張 宇

(西南交通大學(xué)建筑學(xué)院, 四川成都 611756)

成都彭州市丹景山鎮(zhèn)景鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展模式探討

張 宇

(西南交通大學(xué)建筑學(xué)院, 四川成都 611756)

自丹景山鎮(zhèn)的職能類型轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜涡统擎?zhèn)，城鎮(zhèn)性質(zhì)以旅游及其服務(wù)為主，丹景山鎮(zhèn)就以丹景山景區(qū)為中心大力開(kāi)展旅游事業(yè)。景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的全面提升，而鎮(zhèn)區(qū)要基于景區(qū)相應(yīng)的旅游服務(wù)設(shè)施支撐，景鎮(zhèn)之間具備互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系。文章在分析丹景山鎮(zhèn)景鎮(zhèn)各自的發(fā)展情況以及景鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分別從景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)與景鎮(zhèn)相關(guān)聯(lián)的這三個(gè)視角，探討促進(jìn)丹景山景鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展的策略。

景區(qū)； 旅游業(yè)； 互動(dòng)發(fā)展

1 丹景山景區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展概況

丹景山鎮(zhèn)位于彭州市西北部，距離彭州市區(qū)10 km、成都市區(qū)50 km。其幅員面積65.62 km2，下轄5個(gè)社區(qū)、13個(gè)行政村。至2013年初，全鎮(zhèn)共有 12 210 戶，總?cè)丝?2 203人，其中城鎮(zhèn)人口11 171人，城鎮(zhèn)化率為 34.7 %。

1.1 丹景山景區(qū)發(fā)展概況

丹景山屬于龍門山余脈，面積約為18 km2，海拔近1 147 m，以牡丹、宗教與古彭蜀文化著稱于世。丹景山景區(qū)于1989年被評(píng)為四川省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。其現(xiàn)由蜀秀園、丹霞園、天香園、牡丹坪、放翁園、大千園等12大牡丹觀賞園所組成，栽培牡丹約300萬(wàn)株，培育品種達(dá)260多種。

1.2 丹景山鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展概況

丹景山鎮(zhèn)區(qū)位于鎮(zhèn)域的中西部，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及商貿(mào)中心。其現(xiàn)狀建成區(qū)面積為128.77 ha，擁有人口11 171 人，人均建設(shè)用地為115.27 m2。鎮(zhèn)區(qū)的現(xiàn)狀道路結(jié)構(gòu)不完善，各區(qū)域之間的交通聯(lián)系不強(qiáng)。其中，川西旅游環(huán)線在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)東西向通過(guò)，彭白路從南至北穿越鎮(zhèn)區(qū)，建設(shè)路及南郡街是場(chǎng)鎮(zhèn)北部主要聯(lián)系通道，南安大道是場(chǎng)鎮(zhèn)南部的橫向聯(lián)系通道。

2 景鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展關(guān)系分析

2.1 景鎮(zhèn)的良性互動(dòng)

保證景區(qū)的土地資源不被侵占，且對(duì)景觀資源實(shí)行科學(xué)有效的保護(hù)，不僅能夠有效制約城鎮(zhèn)的無(wú)序發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)與質(zhì)量，同時(shí)在景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下，完善城鎮(zhèn)空間的功能體系。而景區(qū)的正常運(yùn)作是多個(gè)系統(tǒng)共同協(xié)作的結(jié)果，同時(shí)需要具備景區(qū)管理處、旅游接待中心、旅游信息中心、賓館、醫(yī)院、郵局、購(gòu)物中心等機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施。但是限于景區(qū)生態(tài)環(huán)境的脆弱性、維持景觀風(fēng)貌的需求、對(duì)自然人文資源的保護(hù)等原因，景區(qū)往往不可能完全具備這一些機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施。為了給景區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，城鎮(zhèn)應(yīng)該完全具備景區(qū)所需要的服務(wù)機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施，要作為景區(qū)的有效依托。

2.2 景鎮(zhèn)互動(dòng)的不足

2.2.1 景區(qū)商業(yè)環(huán)境混亂

在旅游經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使之下，景區(qū)內(nèi)部及周邊居民多從事旅游餐飲或紀(jì)念品等售賣活動(dòng)(圖1、圖2)。在景區(qū)入口與內(nèi)部設(shè)置的商業(yè)攤點(diǎn)，呈現(xiàn)出小而散亂的布局形態(tài)，而且其所販賣的商品不具特色。它們的存在不僅使景區(qū)的牡丹花景觀風(fēng)貌與神秘的宗教氛圍等大打折扣，而且伴隨著經(jīng)營(yíng)后污水的隨意排放、垃圾的隨處堆放，長(zhǎng)期以往將不利于景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

