□斯淮
揭穿“雅”賄
□斯淮
老紀(jì)和小王找H市規(guī)劃局局長(zhǎng)蔡某談話,核實(shí)其涉嫌利用職務(wù)的便利,違規(guī)為建筑商提高房地產(chǎn)項(xiàng)目用地容積率,收受建筑商賄賂的問題。
蔡某今年59歲,任市規(guī)劃局局長(zhǎng)七年多,口碑一直不錯(cuò),下屬說他平易近人,其他人說他沒有架子。老紀(jì)收到的舉報(bào)材料反映,H市金海公司通過“招拍掛”拿到一個(gè)地塊,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,致使樓面價(jià)格很高。為了追求利潤(rùn),金海公司董事長(zhǎng)劉某找到蔡某,將原來2.5的容積率提高到3.5,使建筑面積增加了1.6萬多平方米。為此,劉某多次給蔡某送錢,共約150萬元。
蔡某衣著隨意,戴著淡黃色鏡片的眼鏡,眼框兩邊露出深深的魚尾紋。他見到老紀(jì)點(diǎn)點(diǎn)頭,坐在了留給他的椅子上?!澳阏J(rèn)識(shí)金海公司的劉某嗎?”老紀(jì)直奔主題?!罢J(rèn)識(shí),他拍下一塊地做房地產(chǎn)項(xiàng)目,想提高容積率,多次給我送錢?!辈棠车卣f。老紀(jì)很驚訝蔡某主動(dòng)提到劉某給他送錢的事,看來蔡某對(duì)這次談話準(zhǔn)備充分,也反映出其較強(qiáng)的心理素質(zhì)?!罢?qǐng)講一下劉某給你送錢的經(jīng)過?!崩霞o(jì)順?biāo)浦??!皠⒛辰o我送過三次錢,”蔡某不緊不慢地說,“第一次是去年的4月份,他剛拿到地,到辦公室找我,讓我對(duì)他的公司多加關(guān)照,臨走時(shí)將一個(gè)文件袋放在辦公桌上,我讓他拿走了?!辈棠秤糜沂址隽艘幌卵坨R,接著說:“第二次是去年6月份,我參加幾個(gè)朋友的聚會(huì),他也參加了。飯后他送我時(shí),將一個(gè)包放在我車上,我又叫他拿走了?!薄澳阍趺粗览锩嫜b的是錢?”老紀(jì)問道?!鞍锍恋榈榈?,很規(guī)整,應(yīng)當(dāng)是錢?!辈棠秤址隽艘幌卵坨R,緩緩地說:“第三次是去年國(guó)慶節(jié)前,他到我家里去,說要感謝我,放下一個(gè)皮包就走,我喊他不應(yīng),我就把皮包從窗戶扔了出去。”“你住在幾樓?”老紀(jì)問道。“一樓。我看見劉某將皮包撿起來拿走了?!辈棠炒鸬馈?/p>
蔡某說的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過等要素齊全,滴水不漏。而且,他在講這些情況時(shí),面部表情自然,語速正常,不像是在說謊。但是老紀(jì)覺得蔡某說得過于嚴(yán)絲合縫,似乎在遮掩著什么。
“他為什么感謝你?”老紀(jì)接著問道?!八菈K地的容積率從2.5提高到3.5,增加了1.6萬多平方米的建筑面積?!辈棠郴卮鸬梅浅]p松。他扶了一下眼鏡,接著說:“他們建的商品房樓高21層,容積率不超過4.5都符合規(guī)定。更改容積率是經(jīng)城市規(guī)劃委員會(huì)研究決定,報(bào)市政府批準(zhǔn)的?!薄霸黾尤莘e率的依據(jù)是什么?”老紀(jì)問道?!耙罁?jù)是新編的城市規(guī)劃。因?yàn)槌青l(xiāng)總體規(guī)劃的調(diào)整,修改了控制性詳細(xì)規(guī)劃,都是按照規(guī)定的程序辦理的?!辈棠郴卮鸬脽o懈可擊?!霸黾恿私ㄖ娣e,建筑商會(huì)得利不少吧?”老紀(jì)半發(fā)問,半敲打?!耙膊槐M然,”蔡某說,“他們會(huì)多交稅。另外,我們還建議,建成的商品房要低于原來的樓面價(jià)銷售,讓利于民?!崩霞o(jì)覺得,這次與蔡某談話,不會(huì)了解到更多的情況了,就跟蔡某說:“今天就談到這里吧。你再想一想,有什么要跟我們說的,可以隨時(shí)找我們,我們需要核實(shí)有關(guān)情況時(shí)也會(huì)再找你?!辈棠沉?xí)慣性地扶一下眼鏡,露出了微笑,眼鏡框邊的魚尾紋似乎聚在了一起。
