陳亞麗

(金陵科技學(xué)院商學(xué)院 南京江蘇211169)

科技與貿(mào)易

民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的現(xiàn)狀及原因分析

陳亞麗

(金陵科技學(xué)院商學(xué)院 南京江蘇211169)

民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)及履行情況處于起步階段，其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的履行情況也明顯低于國(guó)有企業(yè)。從民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的現(xiàn)狀入手，深入剖析了民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏的原因。從外因來(lái)看，主要是由于政府推動(dòng)不足，相關(guān)法律不完善等；從內(nèi)因來(lái)看，民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)意識(shí)不足及發(fā)展階段落后；除此之外，還缺乏有效的民間監(jiān)督組織及完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

民營(yíng)科技企業(yè) 社會(huì)責(zé)任 原因分析

改革開(kāi)放 30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了高速發(fā)展。作為公有制經(jīng)濟(jì)重要補(bǔ)充的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了從無(wú)到有，從小到大的成長(zhǎng)過(guò)程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到我國(guó) GDP總量的一半以上，民營(yíng)投資占比也超過(guò)一半。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其社會(huì)責(zé)任問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)。偷稅漏稅、食品安全、環(huán)境污染、拖欠工資、員工跳樓等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。本研究的主要目的就是在分析民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入剖析民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因。

1 民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義

1.1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義

最早提出“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”理論的是美國(guó)哈佛大學(xué)教授多德。20世紀(jì) 30年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的同時(shí)，也伴隨著一些社會(huì)問(wèn)題，多德提出“一個(gè)企業(yè)要對(duì)本企業(yè)的員工負(fù)責(zé)，要對(duì)提供產(chǎn)品和服務(wù)的對(duì)象——消費(fèi)者和社會(huì)負(fù)責(zé)，并且要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。”多德的研究奠定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究的基礎(chǔ)。此后，許多學(xué)者對(duì)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了更嚴(yán)格的定義和更明確的界定，但是還都不夠完善。直到1953年，商人博文正式提出“商人的社會(huì)責(zé)任”，正式指出經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí)，要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。經(jīng)過(guò)了半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，目前，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任主要包括了 3個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任。

1.2 民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

目前關(guān)于民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究還非常少。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的大背景下，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)具有其獨(dú)特性。首先，中國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)與國(guó)有企業(yè)相比，其社會(huì)地位比較低；其次，因監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及社會(huì)輿論對(duì)于國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管力度和要求嚴(yán)于民營(yíng)科技企業(yè)，故民營(yíng)科技企業(yè)在社會(huì)責(zé)任承擔(dān)方面與國(guó)有企業(yè)相比較差，相對(duì)于國(guó)有企業(yè)更加容易做出短期行為。

因此，結(jié)合民營(yíng)科技企業(yè)的特殊性，我們將民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任概括為：經(jīng)濟(jì)利益責(zé)任、法律法規(guī)責(zé)任、倫理道德責(zé)任、公益慈善責(zé)任和企業(yè)奉獻(xiàn)責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)利益責(zé)任可以用來(lái)衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率，以及創(chuàng)造財(cái)富的能力及結(jié)果；法律法規(guī)責(zé)任是指民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)法律法規(guī)的遵守程度；倫理道德責(zé)任反映了民營(yíng)科技企業(yè)及員工對(duì)社會(huì)公德及倫理道德等方面的履行情況；公益慈善責(zé)任反映了以民營(yíng)科技企業(yè)作為主體參與公益事業(yè)、慈善捐款等活動(dòng)的參與程度；企業(yè)奉獻(xiàn)責(zé)任反映了民營(yíng)科技企業(yè)在社會(huì)事務(wù)、社會(huì)發(fā)展方面的參與程度。

2 民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的現(xiàn)狀

2014 年 1 月新華網(wǎng)與中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心、新華社新聞研究所等單位聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告白皮書(shū)(2013)》，全面呈現(xiàn)了 2013 年發(fā)布的 1,084 份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的發(fā)展階段與特征?！栋灼?shū)》指出，2013 年中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告平均得分為35.3分，比 2012 年的平均得分 31.7 分上升了 3.6 分，整體處于發(fā)展階段，其中社會(huì)責(zé)任水平達(dá)到優(yōu)秀及良好的企業(yè)占14%,，而將近五成企業(yè)(49.7%,)的報(bào)告得分低于 30分，仍處在起步階段。從企業(yè)的性質(zhì)來(lái)看，2013 年，國(guó)有企業(yè)發(fā)展指數(shù)(54.3分)和外資企業(yè)發(fā)展指數(shù)(35.0分)高于民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展指數(shù)(28.6分)得分。民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告水平尚處于起步(一星級(jí))階段(表1)。

表1 不同性質(zhì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告綜合評(píng)價(jià)年度比較Tab.1 Comparison of annual comprehensive assessment of corporate social responsibility categorized by corporate property

2.1 社會(huì)責(zé)任履行水平雖逐年上升，但仍處于起步階段

我們可以看出，民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展得分低于30分，僅 1星，處于起步階段，在各類(lèi)性質(zhì)企業(yè)中排名最低。但同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展總體態(tài)勢(shì)呈上升趨勢(shì)，2012年民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況得分為24.2分，2013年民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任得分為28.6分，比2012年增長(zhǎng)了 18%,，高于國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)幅度，與外資企業(yè)增長(zhǎng)幅度持平。民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)已經(jīng)有所提高。