圖1 丹景山景區(qū)入口處的攤販

圖2 丹景山景區(qū)入口處的湔江老街

2.2.2 鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展動(dòng)力不足

丹景山鎮(zhèn)的現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主， 2012年底，丹景山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量為28 394.6萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)為20 189萬(wàn)元，占經(jīng)濟(jì)總量的71.1%；第二產(chǎn)業(yè)3 410.9萬(wàn)元，占經(jīng)濟(jì)總量的12%；第三產(chǎn)業(yè)4 794.7萬(wàn)元，占經(jīng)濟(jì)總量的16.9 %(表1)。分析可知，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低，鎮(zhèn)區(qū)不能有效發(fā)揮作為景區(qū)后勤服務(wù)基地的功能。同時(shí)，在鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，忽略了對(duì)自然山水格局的利用，而且現(xiàn)狀的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境也沒(méi)有體現(xiàn)出丹景山特有的牡丹花、禪宗以及養(yǎng)生等特色氛圍，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用缺乏，不具備吸引與分流景區(qū)游客的旅游項(xiàng)目與服務(wù)。

表1 2008-2012丹景山鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 萬(wàn)元

2.2.3 景鎮(zhèn)聯(lián)系便捷性較低

外來(lái)游客多通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車而前往景區(qū)，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車的使用主體多為丹景山當(dāng)?shù)氐木用?，時(shí)逢丹景山景區(qū)的旅游旺季，游客與當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐枨笤斐砂嘬嚀頂D不堪；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車為最大化滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨螅谄湫旭偮肪€中往往具有多個(gè)?？空军c(diǎn)，而且行駛速度也比較緩慢，這種旅途中時(shí)間的大量消耗，不利于游客旅游活動(dòng)的開(kāi)展(圖3、圖4)。丹景山景鎮(zhèn)之間依靠彭白路與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車進(jìn)行聯(lián)系的現(xiàn)狀，大大降低了景鎮(zhèn)之間聯(lián)系的便捷度，不利于景鎮(zhèn)得互動(dòng)發(fā)展。

圖3 前往丹景山景區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車

圖4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車的停靠站臺(tái)

3 丹景山景鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展模式

3.1 景區(qū)視角

3.1.1 分區(qū)保護(hù)

結(jié)合景區(qū)內(nèi)部古建筑的分布位置以及各個(gè)景區(qū)的景觀資源與生態(tài)環(huán)境狀況，對(duì)丹景山景區(qū)實(shí)施分區(qū)保護(hù)。在丹景牡丹觀賞區(qū)、三昧水佛教文化區(qū)、壽陽(yáng)山民俗體驗(yàn)區(qū)的用地范圍中，將金華寺、凈水寺、水亭寺、至德寺、安國(guó)寺以及佛山古寺等古建筑及其周圍一定范圍劃定為古建筑保護(hù)區(qū)。在其范圍內(nèi)適度控制游人進(jìn)入，不得安排旅宿床位，嚴(yán)禁增設(shè)與其無(wú)關(guān)的人為設(shè)施。將丹景牡丹觀賞區(qū)的其它部分劃定為自然景觀利用區(qū)，在其范圍中可適當(dāng)?shù)匕才挪惋嫹?wù)設(shè)施，但必須對(duì)與風(fēng)景游賞無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行限制；將三昧水佛教文化區(qū)與壽陽(yáng)山民俗體驗(yàn)區(qū)的其它部分以及山地運(yùn)動(dòng)拓展區(qū)劃定為景觀恢復(fù)區(qū)，配置必要的研究和安全防護(hù)性設(shè)施，適度控制建筑設(shè)施，旨在恢復(fù)原始的景觀狀態(tài)。結(jié)合丹景山入口前區(qū)與丹景后山休閑景區(qū)的用地范圍劃定旅游服務(wù)設(shè)施區(qū)，安排有序地安排旅游、商業(yè)、居住、經(jīng)營(yíng)管理等設(shè)施，并分別控制各項(xiàng)設(shè)施的規(guī)模與內(nèi)容。風(fēng)景環(huán)境保護(hù)區(qū)的用地范圍是景區(qū)的外圍保護(hù)區(qū)，在其用地范圍中配置必要的步行游覽和安全防護(hù)設(shè)施，適度地控制游人進(jìn)入，不得安排與其無(wú)關(guān)的人為設(shè)施，嚴(yán)禁任何不利于景區(qū)保護(hù)的因素進(jìn)入(圖5、圖6)。

