張建

隨著人類社會(huì)全面步入信息化時(shí)代，數(shù)字化圖書館、數(shù)字化檔案館的建設(shè)在全球范圍內(nèi)方興未艾，從國際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（IFLA）、國際檔案理事會(huì)（ICA）等相關(guān)國際組織，到多個(gè)國家及地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)，都在積極推進(jìn)數(shù)字環(huán)境下圖書、檔案管理機(jī)構(gòu)的融合服務(wù)。

1??數(shù)字化為圖書館、檔案館信息服務(wù)功能的深度融合提供了強(qiáng)大的平臺(tái)支撐

“對圖書、檔案、情報(bào)實(shí)施一體化管理”的理念在我國已經(jīng)倡導(dǎo)多年，但在很長一個(gè)時(shí)期其總體發(fā)展并不盡如人意，全國很少有真正實(shí)現(xiàn)一體化管理、一體化服務(wù)的成功案例。究其原因，筆者認(rèn)為主要有三：

一是我國各級(jí)、各類圖書館、檔案館隸屬于不同的行業(yè)和部門，行政管理體制的條塊分割造成了彼此之間既難以形成高質(zhì)量的溝通、協(xié)調(diào)、合作關(guān)系，也缺乏主動(dòng)實(shí)施信息資源融合服務(wù)的激勵(lì)驅(qū)動(dòng)。而且，傳統(tǒng)模式下的圖書、檔案管理機(jī)構(gòu)均以紙質(zhì)館藏為主，不便于低成本的復(fù)制、傳播和分享，出于對館藏安全、自身利益等的考量，其主事者通常會(huì)對外部合作采取消極態(tài)度。

二是缺乏勝任檔案、圖書一體化管理、服務(wù)的復(fù)合型人才。檔案管理、圖書管理以及知識(shí)服務(wù)、信息服務(wù)都需要高素質(zhì)的專業(yè)人才來承擔(dān)，由于我國的高等教育長期推行的是“專業(yè)化培養(yǎng)”的指導(dǎo)思想，檔案學(xué)、圖書館學(xué)被分設(shè)為兩個(gè)專業(yè)，其畢業(yè)生的知識(shí)體系往往專而不博，造成幾乎所有的圖書館、檔案館都嚴(yán)重缺乏既擅長圖書管理又精通檔案學(xué)科的復(fù)合型人才。受編制、經(jīng)費(fèi)等的限制，大多數(shù)公共圖書館、檔案館也不可能擁有較多的人力資源，同時(shí)又不易實(shí)現(xiàn)人才的跨行業(yè)跨單位借調(diào)借用或者共享。一專多能復(fù)合型人才的匱乏，必然影響檔案、圖書一體化管理、服務(wù)的水準(zhǔn)，影響信息服務(wù)融合的深度與廣度。

三是缺乏圖書、檔案一體化管理、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。我國檔案、圖書管理機(jī)構(gòu)各自為政發(fā)展了很多年，不僅在事業(yè)經(jīng)費(fèi)、人力資源、館藏結(jié)構(gòu)、管理理念、服務(wù)理念、服務(wù)模式等方面差異顯著，其執(zhí)行的文獻(xiàn)管理、文獻(xiàn)檢索、文獻(xiàn)傳播方式以及服務(wù)流程也不一致，直接導(dǎo)致了彼此之間的資源共享缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)基礎(chǔ)，形成了館藏資源難以融合的壁壘。加之對這項(xiàng)工作缺乏宏觀管理，缺乏高規(guī)格的制度安排和頂層指導(dǎo)，也造成了圖書、檔案管理機(jī)構(gòu)在開展合作時(shí)的無章可依、無規(guī)可循、無所適從。

