措并舉，增強縣公司財務(wù)集約化管理，以加強財務(wù)保障公司發(fā)展、引領(lǐng)創(chuàng)造價值、調(diào)控資源配置、防控經(jīng)營風險的能力，實現(xiàn)財務(wù)管理向價值管理型和決策支持型的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：財務(wù)；集約化；創(chuàng)新

中圖分類號：TM71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（C）-0000-00

在實行財務(wù)集約化管理模式前，受歷史原因影響，縣供電企業(yè)在資本結(jié)構(gòu)以及地方電網(wǎng)財務(wù)管理的環(huán)境十分復(fù)雜，主要通過接收地方性國有資本而形成，由市公司進行代管，因?qū)儆诘胤叫云髽I(yè)，管理相對松散，只有改變縣公司以往的松散型財務(wù)管理模式，加強縣公司財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同運作，提升縣公司財務(wù)對業(yè)務(wù)的管控能力，促進價值鏈和業(yè)務(wù)鏈的緊密融合。

一、主要做法

1、建立全面的預(yù)算管理體系，實現(xiàn)預(yù)算與制度的統(tǒng)一控制：預(yù)算管理是決策目標的具體化和量化，由預(yù)算編制、預(yù)算實施、預(yù)算差異分析三部分組成，預(yù)算管理有動態(tài)實時的特點，在實踐中編制的預(yù)算幾乎都是彈性預(yù)算，所以在實踐過程中，要不斷對執(zhí)行情況進行差異分析，不斷完善和提高預(yù)算編制水平，加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制。

2、加強成本控制，提高資金使用率：在進行成本控制的過程中，需要職能部門之間相互配合，加強橫向業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮各部門的職能作用，才能保證成本控制體系能夠有效實施、成本管理能力得到不斷完善和加強。

3、強化資金管控，優(yōu)化資金收支鏈條：資金集中管理是提升集約管控能力、防范資金風險、提高資金效率的內(nèi)在要求，縣供電企業(yè)的資金特點是收入零碎，支出集中，數(shù)額偏大，因此加強縣公司資金管理，保證資金收支的控制力，是企業(yè)經(jīng)營管理的主要內(nèi)容，必須認真落實國網(wǎng)公司的資金集中管理要求，強化制度建設(shè)和管理創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強資金集中管理力度，才能有效提升資金管理水平，創(chuàng)建資金調(diào)度例會制度與“現(xiàn)金流量預(yù)算機制，用現(xiàn)金預(yù)算來督促業(yè)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行，在縣公司實施往來賬款定期清理責任制，加強常態(tài)化資金整理，對資金管理的關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)進行定期巡檢來防范資金風險。

4、建立財務(wù)內(nèi)部管控體系，夯實基礎(chǔ)管理工作：樹立“企業(yè)管理以財務(wù)管理為龍頭”的工作理念，不斷完善縣公司的各項基礎(chǔ)管理工作，創(chuàng)新管理方法，有效帶動經(jīng)營活動的協(xié)調(diào)與規(guī)范，全面提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，緊緊圍繞“抓基礎(chǔ)、促管理、保質(zhì)量”的基礎(chǔ)工作建設(shè)思路，來深入開展財務(wù)基礎(chǔ)工作標準化建設(shè)。

5、規(guī)范固定資產(chǎn)管理模式，確保資產(chǎn)優(yōu)良：國網(wǎng)公司提出了建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標，為實現(xiàn)“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良”的目標，必須對資產(chǎn)管理提出更高的要求。為實現(xiàn)這個戰(zhàn)略性目標，縣公司必須切實加強固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，與此同時圍繞“電網(wǎng)堅強”的目標，加快電網(wǎng)工程推進建設(shè)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時清理無效資產(chǎn)，保證“資產(chǎn)優(yōu)良”?？h公司的固定資產(chǎn)由于分布在整個供電區(qū)域，種類較多、改造頻繁、流動性較大，給企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作造成了一定的困難。

