張胤鈺 杜鳳蓮 趙鵬迪
(1.內(nèi)蒙古大學(xué),內(nèi)蒙古 呼和浩特 010021;2.內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司,內(nèi)蒙古 赤峰 024076)
內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出,把內(nèi)蒙古建成我國(guó)向北開(kāi)放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶。這是內(nèi)蒙古深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù),是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,構(gòu)建我國(guó)全方位開(kāi)放新格局的重要組成部分,有利于鞏固提升中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,有利于深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和內(nèi)蒙古區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于開(kāi)創(chuàng)邊疆和諧繁榮發(fā)展的新局面[1]。2013年9月7日,習(xí)主席在納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的宏偉設(shè)想,這是中國(guó)政府首次就洲際經(jīng)濟(jì)合作一體化進(jìn)程提出具體的構(gòu)想。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”集中體現(xiàn)了中國(guó)新政府在堅(jiān)持全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)放、自由、合作主旨下促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮的新理念,也高度揭示了中國(guó)和中亞經(jīng)濟(jì)與能源合作進(jìn)程中如何惠及其他區(qū)域、帶動(dòng)相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的新思路[2]。
中蒙俄貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,卻未起到帶動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,本文通過(guò)中蒙貿(mào)易、中俄貿(mào)易對(duì)內(nèi)蒙古、邊境地區(qū)、非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響,得出建立內(nèi)蒙古沿邊經(jīng)濟(jì)帶,借助中蒙、中俄貿(mào)易來(lái)促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
內(nèi)蒙古擁有與蒙俄開(kāi)展邊境貿(mào)易的地緣優(yōu)勢(shì),二連浩特、滿洲里口岸分別承擔(dān)著中蒙、中俄70%、65%以上的陸路運(yùn)輸任務(wù),但內(nèi)蒙古與蒙俄貿(mào)易在中蒙、中俄貿(mào)易中所占比重較小,2011年只有44.2%、3.7%。一些學(xué)者從理論上分析了內(nèi)蒙古與蒙俄貿(mào)易前景以及存在的問(wèn)題,并對(duì)如何發(fā)展與蒙俄貿(mào)易提出了對(duì)策建議。
杜鳳蓮,趙鵬迪(2012)認(rèn)為,中蒙兩國(guó)地理相鄰,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),貿(mào)易領(lǐng)域逐漸拓寬,中國(guó)已成為蒙古國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和第一大投資國(guó)[3]。楊文蘭(2012),喆儒(2012)認(rèn)為內(nèi)蒙古與蒙俄邊境貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展,運(yùn)輸能力明顯提高,邊境旅游及跨境旅游業(yè)快速發(fā)展,蒙俄兩國(guó)已成為內(nèi)蒙古第一、第二大貿(mào)易伙伴[4-5]。
張長(zhǎng)虹(2006),楊文蘭(2012)認(rèn)為內(nèi)蒙古口岸存在通關(guān)效率低、貿(mào)易信息平臺(tái)建設(shè)滯后、資金投資力度不足以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了雙邊貿(mào)易發(fā)展[6-7]。竇建華(2003)認(rèn)為內(nèi)蒙古與蒙古間存在貿(mào)易規(guī)模小、出口結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、貿(mào)易結(jié)算服務(wù)體系不完善以及口岸管理不善等問(wèn)題,應(yīng)提高出口商品質(zhì)量、改進(jìn)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)口岸城市管理以及兩地旅游業(yè)合作,從而擴(kuò)大與蒙古國(guó)邊境貿(mào)易規(guī)模[8]。