上述發(fā)展瓶頸，在傳統(tǒng)模式下很難在短期內(nèi)徹底消解。隨著信息化技術(shù)、數(shù)字化手段在我國圖書、檔案管理部門的廣泛運(yùn)用，顯著提升了其信息管理、信息服務(wù)的水平和能力，使其能夠便捷地整合原本分散儲(chǔ)存的知識(shí)資源、信息資源，通過網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、分布式收藏、遠(yuǎn)程存取等手段，實(shí)現(xiàn)信息、信息人員、信息技術(shù)、信息設(shè)備、信息標(biāo)準(zhǔn)等各種要素之間的匹配與磨合，兩者之間的信息服務(wù)合作正在實(shí)現(xiàn)從實(shí)體結(jié)盟向虛擬融合的跨越，以資源集成和知識(shí)、信息共享為主要特征的門戶系統(tǒng)不僅深刻改變著信息服務(wù)的提供和接受方式，同時(shí)也在潛移默化地促進(jìn)兩者將“資源共享，融合服務(wù)”“兩個(gè)專業(yè)，同一前景”等視為共同的使命和愿景。

2??制約我國圖書館、檔案館信息服務(wù)數(shù)字化融合的主要原因

2.1??缺乏高規(guī)格的戰(zhàn)略規(guī)劃。面向社會(huì)公眾的知識(shí)服務(wù)、信息服務(wù)具有公共產(chǎn)品屬性，需要政府及公共組織的積極倡導(dǎo)和大力推進(jìn)。從歐美先發(fā)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，政府以及圖書館、檔案館行業(yè)組織在其間扮演了重要推動(dòng)者的角色，均制定有高規(guī)格的戰(zhàn)略規(guī)劃，甚至通過立法來加以強(qiáng)調(diào)，比如，英國不僅在戰(zhàn)略規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了圖書、檔案數(shù)字化融合的發(fā)展趨勢和發(fā)展愿景，還于2000年4月成立了全英博物館、圖書館和檔案館聯(lián)合會(huì)（MLA），負(fù)責(zé)推進(jìn)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。美國于1996年成立了美國博物館與圖書館服務(wù)學(xué)會(huì)（IMLS），借助國家的專門政策、專項(xiàng)資金推動(dòng)彼此間的深度合作和數(shù)字化融合，并于2003年修訂了《博物館圖書館服務(wù)法》，以立法的形式明確了通過相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作來實(shí)現(xiàn)資源共享的目的。2004年，加拿大出臺(tái)《圖書館檔案館法令》，國家圖書館、國家檔案館也正式合并。反觀我國，對這項(xiàng)工作一直缺乏高規(guī)格戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏跨領(lǐng)域跨部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)制，導(dǎo)致相關(guān)部門在數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程中各自為戰(zhàn)，這樣不僅容易造成資源配置的浪費(fèi)和低效，也易造成元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等的不一致、信息關(guān)聯(lián)程度差等問題。

2.2??體制阻力和法律風(fēng)險(xiǎn)。由于我國的圖書、檔案管理機(jī)構(gòu)長期分屬于不同的條塊，在數(shù)字化融合過程中經(jīng)常會(huì)遭遇或顯或潛的體制阻力。同時(shí)，多種法律風(fēng)險(xiǎn)也制約著這項(xiàng)工作的推進(jìn)，比如，圖書館藏基本屬于對公眾完全開放的領(lǐng)域，檔案館藏卻受到國家法律和政策的規(guī)制，對其進(jìn)行開發(fā)、開放必須依法進(jìn)行，稍有不當(dāng)就有可能導(dǎo)致法律問題;再比如，對圖書、檔案等資源進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，不可避免地要面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，而我國在檔案管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的立法還不夠細(xì)化和嚴(yán)密，都有可能為圖書、檔案信息服務(wù)數(shù)字化帶來意料之外的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3??發(fā)展模式不具有可持續(xù)性。對圖書、檔案進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)、融合性服務(wù)，需要投入大量的資金、設(shè)備和人力資源，這些都是成本。只有收益和成本處于均衡、協(xié)調(diào)狀態(tài)，發(fā)展才具有可持續(xù)性。然而，這種帶有基礎(chǔ)性、公益性的信息服務(wù)，雖然外部價(jià)值較大，但是財(cái)務(wù)回報(bào)能力薄弱，很難達(dá)到收支平衡，長此以往勢必打擊檔案、圖書管理機(jī)構(gòu)參與數(shù)字化服務(wù)融合的積極性。而且，不同層級(jí)的圖書館、檔案館館藏基礎(chǔ)、經(jīng)費(fèi)來源、軟硬件條件的不一，導(dǎo)致了各個(gè)成員館的能力不同，在一體化過程中的投入也不相同，有時(shí)很難達(dá)成有效的合作，在決策權(quán)和利益分配上也存在分歧，嚴(yán)重時(shí)有可能導(dǎo)致合作的停滯或破裂。

