王 莉

(安徽大學(xué) 藝術(shù)與傳媒學(xué)院,安徽 合肥 230011)

高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險管理分析與對策
——以M高等院校為例

王 莉

(安徽大學(xué) 藝術(shù)與傳媒學(xué)院,安徽 合肥 230011)

作為公益性事業(yè)單位的高校，其實施風(fēng)險管理是內(nèi)、外壓力共同作用的結(jié)果。本文通過個案研究，以M高等院校為研究對象，擬從風(fēng)險管理層面研究高校學(xué)生事務(wù)，應(yīng)用風(fēng)險管理的相關(guān)理論分析高校學(xué)生事務(wù)的內(nèi)涵和特點，在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)對策略。

高校；學(xué)生事務(wù)；風(fēng)險管理 對策

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，社會環(huán)境的不斷變遷，日趨復(fù)雜化的外界環(huán)境因素正不斷滲透到高等院校內(nèi)部環(huán)境中來，這使大學(xué)生這一群體所面臨的環(huán)境也日益復(fù)雜化，沖擊著他們正在形成并且不斷改變著的世界觀、人生觀、價值觀，使得高校發(fā)生危機(jī)事件的概率逐年提升。高校已然成為各種危機(jī)事件的高發(fā)場所。

一、風(fēng)險管理的內(nèi)涵

1.風(fēng)險的定義

風(fēng)險一詞來源于古意大利語risicare,意為害怕。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 J. Haynes 認(rèn)為：“風(fēng)險一詞在經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他學(xué)術(shù)領(lǐng)域中并無任何技術(shù)上的內(nèi)容，它意味著損害或損失的可能性”。

2.風(fēng)險管理過程

風(fēng)險管理目前沒有統(tǒng)一的名稱和具體的過程，中國內(nèi)部審計協(xié)會(CIIA)從具體操作層面認(rèn)為風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險管理環(huán)境、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估和風(fēng)險處理5個部分。

二、M高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險識別與評估

1.M高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險調(diào)查

為了充分了解M高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險相關(guān)問題，筆者在校內(nèi)作了一系列的調(diào)查工作，主要包括：查閱相關(guān)文件和學(xué)生事務(wù)檔案、資料；對學(xué)生事務(wù)者進(jìn)行訪談。

通過資料查詢與訪談，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，目前M院校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險管理主要存在管理人員與學(xué)生的風(fēng)險意識缺乏、學(xué)校管理制度不健全、學(xué)風(fēng)建設(shè)措施不力、未能根據(jù)學(xué)生特點進(jìn)行差異化區(qū)分、服務(wù)學(xué)生的意識不強、管理人員素質(zhì)參差不齊等問題。

2.M高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險識別

通過進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，M高校學(xué)生事務(wù)方面存在的一系列問題，已經(jīng)直接或間接地引發(fā)了學(xué)生的心理風(fēng)險、學(xué)業(yè)風(fēng)險、就業(yè)風(fēng)險、人身風(fēng)險、社會風(fēng)險。

(1)心理風(fēng)險

在學(xué)生事務(wù)中， M高校近年來學(xué)生因感情糾葛、人際交流障礙等心理因素造成危機(jī)事件不斷出現(xiàn)。通過查閱M高校學(xué)生事務(wù)檔案，2009年以來，共發(fā)生6起心理危機(jī)事件，其中2009年為1起，2010年為1起，2011年為2起，2012年為2起；3起因感情糾葛引發(fā)，1起因家庭矛盾引發(fā)，1起因就業(yè)受挫引發(fā)，1起因同學(xué)糾紛引發(fā)。

(2)學(xué)業(yè)風(fēng)險

筆者通過查閱《班級管理日志》的發(fā)現(xiàn)，M高校學(xué)生，在藝術(shù)類專業(yè)課的學(xué)習(xí)中，曠課人數(shù)的比例逐年增多，甚至出現(xiàn)放棄學(xué)業(yè)的現(xiàn)象。通過查閱近幾年學(xué)籍檔案，發(fā)現(xiàn)不能按時畢業(yè)的學(xué)生人數(shù)也逐年增多。