老紀(jì)和小王約見金海公司董事長(zhǎng)劉某,費(fèi)了一番周折,最后約定在金海公司劉某的辦公室見面。劉某的辦公室寬敞明亮,辦公桌有乒乓球桌大小,書柜擺滿了一面墻。東面的墻上掛著一幅山水畫,頗有氣勢(shì)。老紀(jì)跟劉某打招呼后,徑直走到這幅畫前,端詳了一會(huì)兒,才走到沙發(fā)處就座。
“領(lǐng)導(dǎo),你也喜歡畫,改天我送你兩幅?!眲⒛筹@現(xiàn)出主人的風(fēng)度,說話豪爽,聲音洪亮?!安挥每蜌狻R郧拔乙伯嬤^畫,現(xiàn)在沒有興趣了?!崩霞o(jì)說道,“我們今天來,是因?yàn)椤蔽吹壤霞o(jì)說完,劉某插話道:“我知道你們?yōu)槭裁磥?,還是容積率的事。這事沸沸揚(yáng)揚(yáng)鬧了半年,就是有人跟我過不去?!彼似鸨雍攘艘豢诓瑁又f:“我向你們打包票,蔡局長(zhǎng)依法辦事,非常清廉,我?guī)状蜗敫兄x他,都被他拒絕了?!眲⒛车倪@段話似乎在印證蔡某的說法。
劉某約45歲,尖臉、稍瘦,目光有神。他穿著長(zhǎng)袖襯衣,系著袖扣,扎著領(lǐng)帶,顯得非常干練?!昂炔璋?,這是黃山的毛尖,專從黃山的茶場(chǎng)買來的?!眲⒛痴泻舻?。“是你們提出增加容積率的申請(qǐng)嗎?”老紀(jì)慢悠悠地問道。他似乎心不在焉,時(shí)而將眼光投向東面墻上掛的畫?!笆茄?,拍到的地塊樓面價(jià)太高,無法承受,有人告訴我城市規(guī)劃有調(diào)整,我的那塊地可以提高容積率。”“是誰告訴你城市規(guī)劃調(diào)整?”老紀(jì)集中了注意力?!斑@,好像是一個(gè)熟人,名字記不起來了?!眲⒛车难凵耧h忽不定,臉上顯現(xiàn)出尷尬的表情,端起杯子來喝了一口茶?!澳銈兪鞘裁磿r(shí)候申請(qǐng)的?”“去年7月份?!薄笆裁磿r(shí)候獲批的?”“去年10月份?!薄胺孔咏ǔ珊笫蹆r(jià)是多少?”“預(yù)售證還沒有領(lǐng)到,房?jī)r(jià)還沒有確定。不過,你們要買,我可以給個(gè)低折扣?!眲⒛骋笄诘卣f。老紀(jì)搖搖頭,眼光仍然瞟向墻上的那幅畫。
過了一會(huì)兒,老紀(jì)跟小王說,“我們?cè)撟吡??!崩霞o(jì)起身再次走到那幅畫前,問劉某:“這幅畫哪來的?”劉某似乎一怔,隨即說道,“一個(gè)朋友的,我看畫得好,就掛到墻上了?!崩霞o(jì)掀看了畫軸的背后,上面印有一行小字:天際,6173。
出了劉某的公司,老紀(jì)和小王來到了H市天際拍賣行。H市的拍賣行為數(shù)不多,天際拍賣行有著良好的信譽(yù),生意做得不錯(cuò)。拍賣行的老板姓程,聽說是省紀(jì)委來的人,笑臉相迎?!熬幪?hào)6173的畫,是什么時(shí)候拍賣的?”老紀(jì)問道。“好像是去年國(guó)慶節(jié)后不久?!薄笆钦l買去的?”“好像是金海公司的劉老板?!薄芭馁u的起價(jià)是多少?”程老板笑笑,無奈地說:“這幅畫的評(píng)估價(jià)不到2萬元,但委托人說,起拍價(jià)要定在30萬元。如果流拍,所有的費(fèi)用照付。金海公司的劉老板也跟我說,他愿意高價(jià)買這幅畫?!薄澳阏f的是金海公司的劉老板?”老紀(jì)追問道。“就是他。最終是他花了80萬元把這幅畫買走了。”“賣畫的委托人是誰?”老紀(jì)問道?!耙粋€(gè)姓李的,他說是朋友委托的?!薄爱?dāng)時(shí)有人競(jìng)拍嗎?”“就兩個(gè)人,各不相讓,價(jià)格一下子就上去了?!?/p>
在省紀(jì)委的辦公室,蔡某再一次被找來談話?!澳阏f幾次拒收劉某送的錢,當(dāng)時(shí)你都跟他說了什么?”老紀(jì)問道?!拔艺f不能這樣做,這是讓我犯錯(cuò)誤?!辈棠称届o地答道?!斑€有呢?”老紀(jì)似乎對(duì)蔡某的回答不滿意?!皠e的都是無關(guān)緊要的話,記不清了?!辈棠橙匀徊换挪幻Φ鼗卮稹!皠⒛吃趺粗莱鞘锌傮w規(guī)劃要作調(diào)整?”老紀(jì)提示道?!斑@不是秘密,在我的辦公室就有一張調(diào)整后的規(guī)劃圖,我也跟他說過?!辈棠痴f得不急不慢。“你辦公室里還有一幅山水畫吧?”老紀(jì)乘機(jī)問出重點(diǎn)問題。