此外，諸如缺乏圖書、檔案一體化管理、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，復(fù)合型人才匱乏等問題也都制約著兩者之間的數(shù)字化融合服務(wù)。

3??推動(dòng)圖書館、檔案館信息服務(wù)數(shù)字化融合的對策

3.1??建構(gòu)高規(guī)格的推進(jìn)機(jī)制。檔案館、圖書館信息服務(wù)功能的數(shù)字化融合，不僅需要資金、技術(shù)、人才支持，更需要推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)策略必須與支撐其運(yùn)行的管理機(jī)制綜合起來考慮，從多個(gè)維度尋求能夠平衡各方需求的合理方案，特別是考慮到我國的圖書館、檔案館隸屬于不同的行政體系，其數(shù)字化服務(wù)融合尤其需要來自高層面的外部推動(dòng)，因而我國對此應(yīng)有國家層面的頂層設(shè)計(jì)。筆者建議，可由中國檔案學(xué)會(huì)、中國圖書館學(xué)會(huì)領(lǐng)銜，相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與，結(jié)合我國的具體國情、體制特色、法制環(huán)境以及公眾知識(shí)、信息服務(wù)需求的特點(diǎn)，盡快制定兩者數(shù)字化融合的發(fā)展規(guī)劃，明確公益性信息機(jī)構(gòu)資源整合服務(wù)的發(fā)展愿景和路線圖，建立高效的、跨領(lǐng)域跨部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)機(jī)制，借助高規(guī)格的引領(lǐng)、推進(jìn)機(jī)制化解圖書館、檔案館之間由于條塊分割而難以合作建設(shè)網(wǎng)絡(luò)門戶平臺(tái)等困境，通過多種手段推進(jìn)彼此的溝通交流、資源共享，盡快實(shí)現(xiàn)圖書館、檔案館與知識(shí)信息用戶之間無障礙、無壁壘的信息流通。

3.2??圍繞數(shù)字化融合制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從先發(fā)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化是檔案館、圖書館實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)數(shù)字化融合的重要基礎(chǔ)，是衡量數(shù)字化融合程度的關(guān)鍵指標(biāo)。在我國，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度是制約圖書館、檔案館信息服務(wù)功能數(shù)字化融合的主要因素之一，我國的圖書館、檔案館在文獻(xiàn)分類標(biāo)準(zhǔn)、著錄技術(shù)使用等方面存在顯著差異，亟須開發(fā)符合我國實(shí)際的、滿足圖書與檔案融合服務(wù)的統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。中國檔案學(xué)會(huì)、中國圖書館學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)要積極作為，盡快出臺(tái)融合圖書、檔案管理各自特點(diǎn)的數(shù)字化資源建設(shè)的技術(shù)、管理與服務(wù)規(guī)范，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源管理、傳遞的特點(diǎn)，把握數(shù)字化融合服務(wù)的需要，引導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對數(shù)字資源存儲(chǔ)技術(shù)、紙質(zhì)載體信息數(shù)字化技術(shù)、元數(shù)據(jù)著錄技術(shù)、分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)跨庫檢索等的技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)用戶感受更良好的信息資源集成整合、個(gè)性化定制、自動(dòng)分類導(dǎo)航等技術(shù)。