圖5 丹景山景區(qū)規(guī)劃平面結(jié)構(gòu)

圖6 丹景山景區(qū)分區(qū)保護(hù)結(jié)構(gòu)

3.1.2 確定游客容量

選取線路法與面積法來(lái)計(jì)算丹景山的游客容量。線路法就是根據(jù)景區(qū)內(nèi)部道路的總體面積(M)與相關(guān)規(guī)定中確定的每位游客所占道路平均面積(m)的比值來(lái)計(jì)算，即C=M/m(表2)。面積法則又可以分別用風(fēng)景游賞地的面積與游覽設(shè)施的面積來(lái)計(jì)算，以風(fēng)景游賞地面積進(jìn)行計(jì)算即根據(jù)風(fēng)景區(qū)總體游覽面積(M)與每位游客所占平均游覽面積(m)的比值；以游覽設(shè)施的面積來(lái)計(jì)算即根據(jù)風(fēng)景區(qū)游覽設(shè)施用地面積(M)與每位游客所用游覽設(shè)施面積(m)的比值(表3)。根據(jù)線路法、風(fēng)景游賞地面積法與游覽設(shè)施面積法這三種方法分別進(jìn)行測(cè)算，得出的游客容量數(shù)分別為13 206人、12 000人與12 000人。最后根據(jù)這三者的平均數(shù)值，確定丹景山景區(qū)游客容量為：(13 206+12 000+12 000)/3=12 402(人)。

表2 以線路法計(jì)算丹景山景區(qū)的游客容量

表3 以面積法計(jì)算丹景山景區(qū)的游客容量

備注：“占用地面積”是指該項(xiàng)用地占景區(qū)總面積(1 202.17 ha)的比例

3.1.3 居民布局結(jié)構(gòu)

將丹景山景區(qū)內(nèi)居民的布局結(jié)構(gòu)劃分為無(wú)居民區(qū)、居民衰減區(qū)與居民控制區(qū)這三大類。無(wú)居民區(qū)，將丹景牡丹觀賞區(qū)和三昧水佛教文化區(qū)的核心區(qū)作為整個(gè)景區(qū)的核心區(qū)，禁止常住人口落戶，規(guī)劃為無(wú)居民區(qū)；居民衰減區(qū)，用地范圍包括丹景后山休閑區(qū)與三昧水佛教文化區(qū)的南部區(qū)域，逐步減少常住人口的數(shù)量，規(guī)劃為居民衰減區(qū)；居民控制區(qū)，規(guī)劃將丹景山主入口前區(qū)、壽陽(yáng)山景區(qū)、風(fēng)景環(huán)境保持區(qū)等區(qū)域作為居民控制區(qū)。

3.2 鎮(zhèn)區(qū)視角

3.2.1 鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向選擇

為積極承接丹景山旅游發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇以及為景區(qū)服務(wù)配套的建設(shè)條件，并綜合考慮鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的其它促進(jìn)與限制條件的基礎(chǔ)之上，確定丹景山鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展方向?yàn)椋合驏|控制，向南拓展，向北完善，向西互動(dòng)，總體上與丹景山景區(qū)呈相互平行。將新增的建設(shè)項(xiàng)目沿丹景山山腳向南布置，城鎮(zhèn)發(fā)展東北部以九年制博愛(ài)學(xué)校為界，東到石化基地3 km控制線，西至丹景山山腳，南到S106，規(guī)劃面積總計(jì)約2.36 km2(圖7)。