敖仁其(2000)認(rèn)為內(nèi)蒙古在發(fā)揮口岸群優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,增加境外投資、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、發(fā)展加工貿(mào)易,與蒙古國(guó)開(kāi)展互補(bǔ)型的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作[9]。張長(zhǎng)虹(2005),蘇利德(2007)認(rèn)為內(nèi)蒙古現(xiàn)有口岸應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大資金投入和招商引資力度、提高管理水平,為內(nèi)蒙古與蒙俄貿(mào)易提供良好貿(mào)易環(huán)境,促進(jìn)邊境貿(mào)易快速發(fā)展[10-11]。杜鳳蓮,董競(jìng)澤(2010)認(rèn)為內(nèi)蒙古應(yīng)利用地緣優(yōu)勢(shì)與蒙俄發(fā)展出口加工區(qū),建立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),進(jìn)行優(yōu)勢(shì)疊加型合作,實(shí)現(xiàn)資源深加工[12]。高宏強(qiáng)(2012)認(rèn)為應(yīng)以內(nèi)蒙古為地緣樞紐,建立中蒙俄自由貿(mào)易區(qū)以促進(jìn)中蒙俄貿(mào)易快速發(fā)展,提高中蒙俄整體貿(mào)易地位[13]。
改革開(kāi)放以來(lái),內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,邊境貿(mào)易繁榮,中俄蒙之間的關(guān)系呈現(xiàn)出更廣闊的發(fā)展前景,內(nèi)蒙古邊境貿(mào)易的健康發(fā)展對(duì)內(nèi)蒙古邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和邊境安全有著促進(jìn)作用[14]。同時(shí),在國(guó)家實(shí)施沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略以來(lái),內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,沿邊口岸是內(nèi)蒙古的“稀有資源”,開(kāi)發(fā)沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶是內(nèi)蒙古新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[15]。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)、市場(chǎng)化程度增強(qiáng)、國(guó)家資源動(dòng)員能力不斷提高,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國(guó)能夠形成建設(shè)合力,將政府作用與市場(chǎng)作用同時(shí)發(fā)揮出來(lái),就可以惠及沿線民眾,成為經(jīng)濟(jì)興旺帶、開(kāi)放合作帶、互利共贏帶、守望相助帶[16]。
D-二聚體則是纖維蛋白降解產(chǎn)物中的最小片段,相對(duì)分子質(zhì)量190 000 Mr,其水平最終反映了纖溶的結(jié)果,是特異性反映體內(nèi)高凝狀態(tài)和繼發(fā)性纖溶亢進(jìn)的標(biāo)志物之一,結(jié)核性滲出性胸膜炎患者血漿D-二聚體水平升高,可提示患者的病情嚴(yán)重程度[8,15-16],本研究發(fā)現(xiàn),在結(jié)核性胸腔積液患者中血中的D-二聚體明顯升高,在治療后D-二聚體的水平明顯下降,提示動(dòng)態(tài)檢測(cè)血D-二聚體的表達(dá)水平有助于評(píng)估結(jié)核性胸腔積液患者病情的變化。另外本次結(jié)果顯示聯(lián)合應(yīng)用胸腺肽α1的患者D-二聚體下降幅度明顯大于對(duì)照組的患者,與臨床療效變化一致,提示在臨床治療過(guò)程中可根據(jù)D-二聚體的變化情況判斷患者對(duì)胸腺肽α1治療的敏感性。
本文借助向量自回歸模型(VAR),采用歷年《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),通過(guò)中蒙俄貿(mào)易對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)證分析,探究中蒙俄貿(mào)易對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,提出建立內(nèi)蒙古沿邊經(jīng)濟(jì)帶的思路。
借助向量自回歸模型(VAR)探究中蒙俄貿(mào)易對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度以及兩者之間的因果關(guān)系,研究區(qū)間為1993~2011年,并采用中蒙、中俄雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)率作為中蒙、中俄貿(mào)易的替代變量,分別用CHMO、CHRU 表示;用內(nèi)蒙古、邊境地區(qū)、非邊境地區(qū)GDP 增長(zhǎng)率分別作為內(nèi)蒙古、邊境地區(qū)、非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的替代變量,并用IMgdp、BCgdp、NBCgdp 表示。
1.單位根檢驗(yàn)
在建立VAR 模型之前,首先對(duì)時(shí)間序列做單位根檢驗(yàn)。本文采用ADF 法對(duì)各序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)其穩(wěn)定性。ADF 檢驗(yàn)結(jié)果如表1 所示:
表1 ADF 單位根檢驗(yàn)
根據(jù)表1 可知,CHMO 和CHRU 在水平序列上均是平穩(wěn)的時(shí)間序列,而變量IMgdp、BCgdp 及NBCgdp 是一階平穩(wěn)的時(shí)間序列,可以建立VAR 模型。
2.脈沖響應(yīng)分析