2.2 不同行業(yè)的民營(yíng)科技企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況存在差異

民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)與履行狀況與其行業(yè)類(lèi)型有一定的相關(guān)性。社會(huì)責(zé)任狀況表現(xiàn)較好的為服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等，而批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)等則相對(duì)較差。

2.3 不同發(fā)展階段民營(yíng)科技企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況不同

不同規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)其社會(huì)責(zé)任承擔(dān)狀況上也存在一定的差異，處于成長(zhǎng)期與成熟期的民營(yíng)科技企業(yè)承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任，處于衰退期的民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)狀況較弱。大體上看，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的狀況會(huì)變好。

3 民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任欠缺的原因分析

3.1 外部原因

一是政府的推動(dòng)力不足，約束機(jī)制欠缺。政府作為社會(huì)發(fā)展的管理者與監(jiān)督者，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)推動(dòng)與監(jiān)督的義務(wù)。然而，許多地方政府一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，忽略了對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)承擔(dān)其他社會(huì)責(zé)任的推動(dòng)與約束，從而導(dǎo)致了民營(yíng)科技企業(yè)自身對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)缺乏主動(dòng)性與積極性。

二是社會(huì)責(zé)任體系不完善，相關(guān)法律不完善。從目前我國(guó)企業(yè)的整體情況來(lái)看，社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)現(xiàn)狀還有待提高。其中一個(gè)主要的原因是我國(guó)社會(huì)責(zé)任體系還不完善，相應(yīng)的法律法規(guī)還不健全。

三是民營(yíng)科技企業(yè)融資渠道單一，資金來(lái)源有限。資金是企業(yè)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的鏈條，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)的向前推進(jìn)至關(guān)重要，這些民營(yíng)科技企業(yè)幾乎每向前走一步都會(huì)遇到來(lái)自資金的限制，使得今天的民營(yíng)科技企業(yè)與生俱來(lái)地將追求利潤(rùn)最大化置之首位。如果在社會(huì)責(zé)任與利潤(rùn)最大化兩者之間做選擇的話(huà)，民營(yíng)科技企業(yè)會(huì)本能地選擇利潤(rùn)最大化。

3.2 企業(yè)自身原因

一是民營(yíng)科技企業(yè)家社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱，單純追求利潤(rùn)最大化。民營(yíng)科技企業(yè)由于其成長(zhǎng)的特殊性，主要目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化。同時(shí)，大部分民營(yíng)科技企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠，從主觀(guān)意愿上缺乏承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)為社會(huì)責(zé)任承擔(dān)是民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。

二是民營(yíng)科技企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展歷史較短。民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)生命周期密切相關(guān)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析得知，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的平均壽命過(guò)于短暫，僅為 2.9年。因此對(duì)于大部分民營(yíng)科技企業(yè)，他們首先考慮的是如何生存下去，無(wú)暇顧及社會(huì)責(zé)任。

三是缺乏有凝聚力的企業(yè)文化。企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)的凝聚力及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。先進(jìn)的企業(yè)文化，能夠有效地提高企業(yè)凝聚力，迅速建立起員工與企業(yè)之間的信任與互動(dòng)。而目前民營(yíng)科技企業(yè)的企業(yè)文化還很落后，以利潤(rùn)最大化為導(dǎo)向的企業(yè)文化，往往以增加員工的工作時(shí)間、降低員工的待遇為主要方式，這無(wú)疑增加了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的困難。

3.3 其他原因

一是民間維權(quán)組織力量尚弱。在歐美國(guó)家，民間組織是推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的主要力量，政府則扮演引導(dǎo)角色。而在中國(guó)，由于歷史原因，政府不僅承擔(dān)了過(guò)多的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也承擔(dān)了主要社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督工作。在這樣的情況下，政府的監(jiān)督機(jī)制是不夠完善的，而民間維權(quán)組織從形式上及職能上都是相對(duì)缺乏的。

二是缺乏完善的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。從目前民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)情況來(lái)看，民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)意識(shí)已經(jīng)形成，但是對(duì)于民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容、指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，因此還無(wú)法有效地進(jìn)行評(píng)價(jià)。

目前，民營(yíng)科技企業(yè)的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)現(xiàn)狀有所好轉(zhuǎn)，今后，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，同時(shí)建立完善的法律制度及明確的考核指標(biāo)，以促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的增強(qiáng)?！?/p>

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Fulfillment of Social Responsibility by Private Enterprises：Current Situation and Cause Analysis

CHEN Yali
(School of Business，Jinling Institute of Technology，Nanjing 211169，Jiangsu Province，China)

At present，the status of social responsibility fulfillment by private enterprises is still at an initial stage and is apparently lower than that of state-owned enterprises．This paper，from the perspective of social responsibility fulfillment by private enterprises，thoroughly discusses reasons of the absence of responsibility．External causes mainly include the lack of government promotion and relevant laws；internal causes mainly include the lack of awareness to undertake social responsibility and lower development stages．Besides，the lack of effective non-government supervision and the absence of perfect evaluation system were also discussed.

private enterprises；social responsibility；cause analysis

N94

A

1006-8945(2015)09-0067-03

2015-08-09