老紀(jì)與小王去H市規(guī)劃局調(diào)取有關(guān)資料時(shí),去過蔡某的辦公室。當(dāng)時(shí)蔡某不在,局辦公室主任帶老紀(jì)去看調(diào)整后的城市規(guī)劃圖。在規(guī)劃圖的對(duì)面,就掛著一幅山水畫,畫得很有功底,只是在細(xì)微之處顯出幾分稚氣??吹嚼霞o(jì)在欣賞這幅畫,局辦公室主任介紹說,這是蔡局長(zhǎng)兒子畫的,局長(zhǎng)很喜歡,每逢來人都會(huì)介紹一番。老紀(jì)看到畫上蓋一方閑章,刻的是“此意盎然”,署名山夫。老紀(jì)在金海公司董事長(zhǎng)劉某辦公室看到的那幅山水畫,也有一方“此意盎然”的閑章,署名也是山夫。
蔡某聽到老紀(jì)問到畫,先是一愣,神情有些緊張,隨即緩和下來,用手扶了下眼鏡,慢騰騰地說:“那是我兒子的習(xí)作,他經(jīng)常不在身邊,看到他的畫也是個(gè)慰藉?!薄澳銉鹤拥漠嬇馁u過嗎?”老紀(jì)也不緊不慢,問道。蔡某陡然緊張起來,習(xí)慣性地用手去扶眼鏡,指尖在明顯地顫抖。“孩子的事,我不多過問?!辈棠程氯?。“那幅拍賣的畫,就掛在劉某的辦公室里。事情已經(jīng)擺在這里了,我們希望你能主動(dòng)說出實(shí)情?!崩霞o(jì)語氣緩和地說。長(zhǎng)時(shí)間沉默后,蔡某喃喃地說:“快要退休了,做了一件糊涂事……”
原來,去年4月,劉某來到蔡某的辦公室,打聽城市規(guī)劃調(diào)整的事情。蔡某向劉某介紹調(diào)整后的城市規(guī)劃圖后,又向劉某介紹了他兒子的山水畫。劉某對(duì)畫的意境、著色、構(gòu)圖贊不絕口。劉某將要離開時(shí),將裝錢的文件袋放到蔡某的辦公桌上,請(qǐng)蔡某幫忙提高地塊的容積率,遭到蔡某斷然拒絕。去年6月,劉某和蔡某一起吃飯后,以送行為名把裝錢的公文包放在蔡某的車上,又被蔡某拒絕。當(dāng)時(shí)劉某說,“就算我買你孩子的畫吧?!辈棠抽_始動(dòng)心了,對(duì)蔡某說,“下個(gè)月把提高容積率的申請(qǐng)報(bào)來吧。”但仍然拒收劉某的錢。國(guó)慶節(jié)前,劉某又到蔡某家送錢,催辦提高容積率的申請(qǐng)。蔡某主動(dòng)跟劉某提起了兒子的畫拍賣的事,劉某承諾包在他的身上。臨走時(shí),劉某留下了裝錢的包,蔡某很惱火,就把包從窗戶扔了出去。
后來,劉某也交代了拍賣畫的運(yùn)作過程:蔡某將他兒子畫的一幅畫交給劉某,交待必須通過拍賣行競(jìng)拍。蔡某的兒子畢業(yè)于某重點(diǎn)大學(xué)美術(shù)系,學(xué)有所成,他的畫曾參加過全國(guó)的畫展。但是,由于年紀(jì)較輕,名氣不夠,拍賣前的估價(jià)不高。參與拍賣的委托人、競(jìng)拍人都是劉某找來的,為了讓拍賣行將起拍價(jià)定高,劉某還親自出馬給拍賣行的老板打招呼、做擔(dān)保。所有這一切,劉某都及時(shí)地告訴了蔡某。劉某還交代,本來不用他親自參與競(jìng)拍,但為了讓蔡某確定是他出錢買了這幅畫,才決定這么做。劉某還說,三次共計(jì)給蔡某送了150萬元,蔡某都沒收。這次本來想將畫價(jià)拍到150萬元,但拍賣行老板提醒,如果拍賣價(jià)太高,就有串通的嫌疑,只好拍到80萬元為止。原想用剩下的錢拍另一幅畫,但由于紀(jì)委開始調(diào)查,未能實(shí)施。劉某后悔道:“我就不該在辦公室掛那幅拍賣的畫,弄得害人害己。”
老紀(jì)的話
蔡某即將退休,三次拒賄也屬難得,但是,最終還是沒有經(jīng)受住誘惑。有人研究過,人在誘惑面前抵抗力會(huì)降低,何況劉某提出要以買畫的方式行賄,使蔡某有了一個(gè)安全的預(yù)期。有一些人,往往喜歡給自己找一個(gè)借口,一個(gè)托詞,一個(gè)偽裝,實(shí)際上拆開來看,只不過是自欺欺人。