在VAR 模型基礎(chǔ)上,借助脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解進(jìn)行分析,研究中蒙俄貿(mào)易與內(nèi)蒙古、邊境地區(qū)以及非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,。脈沖響應(yīng)函數(shù)是用來(lái)衡量隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對(duì)其他變量當(dāng)前以及未來(lái)取值的影響軌跡,能較為直觀的反映出變量間動(dòng)態(tài)相互作用以及效應(yīng)大小。圖1和圖2 中實(shí)線表示伴隨預(yù)測(cè)期數(shù)的增加,IMgdp、BCgdp、NBCgdp 分別對(duì)于 CHMO、CHRU 一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差信息的脈沖響應(yīng)。
圖1 IMgdp、BCgdp、NBCgdp 分別對(duì)于 CHMO 沖擊的脈沖響應(yīng)
根據(jù)圖1 可知,在本期增加中蒙貿(mào)易(即給CHMO 一個(gè)正標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊),本期均沒(méi)有產(chǎn)生響應(yīng),第2 期對(duì)BCgdp、IMgdp 產(chǎn)生較為明顯的正向響應(yīng),第3 期轉(zhuǎn)為負(fù)向響應(yīng),隨后產(chǎn)生正負(fù)交替響應(yīng),分別在第8、9 期達(dá)到正響應(yīng)峰值 4.4、4.8,此后便一直產(chǎn)生正向響應(yīng);對(duì)NBCgdp 在第2 期產(chǎn)生負(fù)向響應(yīng),在第3 期達(dá)到負(fù)響應(yīng)峰值0.8,隨后有所減弱,并在第5 期產(chǎn)生正向響應(yīng),但數(shù)值趨向于0。說(shuō)明中蒙貿(mào)易沖擊在長(zhǎng)期對(duì)內(nèi)蒙古以及邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的正向影響,對(duì)非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有影響。
圖2 IMgdp、BCgdp、NBCgdp 分別對(duì)于 CHRU 沖擊的脈沖響應(yīng)
根據(jù)圖2 可知,在本期增加中俄貿(mào)易(即給CHRU 一個(gè)正標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊),本期均沒(méi)有產(chǎn)生響應(yīng),第2 期對(duì)BCgdp 產(chǎn)生明顯的正向響應(yīng),第4 期轉(zhuǎn)為負(fù)向響應(yīng),隨后產(chǎn)生正負(fù)交替響應(yīng);對(duì)NBCgdp 在第2 期產(chǎn)生負(fù)向響應(yīng),并在第4 期后產(chǎn)生正向相應(yīng),但數(shù)值趨向于0。對(duì)IMgdp 在第2~6 期產(chǎn)生正向響應(yīng),并在第4 期達(dá)到正響應(yīng)峰值1.7,但在第7、10期產(chǎn)生負(fù)向響應(yīng)。說(shuō)明中俄貿(mào)易沖擊在短期內(nèi)對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的正向影響,在長(zhǎng)期對(duì)非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有影響。
3.方差分解:貢獻(xiàn)分析
脈沖響應(yīng)函數(shù)主要描述VAR 模型中一個(gè)內(nèi)生變量沖擊給其他內(nèi)生變量產(chǎn)生的影響,而方差分解則是分析內(nèi)生變量沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度。1980年Sims 提出了方差分解方法,即把系統(tǒng)中每個(gè)內(nèi)生變量的波動(dòng)按照其成因分解為與各方程信息相關(guān)的組成部分,進(jìn)而了解各信息對(duì)模型內(nèi)生變量的相對(duì)重要性。
圖3 IMgdp、BCgdp、NBCgdp 方差分解:CHMO 沖擊的貢獻(xiàn)
根據(jù)圖3 可知,中蒙貿(mào)易沖擊在第1 期對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為0;在第3 期后對(duì)邊境地區(qū)、非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別圍繞在13%、1%左右波動(dòng),說(shuō)明中蒙貿(mào)易沖擊對(duì)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于非邊境地區(qū)。
圖4 IMgdp、BCgdp、NBCgdp 方差分解:CHRU 沖擊的貢獻(xiàn)
根據(jù)圖4 可知,中俄貿(mào)易沖擊在第1 期對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為0;在第5 期對(duì)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到最大值55.4,隨后圍繞在40%~55%之間波動(dòng);對(duì)非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在第2 期后便圍繞在0.13%~0.17%左右波動(dòng),說(shuō)明中俄貿(mào)易沖擊對(duì)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于非邊境地區(qū)。對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在第4 期達(dá)到峰值5.8,隨后圍繞在 2.7%~5.8%左右波動(dòng)。由以上分析可知,中俄貿(mào)易沖擊對(duì)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大,超過(guò)中蒙貿(mào)易;但對(duì)內(nèi)蒙古以及非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小,均低于中蒙貿(mào)易。說(shuō)明中蒙貿(mào)易沖擊對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較大貢獻(xiàn),中俄貿(mào)易沖擊對(duì)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較大貢獻(xiàn)。