(3)就業(yè)風(fēng)險

學(xué)生事務(wù)引導(dǎo)能力的缺失，也一定程度上遏制了綜合能力的提高。通過查閱M高校X系新聞采編專業(yè)2009-2012年就業(yè)情況統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量呈明顯下降趨勢。

(4)人身風(fēng)險

筆者通過查閱資料和訪談發(fā)現(xiàn)，M高校學(xué)生近五年來，因意外墜樓造成學(xué)生受傷事件1起；因?qū)嶒瀮x器操作不當(dāng)造成學(xué)生受傷事件1起；因?qū)W生課外聚眾酗酒造成學(xué)生死亡事件1起。

(5)社會風(fēng)險

M高校學(xué)生思想活躍，但由于閱歷、經(jīng)驗的不足, 在突發(fā)性的政治事件面前不能以成熟、理智的方式對待。各類不法分子在進(jìn)行負(fù)面信息滲透時仍將高校作為突破口，自身分辨力差使得高校學(xué)生極易被不法分子所利用，由此引發(fā)大學(xué)校園重要風(fēng)險。因此，社會風(fēng)險仍將是學(xué)生事務(wù)者需要重視的風(fēng)險所在。

3.M高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險評估

(1)風(fēng)險評估

M高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險評估，主要采用知識分析和定性分析。定性分析主要是根據(jù)專家的判斷，給予評估打分。

(2)學(xué)生事務(wù)風(fēng)險評估過程

通過走訪高等學(xué)校行政管理者、教育管理者、學(xué)生管理者，詳細(xì)了解對客戶風(fēng)險評估的評分標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險評估表的打分依據(jù)，由其中8位專家打分后平均，得出專家對M高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險評估表。定性1、定性2、定性3、定性4分別為對學(xué)生造成的傷害、對學(xué)校發(fā)展的影響、對學(xué)校聲譽的影響、對正常教學(xué)的影響。如表1所示：

表1 學(xué)生事務(wù)風(fēng)險評估表

(3)學(xué)生事務(wù)風(fēng)險評估結(jié)論

從分析中得出，M高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險中，心理風(fēng)險、學(xué)業(yè)風(fēng)險、就業(yè)風(fēng)險都屬于重大風(fēng)險，而人身風(fēng)險和社會風(fēng)險屬一般風(fēng)險，所產(chǎn)生的影響相對較小。

三、M高校學(xué)生事務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略

1.心理風(fēng)險管理

(1)樹立風(fēng)險意識

M高校目前的學(xué)生管理，應(yīng)根據(jù)學(xué)院的學(xué)生實際情況，運用風(fēng)險管理理論，建立健全完善危機(jī)預(yù)警預(yù)防方案，做到對于風(fēng)險事件能夠預(yù)防、疏通、引導(dǎo)。具體可通過以下途徑：

1)構(gòu)建學(xué)生事務(wù)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)

針對中央關(guān)于水資源管理的戰(zhàn)略決策，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，進(jìn)一步明確水資源管理“三條紅線”的主要目標(biāo)，提出具體管理措施，全面部署工作任務(wù)，落實管理責(zé)任和考核制度。這一水資源綱領(lǐng)性文件的出臺和實施將極大地推動該項制度的貫徹落實，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

從學(xué)院層面建立學(xué)生風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)可分為四個任務(wù)小組，即決策指揮組、信息管理組、風(fēng)險處理組及后勤保障組。

2)實行分級預(yù)警與干預(yù)制度

在健全的學(xué)生事務(wù)體系中，根據(jù)學(xué)生自身差異性特點，采集學(xué)生信息，建立數(shù)據(jù)庫，實施入庫管理，以便分級實行預(yù)警與干預(yù)。

3)健全風(fēng)險管理體系及善后處理機(jī)制

在風(fēng)險管理的控制處理過程中，學(xué)生事務(wù)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)要在M高等院校分管院長的帶領(lǐng)下，迅速識別風(fēng)險，采取有效措施對風(fēng)險進(jìn)行控制，爭取消滅在萌芽狀態(tài)。其次，如因風(fēng)險事件使得學(xué)生利益受到損害或傷亡事故時，學(xué)校應(yīng)勇于承擔(dān)責(zé)任，給予必要的補償。