3.3??建設(shè)一站式“圖書+檔案”文化資源服務(wù)平臺(tái)。以當(dāng)下的技術(shù)手段而言，建設(shè)這樣的數(shù)字平臺(tái)并不困難，但是考慮到國內(nèi)尚無先例，我們不妨先以“國家數(shù)字文化網(wǎng)”為平臺(tái)依托，通過開發(fā)專題性的數(shù)據(jù)庫、增加鏈接等模式，探索建設(shè)涵蓋圖書館、檔案館乃至博物館、美術(shù)館等館藏資源數(shù)字化融合服務(wù)平臺(tái)的可行性、必要性。國家數(shù)字文化網(wǎng)是文化部、財(cái)政部?“全國文化信息資源共享工程”的主站，主要由文化部全國公共文化發(fā)展中心負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，其愿景是打造覆蓋全國的文化信息資源傳輸平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化資源的數(shù)字化共享。筆者認(rèn)為，整合開發(fā)圖書館、檔案館的優(yōu)秀文化資源自然是其題中應(yīng)有之義。同時(shí)，考慮到全國大多數(shù)公共圖書館隸屬于文化系統(tǒng)，如果能夠爭取到檔案系統(tǒng)的認(rèn)同，由該網(wǎng)站先行試水“一站式”的“圖書+檔案”文化資源服務(wù)，一是可節(jié)約經(jīng)濟(jì)、時(shí)間等成本，二是可以減少體制阻力，三是示范性強(qiáng)。還有，不少高校圖書館、檔案館都擁有豐富的館藏，且同屬一個(gè)上級(jí)部門管理，因此，也應(yīng)當(dāng)激勵(lì)有條件的高校嘗試建設(shè)圖書、檔案信息資源一體化的門戶網(wǎng)站，增強(qiáng)知識(shí)服務(wù)的整體性、方便性。

3.4??追求可持續(xù)發(fā)展。共享資源可以降低所有合作伙伴的成本，但考慮到我國圖書館、檔案館行政隸屬關(guān)系、組織文化的多樣性，以及彼此間館藏資源、人力資源、事業(yè)經(jīng)費(fèi)等的不均衡，館際合作在發(fā)展中容易面臨不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為，圖書館、檔案館信息服務(wù)數(shù)字化融合的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于合作理念的可持續(xù)性、收益能力的可持續(xù)性。所謂合作理念的可持續(xù)性，就是參與合作的各級(jí)各類圖書館、檔案館都要自覺樹立共建、共享、共贏等理念，統(tǒng)籌兼顧參與各方的利益訴求，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、精誠協(xié)作、共創(chuàng)價(jià)值、共同成長。所謂收益能力的可持續(xù)性，則應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)嘗試公益機(jī)制和市場機(jī)制相結(jié)合的雙軌運(yùn)行，積極爭取財(cái)政支持，吸引社會(huì)資金進(jìn)入，在確保信息服務(wù)、知識(shí)服務(wù)公益性的前提下，增強(qiáng)其市場化生存、發(fā)展能力。

3.5??建立學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)復(fù)合型人才。員工素質(zhì)決定服務(wù)品質(zhì)，員工能力關(guān)乎公益性信息服務(wù)數(shù)字化融合的進(jìn)程。作為社會(huì)主要學(xué)習(xí)資源、知識(shí)資源的管理者，各級(jí)各類圖書館、檔案館都應(yīng)自覺將自己打造為學(xué)習(xí)型組織，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，激勵(lì)員工積極參與培訓(xùn)和再教育，創(chuàng)造條件使更多的員工盡快掌握檔案學(xué)、圖書館學(xué)專業(yè)技能，了解信息技術(shù)、文化傳播等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，成長為一專多能的復(fù)合型人才，為推動(dòng)檔案、圖書信息服務(wù)數(shù)字化融合奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：社旗縣圖書館??來稿日期：2015-04-16）