張宏斌
高素質(zhì)智庫人才缺乏?;鶎狱h校智庫人才少,不僅表現(xiàn)在人數(shù)少,而且還表現(xiàn)在有用之才少、領軍人才缺。黨校人才大都來自于正規(guī)化教育時期,盡管要求加強學習、完成轉型,但寫作、科研、調(diào)研能力的提高,不是一朝一夕、一蹴而就的事情,所以,不少人至今還不能適應調(diào)研資政的要求。為了改變這種狀況,近年來不少黨校招聘了一些青年教學科研人員,自然就把科研的重擔壓到他們身上,但青年教員成熟化要有一個相當長的過程,因此青黃不接成為黨校今后相當長時間內(nèi)存在的一個共性問題。
真正管用、接地氣的決策咨詢成果較少。毛澤東一生對調(diào)查研究極其重視,認為“調(diào)查研究極為重要”,他不僅把調(diào)查研究看作一切工作的基礎,而且把調(diào)查研究當作各級干部必須練就的基本功。如今,黨校智庫要拿出真正管用、接地氣的決策咨詢成果,幫助黨委政府解決各種難題,也必須有深入基層調(diào)研的科學求實精神。真正管用、接地氣的決策咨詢成果不是光靠坐在辦公室的電腦前產(chǎn)生的,而是要走出校門、深入基層一線,做大量、具體、繁雜的調(diào)查研究工作。做智庫研究,光有枯燈黃卷、坐冷板凳的功夫還不行,還要有磨破鐵鞋、下基層調(diào)研的功夫。但是,一些黨校的科研工作,理論研究投入的時間和精力勝過決策咨詢研究,科研人員對理論學術的興趣高于對調(diào)查研究的興趣,因此造成的后果必然是,真正管用、接地氣的決策咨詢成果較少。
政策研究與決策咨詢存在“兩張皮”現(xiàn)象。近年來,各級黨校強調(diào)科研要向政策研究和調(diào)查研究轉型,投入大量人力、物力和財力,成立研究機構,每年都組織大量課題的對策研究工作。但是,如此巨大的投入之下,通過政策研究和調(diào)查研究而轉化形成的決策成果相當少,出現(xiàn)明顯的政策研究與決策咨詢嚴重脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。究其原因,首先是研究成果脫離實際,政策建議比較務虛,對領導決策缺乏咨詢價值。其次是決策研究與決策咨詢機構之間溝通聯(lián)系缺乏固定、快捷、通暢的信息傳遞和成果轉化渠道。不少黨校科研人員都有一個共同的感覺,即在平時很難獲得黨委政府有關部門的內(nèi)部信息,同時也由于缺乏與黨委政府之間的信息傳遞通道,他們的研究成果很難讓決策層知曉。這直接導致黨校政策研究成果和應用研究成果資政價值缺乏,不少研究成果出來之后就被束之高閣。