根據(jù)VAR 模型可知,中蒙、中俄貿(mào)易與內(nèi)蒙古、邊境地區(qū)以及非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,但它們之間是否構(gòu)成因果關(guān)系還需要做進(jìn)一步檢驗(yàn)。本部分采用格蘭杰因果檢驗(yàn)進(jìn)行分析,其結(jié)果(見(jiàn)表2)表明:IMgdp 是CHMO 的格蘭杰成因;CHRU 是BCgdp 的格蘭杰成因;NBCgdp 是CHRU 的格蘭杰成因,且均是單向的因果關(guān)系。說(shuō)明中俄貿(mào)易是邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰成因;內(nèi)蒙古、非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別是中蒙、中俄貿(mào)易的格蘭杰成因。
表2 格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果
這表明中俄貿(mào)易拉動(dòng)了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但 沒(méi)有拉動(dòng)內(nèi)蒙古以及非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而內(nèi)蒙古、非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以分別拉動(dòng)中蒙、中俄貿(mào)易增長(zhǎng)。因此,內(nèi)蒙古口岸應(yīng)大力發(fā)展落地加工業(yè),拉動(dòng)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)內(nèi)蒙古及非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)促進(jìn)中蒙、中俄貿(mào)易快速發(fā)展,形成循環(huán)拉動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)口岸間聯(lián)合作用,建立內(nèi)蒙古沿邊經(jīng)濟(jì)帶,保障我國(guó)資源供給以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
如何憑借口岸優(yōu)勢(shì),建立內(nèi)蒙古沿邊經(jīng)濟(jì)帶,拉動(dòng)中蒙俄貿(mào)易以及促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?依據(jù)口岸當(dāng)?shù)嘏c蒙俄兩國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品以及雙方資源富集品種的不同,將內(nèi)蒙古邊疆城鎮(zhèn)建設(shè)成煤炭深加工,冶金工業(yè),電力能源工業(yè)以及旅游各有側(cè)重的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邊境經(jīng)濟(jì)帶。
1.煤炭深加工經(jīng)濟(jì)帶
策克口岸當(dāng)?shù)睾团c口岸相鄰的蒙方南戈壁省礦產(chǎn)資源豐富,擁有大量的煤炭、金、銅等資源,為口岸發(fā)展洗煤、焦化生產(chǎn)項(xiàng)目提供了充足原料。甘其毛都口岸是內(nèi)蒙古進(jìn)口煤炭落地加工基地,相鄰的蒙方南戈壁省煤炭?jī)?chǔ)量豐富。因此,可以通過(guò)將策克、甘其毛都口岸建設(shè)成以洗煤、焦化為主的煤炭深加工經(jīng)濟(jì)帶,提高產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶
甘其毛都口岸當(dāng)?shù)亓?、鐵、銅等礦產(chǎn)蘊(yùn)藏豐富,相鄰蒙方有大量煤炭資源,銅儲(chǔ)量也很多。滿都拉口岸當(dāng)?shù)赜胸S富的稀土、鐵、褐煤等礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不斷增加,相鄰的蒙方煤炭及鐵礦石儲(chǔ)量豐富,能為以鐵冶煉為主的冶金工業(yè)提供充足原料。二連浩特同樣資源豐富,1992年發(fā)現(xiàn)的努和廷大型鈾礦,從蒙方進(jìn)口大量礦產(chǎn)資源,為口岸發(fā)展冶金工業(yè)提供原料。因此,可以通過(guò)將甘其毛都、滿都拉、二連浩特口岸建設(shè)成以銅冶煉、鐵冶煉為主的冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3.電力能源工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶
