□本刊首席評(píng)論員 鮑鋒

用科學(xué)方式處理城市建筑垃圾

□本刊首席評(píng)論員 鮑鋒

2009年6月以來，一場(chǎng)以“向臟亂差開戰(zhàn)”為主題的“建設(shè)國(guó)際旅游島，環(huán)境整治大行動(dòng)”在我省城鄉(xiāng)全面展開，環(huán)境整治大行動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

客觀地說，垃圾的危害與處理是一道世界性難題。垃圾主要分為生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾三大類。其中，建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。

海口市去年共產(chǎn)生建筑垃圾近400萬噸，目前僅有一個(gè)吸納量100萬立方米的建筑垃圾處理場(chǎng)，位于海榆中線金鹿工業(yè)園附近。因遠(yuǎn)離市區(qū)，運(yùn)輸成本高，運(yùn)輸單位大都不愿意到那里倒垃圾。即便全市所有建筑垃圾運(yùn)往此處，也無法消納。這就要求政府管理層開拓思路，改變傳統(tǒng)處理模式，科學(xué)治理，層層落實(shí)。

一是擴(kuò)建建筑垃圾處理場(chǎng)。?？谑惺虚L(zhǎng)倪強(qiáng)已經(jīng)表示，海口四個(gè)區(qū)都要盡快建立區(qū)內(nèi)垃圾填埋場(chǎng)，適應(yīng)城市發(fā)展需要，給建筑垃圾一個(gè)出路。?？谑薪ㄖ?0%是土地開挖產(chǎn)生的土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石，這部分建筑垃圾可以通過工地之間調(diào)配回填吸納。

二是加強(qiáng)資源二次利用。房屋拆遷、城中村改造、違建拆除中產(chǎn)生的以磚塊、混凝土為主的建筑垃圾，二次利用價(jià)值較高。但?？谑袑?duì)建筑垃圾資源化利用尚未起步。?？谑杏嘘P(guān)部門應(yīng)與各種環(huán)保企業(yè)展開合作，讓這類垃圾回到建筑領(lǐng)域，或制作成馬路上的環(huán)保樁。

三是引入市場(chǎng)機(jī)制。居民裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，一部分可以通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行消納，如用來填埋路基等。

四是加大違法處罰力度。建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

要想科學(xué)處理城市建筑垃圾，必須先將這項(xiàng)工作納入城市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，綜合治理。各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)到，環(huán)境越來越成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)發(fā)展的重要條件。整治環(huán)境要建立健全穩(wěn)定的投入機(jī)制，確保垃圾處理、污水處理、園林建設(shè)、公廁、垃圾桶等城建基本設(shè)施的資金投入。要積極借助現(xiàn)代科技手段或市場(chǎng)化運(yùn)作模式，解決用傳統(tǒng)方法管不好也管不了的問題。