(2)健全風(fēng)險管理制度

M高校根據(jù)現(xiàn)有的學(xué)生管理制度，以規(guī)章制度建設(shè)為依托，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)生事務(wù)管理制度的建設(shè)。通過健全各項學(xué)生風(fēng)險管理體系，積極配合教學(xué)工作，營建和諧、安寧的校園環(huán)境。

2.學(xué)業(yè)風(fēng)險管理

首先要發(fā)揮輔導(dǎo)員在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的積極作用。輔導(dǎo)員是新生入校最早接觸的管理者，輔導(dǎo)員工作狀態(tài)、言談舉止從入學(xué)之初就對學(xué)生產(chǎn)生一定的影響。其次，班級和寢室是學(xué)生事務(wù)的基礎(chǔ)單元，輔導(dǎo)員工作既在班級教室，也在學(xué)生寢室，很多時候?qū)W生的問題需要輔導(dǎo)深入到寢室才能了解清楚。

(2)重視學(xué)生差異，因材施教

針對M高校藝術(shù)類學(xué)生的“學(xué)業(yè)危機(jī)”，除了從課堂教學(xué)的角度去改變教與學(xué)的方法，更是要從學(xué)生自身特點出發(fā)，從學(xué)生管理的角度進(jìn)行正面引導(dǎo)和鼓勵。

3.就業(yè)風(fēng)險管理

(1)提高管理隊伍素質(zhì)

針對高校學(xué)生管理隊伍中輔導(dǎo)員文化素質(zhì)不高、管理水平有限等問題，可從以下幾個方面提升隊伍的素質(zhì)。

1)健全輔導(dǎo)員隊伍選撥制度

制定輔導(dǎo)員聘用、考核等制度，嚴(yán)格規(guī)范選拔的規(guī)章和流程，將樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)，具有良好道德修養(yǎng)和較高個人素質(zhì)、作為選撥過程中重要參照標(biāo)準(zhǔn)。

2)強化管理隊伍培訓(xùn)措施

學(xué)?？赏ㄟ^校內(nèi)外多途徑、多類型的各項培訓(xùn)提升隊伍的整體素質(zhì)和水平，不斷提升學(xué)生管理者在學(xué)生規(guī)程、社團(tuán)工作管理、政治思想教育等方面的能力和水平，而且還要加強他們的技能培訓(xùn)，如創(chuàng)業(yè)心理培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等，逐步建立科學(xué)、系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)體系。

(2)轉(zhuǎn)變觀念，做好服務(wù)引導(dǎo)

1)轉(zhuǎn)變學(xué)生事務(wù)指導(dǎo)思想

從原有的說教、灌輸?shù)慕逃芾矸绞剑兂芍毓膭?、重輔導(dǎo)的服務(wù)和引導(dǎo)方式，從學(xué)生管理者的視角，時時處處考慮學(xué)生訴求，以平等的態(tài)度，換位思考的作風(fēng)，努力轉(zhuǎn)變原有的工作作風(fēng)。

2)轉(zhuǎn)變學(xué)生事務(wù)管理者理念

在引導(dǎo)與服務(wù)指導(dǎo)思想下，引導(dǎo)大學(xué)生自我認(rèn)識、自我教育、自我塑造和自我完善。在實際工作中要求做到：尊重學(xué)的自主權(quán)，堅持以平等的原則，培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力；結(jié)合學(xué)生實際，注重學(xué)生核心價值觀的培養(yǎng),少說教、多溝通。

高校內(nèi)外部環(huán)境的日益復(fù)雜，使得高校學(xué)生事務(wù)內(nèi)容已日趨復(fù)雜，學(xué)生事務(wù)風(fēng)險的存在不僅影響高校自身的發(fā)展，也將影響整個社會的穩(wěn)定。因此，對高校學(xué)生事務(wù)實施風(fēng)險管理和應(yīng)對研究，無論是從構(gòu)建和諧校園還是和諧社會，都具有重要的現(xiàn)實意義。

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2095-4654(2015)05-0185-02

2015-02-05

安徽廣播影視學(xué)院項目“高校學(xué)生風(fēng)險分析與應(yīng)對研究——基于網(wǎng)絡(luò)社會公共安全視角”(yrxm201321)

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