6、強化農(nóng)維費的收支管理：充分發(fā)揮農(nóng)維費的效益是保證農(nóng)村電網(wǎng)可靠穩(wěn)定、良好運行的重要保證，因此嚴格執(zhí)行農(nóng)維費的政策，是提高縣公司農(nóng)電管理水平、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，充分利用農(nóng)村電網(wǎng)維護費的相關(guān)政策，按照省物價局有關(guān)農(nóng)維費提取文件的規(guī)定，正確計提農(nóng)維費收入，并在農(nóng)維費支出上做到合理、高效、規(guī)范的使用農(nóng)維費資金，并制定農(nóng)維費管理制度，實現(xiàn)農(nóng)維費資金的規(guī)范化、精細化管理。依據(jù)縣公司農(nóng)維費管理的實際情況，確定農(nóng)維費管理指標的目標值，將有限的農(nóng)維費資金花在刀刃上，為農(nóng)村電網(wǎng)的維護改造提供有力的資金保障。通過對農(nóng)維費的有效管理，保證農(nóng)維費各項支出能夠控制在預(yù)算指標范圍之內(nèi)，最大限度的降低農(nóng)維費成本支出，提高資金的使用效率，也能夠保證農(nóng)電工隊伍的穩(wěn)定，提高農(nóng)電工隊伍的凝聚力和綜合素質(zhì)，大幅度提高農(nóng)村電網(wǎng)運行水平。

二、效益分析

通過加強對供電企業(yè)縣公司的財務(wù)集約化管理，縣公司的財務(wù)管理精益化程度不斷提高，財務(wù)管理水平得到了有效提升，為公司的發(fā)展提供了堅強的財務(wù)保障，財務(wù)集約化管理的成效已初步呈現(xiàn)。

1、公司財務(wù)管理中存在的問題得到有效解決。

部分縣供電公司企業(yè)規(guī)模較大，管理鏈條長，管控難度較大，過去采取了多重管理舉措，但財務(wù)管理中依然存在許多問題亟待解決，通過加強財務(wù)集約化管理，建立和推行財務(wù)集約化管理體系，順利解決了核算標準不統(tǒng)一、資金集中度低、融資權(quán)限分散、成本管理缺乏標準、風險控制薄弱等問題，切實提升了企業(yè)的財務(wù)管理水平，充分發(fā)揮了企業(yè)的經(jīng)營效益。

2、提高了資金使用效率。

通過對縣公司進行財務(wù)集約化管理，實現(xiàn)了資金的集中管理，將資金分散存儲變?yōu)榧写鎯Α⒎旨壥褂米優(yōu)榻y(tǒng)一調(diào)配、將分散審核變?yōu)橹攸c集中審核，有效提高了縣公司的資金使用效率，同時降低了縣公司資金存量，防范了縣公司資金風險，優(yōu)化了縣公司貸款結(jié)構(gòu)，縣公司的貸款余額和貨幣資金存量降幅較大，從而實現(xiàn)了降低融資成本的目的。

3、加強了對經(jīng)營風險的管控能力。

財務(wù)資源是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)財務(wù)資源優(yōu)化配置、統(tǒng)籌運作的保障，通過加強縣公司財務(wù)集約化管理，在縣公司重點推行會計核算、預(yù)算、資金、產(chǎn)權(quán)的集中式管理，使縣公司從發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，能夠有效配置各項財務(wù)資源，充分發(fā)揮縣公司的整體合力；與此同時，從財務(wù)管理的角度推進縣公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施，強化風險的在線監(jiān)控，使得縣公司會計信息口徑統(tǒng)一、規(guī)范、準確、透明，關(guān)鍵控制點得到了實時監(jiān)控，風險防范能力得到顯著提升。

4、規(guī)范了財務(wù)管理流程。

通過加強縣公司的財務(wù)集約化管理，完善了縣公司的各項基礎(chǔ)管理工作，同時縣公司其他工作也得到了持續(xù)改進，有效提升了縣公司財務(wù)綜合管理水平，通過加強對縣公司財務(wù)集約化管理，突破了地域和組織界限，實現(xiàn)了市公司和縣公司內(nèi)部財務(wù)處理協(xié)同，同時改進了財務(wù)報告的編制流程和業(yè)務(wù)動態(tài)集成，實現(xiàn)財務(wù)信息的集中統(tǒng)一，提高了縣公司的會計信息質(zhì)量和會計核算效率。