圖7 丹景山鎮(zhèn)區(qū)用地發(fā)展方向

3.2.2 產(chǎn)業(yè)選擇與用地布局

丹景山鎮(zhèn)全域形成“一心·一帶·二軸·三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間格局，其中“一心”是指丹景山鎮(zhèn)區(qū)，它作為全域一、二、三產(chǎn)的綜合服務(wù)功能區(qū)；“一帶”是指沿丹景山的旅游服務(wù)帶，依托湔江河谷及丹景山的區(qū)位條件，在該片區(qū)設(shè)置相應(yīng)的旅游服務(wù)配套設(shè)施，以游客接待中心、特色酒店、戶外休閑觀光、特色產(chǎn)品展覽館等項(xiàng)目為核心，并融合接待、娛樂(lè)休閑、體驗(yàn)觀光等服務(wù)功能(圖8)。

圖8 沿丹景山旅游服務(wù)帶項(xiàng)目布局

3.3 景鎮(zhèn)相互關(guān)聯(lián)視角

3.3.1 旅游環(huán)境一體化打造

在現(xiàn)有的丹景牡丹觀賞區(qū)基礎(chǔ)上，利用三昧水的佛教文化與壽陽(yáng)山的民俗傳統(tǒng)等新設(shè)觀光區(qū)域，突破牡丹觀賞的單一旅游形象。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部，利用丹景山、湔江河谷帶和防護(hù)綠地等外部景觀資源，打造內(nèi)外交融的景觀系統(tǒng)。將鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)梳理為“一心、多廊、多點(diǎn)”：“一心”是指利用通往丹景山景區(qū)的多條水系，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部打造的匯水公園；“多廊”是以新潤(rùn)河、青白江、新開(kāi)河等水系形成的放射狀濱河景觀軸線；“多點(diǎn)”是要利用鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的沿河綠地與街頭綠地，在鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外聯(lián)系的門戶位置形成多處綠化形象景觀節(jié)點(diǎn)(圖9)。

圖9 丹景山景區(qū)的景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

3.3.2 提升景鎮(zhèn)交通聯(lián)系便捷度

本著降低游客在景鎮(zhèn)間轉(zhuǎn)換時(shí)間成本的原則，提升景鎮(zhèn)間的交通聯(lián)系便捷度。按三級(jí)路標(biāo)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改善景區(qū)的現(xiàn)狀道路，規(guī)劃景區(qū)的游步道系統(tǒng)與游覽公路組成閉合環(huán)狀的總體結(jié)構(gòu)，其中游覽公路全長(zhǎng)15.7 km、游覽步道總長(zhǎng)27.2 km。規(guī)劃新增景區(qū)出入口4處，與現(xiàn)有出入口共同形成景區(qū)對(duì)外聯(lián)系的5處通道。結(jié)合景區(qū)入口、景區(qū)內(nèi)車行道結(jié)點(diǎn)以及游客集散處等，設(shè)置丹景山景區(qū)的生態(tài)停車場(chǎng)，并在彭白公路與靠近景區(qū)出入口的位置設(shè)置公交車?？空?圖10)。

圖10 丹景山景區(qū)內(nèi)部道路結(jié)構(gòu)

以“窄路幅、高密度”的原則梳理鎮(zhèn)區(qū)道路結(jié)構(gòu)，道路系統(tǒng)由過(guò)境路、主干道、次干道與支路四級(jí)構(gòu)成。其中主干道為丹景山鎮(zhèn)區(qū)的對(duì)外聯(lián)系通道，主要承擔(dān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各片區(qū)的對(duì)外交通及疏散功能，道路紅線控制20～24 m，橫斷面設(shè)計(jì)為雙向四車道；次干路承擔(dān)片區(qū)內(nèi)各地塊的交通集疏散功能，道路紅線控制16 m，道路橫斷面設(shè)為雙向兩車道；支路主要是聯(lián)系各小組團(tuán)的道路，紅線寬度12 m (圖11)。

圖11 丹景山鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路結(jié)構(gòu)

4 結(jié)論

本文以丹景山鎮(zhèn)為研究對(duì)象，以景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)與景鎮(zhèn)相互關(guān)聯(lián)為研究視角，分別從景區(qū)分區(qū)保護(hù)、合理確定居民布局結(jié)構(gòu)與游客容量；選擇鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向以及產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與布局；打造一體化旅游環(huán)境與提升景鎮(zhèn)聯(lián)系便捷度等方面進(jìn)行景鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展模式的探討。

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張宇(1990～),女，城市規(guī)劃專業(yè)研究生。

TU982.29

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[定稿日期]2015-04-08