未羊
如果有一天,領(lǐng)導(dǎo)不小心看走了眼,要我當(dāng)環(huán)保局長(zhǎng),我會(huì)堅(jiān)決推辭。這不是謙虛,而是真不想干。盡管我做夢(mèng)都想當(dāng)“長(zhǎng)”,但環(huán)保局長(zhǎng)不好當(dāng)。
近年來(lái)伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染也“與時(shí)俱進(jìn)”?!罢?qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”之類(lèi)的諷刺和挖苦比比皆是,當(dāng)環(huán)保局長(zhǎng)不累死也會(huì)被唾沫淹死。
群眾鬧情緒可以理解,但是環(huán)保部門(mén)也有難言之隱。
環(huán)境污染不是短期內(nèi)形成的,而是有一個(gè)量的積累過(guò)程。以霧霾為例,其中作出“貢獻(xiàn)”的有汽車(chē)尾氣、有廠(chǎng)礦企業(yè)煙囪冒出的黑煙、有施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵等,霧霾的根除需綜合治理,短期內(nèi)很難見(jiàn)效。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,最快的要二十年,慢的也得五十年左右。一個(gè)環(huán)保局長(zhǎng)的任職年限一般是三到五年,你就是有天大的本事,在任期內(nèi)也難有作為。你可以采取措施減少本市的霧霾,可大氣是流動(dòng)的,在“粗放式生產(chǎn)方式”還沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變的大環(huán)境中,東西南北、四面八方的霧霾都會(huì)飄過(guò)來(lái),你如之奈何!
最關(guān)鍵的是,環(huán)境污染這個(gè)東西不是環(huán)保局長(zhǎng)想治就能治的。比如所有人都厭惡霧霾,可多數(shù)人都認(rèn)為自己是受害者而不是始作俑者。2014年10月下旬,長(zhǎng)沙有幾天空氣重度污染,市郊燒秸桿的人卻照燒不誤?!逗辖?jīng)視》記者去拍照,焚燒者有的躲鏡頭,有的搶鏡頭,有的大喊大叫:“想罰錢(qián)嗎?要錢(qián)沒(méi)有,要命一條!”
“下面”不好惹,“上面”更惹不起,弄不好還會(huì)掉烏紗帽。你去查燒秸桿的,有人會(huì)喊:“領(lǐng)導(dǎo)的親戚在那邊燒呢,你去罰他呀!”“‘一把手弟弟的化工廠(chǎng)冒出來(lái)的臭氣熏死人,你怎么不查封呀?”如此等等,可都是實(shí)話(huà)。治理環(huán)境污染,領(lǐng)導(dǎo)如果只是做表面文章,你環(huán)保局長(zhǎng)就算有三頭六臂也不管用。
據(jù)光明網(wǎng)2014年10月10日?qǐng)?bào)道,面對(duì)霧霾,多位環(huán)保局長(zhǎng)對(duì)記者“大倒苦水”。東部沿海某省一位環(huán)保局長(zhǎng)表示,只要市(縣)主要領(lǐng)導(dǎo)“不點(diǎn)頭”,像“三高”企業(yè)這樣的污染源,環(huán)保局管不了、治不了、關(guān)不了,因?yàn)檫@些企業(yè)能繳納高額稅收,這可是地方政府的“命根子”,環(huán)保是“次要”工作,要為增稅讓路。
在一些地方,保污染企業(yè)就是保政績(jī),也是保官帽。在很多情況下,涉及公眾利益的環(huán)保問(wèn)題,往往無(wú)條件地讓位于經(jīng)濟(jì)利益和官員的政績(jī),環(huán)保局無(wú)奈地成為擺設(shè)。
從理論上說(shuō),環(huán)保局是“貓”,污染企業(yè)是“鼠”??涩F(xiàn)實(shí)是,一些“鼠”根本不怕“貓”,“老鼠戲貓”、“貓”對(duì)“老鼠”徒喚奈何的情況并非鮮見(jiàn)。
江蘇省儀征市環(huán)保局黨組書(shū)記侯宜中為了關(guān)停轄區(qū)內(nèi)的兩家污染企業(yè),多次向江蘇省環(huán)保廳、省委省政府以至環(huán)境保護(hù)部舉報(bào),奔走呼號(hào)四年多,報(bào)送調(diào)研材料累計(jì)數(shù)萬(wàn)字。在一封舉報(bào)信上,有兩百零三人的簽名,其中有侯的前任、原局長(zhǎng)以及前前任和前財(cái)政局長(zhǎng)、衛(wèi)生局長(zhǎng)等??蛇@兩家企業(yè)都是當(dāng)?shù)氐睦惔髴?hù),無(wú)論侯宜中怎么舉報(bào)都動(dòng)不了它們。
按照常理,人們發(fā)現(xiàn)了污染源要向環(huán)保部門(mén)舉報(bào)??山K儀征市的環(huán)保部門(mén)居然“親自舉報(bào)”,這是黑色幽默,也是極大的諷刺,更是環(huán)保部門(mén)的悲哀。
環(huán)保局長(zhǎng)的職權(quán)說(shuō)大也大,上管天下管地中間管空氣;說(shuō)小也小,什么都管不了:你想搞綠化,要問(wèn)林業(yè)局;你想清潔水源,要問(wèn)水利局;你想改良土壤,要問(wèn)國(guó)土局;你想清理垃圾,要問(wèn)環(huán)境衛(wèi)生局;你想關(guān)停污染企業(yè),要請(qǐng)示市長(zhǎng)。
有名言曰:“當(dāng)你無(wú)法改變環(huán)境時(shí),就改變自己?!闭\(chéng)哉斯言!“人貴有自知之明”,我肯定改變不了環(huán)境,只能改變自己。我寧愿回家賣(mài)紅薯,也不當(dāng)環(huán)保局長(zhǎng)。這不是吃不到葡萄就說(shuō)葡萄酸,而是壓根兒就不想吃那顆“酸葡萄”。
【選自新浪博客】
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