額布都格水運(yùn)口岸當(dāng)?shù)刭Y源多樣,煤炭及石油尤為豐富,擁有諾門罕和呼和諾爾兩個(gè)超大型煤田,即將成為第二個(gè)向蒙古國(guó)出口電力的口岸。滿洲里口岸擁有扎賚諾爾大型煤田,風(fēng)能資源也是當(dāng)?shù)靥厣茉矗捎糜陲L(fēng)力發(fā)電??诎秾⒅攸c(diǎn)發(fā)展煤炭和電力,加快煤電聯(lián)營(yíng)步伐,開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能等能源,加快能源工業(yè)的發(fā)展。因此,可以通過(guò)將額布都格、滿洲里口岸建設(shè)成電力能源工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,著力提升額布都格石油產(chǎn)能,加深與中石油密切合作,擴(kuò)大向蒙方成品油出口力度;同時(shí),加快煤電聯(lián)營(yíng)步伐,促進(jìn)中蒙電力合作。
4.旅游經(jīng)濟(jì)帶
內(nèi)蒙古及蒙俄沿邊礦產(chǎn)資源富集,旅游資源同樣豐富。隨著對(duì)沿邊旅游資源的不斷開(kāi)發(fā),旅游業(yè)已經(jīng)成為阿爾山、額布都格、阿日哈沙特、滿洲里、黑山頭以及室韋口岸的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,并帶動(dòng)口岸加工業(yè)迅速發(fā)展,形成了“以旅帶工,以工促旅”的經(jīng)濟(jì)格局。因此,可以通過(guò)將阿爾山、額布都格、阿日哈沙特、滿洲里、黑山頭以及室韋口岸打造成旅游經(jīng)濟(jì)帶,大力開(kāi)發(fā)旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
內(nèi)蒙古作為連接中國(guó)與蒙俄貿(mào)易的重要樞紐,在中蒙俄貿(mào)易中始終處于重要地位。根據(jù)VAR 模型可知,中俄貿(mào)易拉動(dòng)了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但沒(méi)有拉動(dòng)內(nèi)蒙古以及非邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);中蒙、中俄貿(mào)易均不是內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成因,說(shuō)明內(nèi)蒙古并沒(méi)有憑借口岸優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而是在中蒙俄貿(mào)易中起到通道作用。為依托中蒙俄貿(mào)易拉動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提出建立內(nèi)蒙古沿邊經(jīng)濟(jì)帶的思路,保障我國(guó)資源供給以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,積極貫徹“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略。
基于以上分析,提出以下政策建議:
第一,依托園區(qū)及口岸優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展落地加工業(yè)。內(nèi)蒙古與蒙俄兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦上具有相似性;但蒙俄兩國(guó)不具備加工礦產(chǎn)品的水、電等生產(chǎn)要素,內(nèi)蒙古口岸成為開(kāi)發(fā)利用蒙俄兩國(guó)資源的最佳出口通道。通過(guò)發(fā)展落地加工再出口,避免因蒙俄原材料出口限制對(duì)中蒙俄貿(mào)易產(chǎn)生影響,保障我國(guó)資源供給以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
第二,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),拓寬合作領(lǐng)域。蒙俄兩國(guó)正從重點(diǎn)發(fā)展礦業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)逐步擴(kuò)展到畜牧業(yè)、木材加工等產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)內(nèi)蒙古與蒙俄貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展,內(nèi)蒙古與蒙俄兩國(guó)合作領(lǐng)域應(yīng)從能源、礦產(chǎn)資源開(kāi)采加工,逐步擴(kuò)展到畜牧業(yè)、旅游、環(huán)境保護(hù)等非資源產(chǎn)業(yè),促進(jìn)沿邊經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
第三,加強(qiáng)口岸間合作,避免競(jìng)爭(zhēng)。內(nèi)蒙古各口岸資源相近,可通過(guò)口岸間的聯(lián)合,試圖打造煤炭深加工、冶金工業(yè)、電力能源工業(yè)以及旅游業(yè)為一體的邊境經(jīng)濟(jì)帶,通過(guò)口岸間合作促進(jìn)邊境區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,加速中蒙俄自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。中蒙、中俄兩國(guó)存在地理位置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源稟賦方面的互補(bǔ)及兩國(guó)牢固的政治基礎(chǔ)等有利因素,且三國(guó)均為世界貿(mào)易組織成員,為中蒙俄自由貿(mào)易區(qū)的建立提供制度基礎(chǔ)和有效平臺(tái)。因此,為有效解決中蒙、中俄兩國(guó)貿(mào)易摩擦,規(guī)范兩國(guó)貿(mào)易秩序,加快建立中蒙俄自由貿(mào)易區(qū)。
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