文丨楊加軍 陸昌霞 劉 銳 當(dāng)代貴州全媒體記者 袁紹陽

做實(shí)大底盤 闖出一片天
——都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階

文丨楊加軍 陸昌霞 劉 銳 當(dāng)代貴州全媒體記者 袁紹陽

都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展”主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加速推進(jìn)新型工業(yè)化為主線，以爭創(chuàng)一流為目標(biāo)，加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“泛都勻”經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。

11月10日，位于都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中國茶文化博覽園被中國茶葉學(xué)會正式批準(zhǔn)為茶葉科普教育基地，這不僅是對黔南州做深做透做足茶文章的極大肯定，也是對都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干群大力發(fā)揚(yáng)“搶晴天、戰(zhàn)雨天、斗夜間”精神進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的有力褒獎(jiǎng)。

今年9月，在中國茶文化博覽園舉行貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨都勻毛尖世博名茶百年品牌推介活動(dòng)，省委書記陳敏爾蒞臨活動(dòng)現(xiàn)場并為都勻毛尖榮獲“2014年度貴州名茶最佳銷售獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)。與此同時(shí)，建設(shè)規(guī)模居全國前列的中國茶文化博覽園更是得到了與會領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外知名文化人士、省內(nèi)外茶葉界專家和茶商的廣泛認(rèn)可。

近年來，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略，黔南州創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)、開放型后發(fā)趕超和“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展三大戰(zhàn)略，確立了“以城為主、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“一張?zhí)厣薄叭螽a(chǎn)業(yè)園區(qū)”“五大城市板塊”，全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜游新城區(qū)的目標(biāo)變得更加清晰。

強(qiáng)化招商 精心謀劃好項(xiàng)目

“面對全省加快發(fā)展、只爭朝夕的緊迫形勢，我們將搶抓新機(jī)遇，加快形成更大的實(shí)物工程量、加快做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量、加快聚集人氣，加快壯大產(chǎn)業(yè)，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目拉動(dòng)投資，促進(jìn)大發(fā)展?！闭劦蕉紕蚪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展時(shí)，黔南州委副書記、政法委書記、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記吳勝華如是說。

近年來，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展”主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加速推進(jìn)新型工業(yè)化為主線，以爭創(chuàng)一流為目標(biāo)，加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新招商引資思路，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)“泛都勻”經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。

與此同時(shí)，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還積極實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“雙拉動(dòng)”，大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”和“效能建設(shè)年”活動(dòng)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)，以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目促跨越。

隨著貴廣高鐵、銀川至龍邦高速貴州段的貫通，貴州黔南作為西南出海通道橋頭堡和連接國家“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢凸顯，現(xiàn)代物流業(yè)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主攻方向。今年初，開發(fā)區(qū)充分利用“一帶一路”開放戰(zhàn)略和重要區(qū)位優(yōu)勢，以貴廣高鐵運(yùn)營和“一會一活動(dòng)”等為契機(jī)，逐步完善招商引資優(yōu)惠政策，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)招商等形式，主動(dòng)對接世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)等項(xiàng)目，先后開展招商引資萬億投資千次對接活動(dòng)達(dá)90余次，對接項(xiàng)目投資總額達(dá)600多億元以上。

截至目前，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資共簽約項(xiàng)目26個(gè)，簽約資金達(dá)167.57億元，到位資金50.06億元，同比增長48.06%，超額100億提前完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。

同時(shí)，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還探索推行投融建一體化、PPP（公私合作制）等建設(shè)投資模式，用區(qū)內(nèi)資源，通過抵押、信托、棚改項(xiàng)目等方式，簽約融資項(xiàng)目31個(gè)，為加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多點(diǎn)開花 繪就發(fā)展新藍(lán)圖

“項(xiàng)目建設(shè)不僅加快城市發(fā)展進(jìn)程，吸引社會投資，更是增強(qiáng)了投資商的信心。”都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任嚴(yán)平亞說。秉承“項(xiàng)目投入第一抓手”理念，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2015年共有省級重大項(xiàng)目4個(gè)、州級重大項(xiàng)目5個(gè)，在建重大項(xiàng)目28個(gè)，總投資300多億元，已儲備入庫項(xiàng)目100余個(gè)，涉及文化旅游、商貿(mào)物流、裝備制造以及房地產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

中國茶文化博覽園項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)之一。該項(xiàng)目作為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，集文化傳承、休閑旅游、健康養(yǎng)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體，全部建成后，將成為集中展示中國茶文化，尤其是都勻毛尖以及黔南州多民族特色風(fēng)情的重要平臺，為黔茶面向全國、走向世界發(fā)揮著重要作用。

此外，總投資約7.8億，建筑面積6.5萬平方米的黔南州全民健身活動(dòng)中心項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)承建的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的“王牌”，項(xiàng)目建成后可舉辦地區(qū)性和全國單項(xiàng)比賽。

黔南州委副書記、政法委書記、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記吳勝華（左二）深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研。（都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公室供圖）

總投資約6.7億，包含環(huán)西路、環(huán)湖路、中央公園的杉木湖中央公園項(xiàng)目位于都勻東部新城，處于都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的核心位置。其總體設(shè)計(jì)為一軸一環(huán)五區(qū)九景，是開發(fā)區(qū)著力打造的一個(gè)集生態(tài)、文化、休憩、娛樂、健身、防災(zāi)功能于一體的綜合性市政公共公園。

立足于加快東部新城重點(diǎn)板塊開發(fā)和各工業(yè)園區(qū)連接拓展，進(jìn)一步完善路網(wǎng)設(shè)施，改善區(qū)域交通狀況和城市環(huán)境，十二五期間，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共啟動(dòng)路網(wǎng)建設(shè)35條，總里程約121.13公里，投資約127.05億元，其中建成道路13條，在建道路14條，路網(wǎng)建設(shè)初步覆蓋了開發(fā)區(qū)北部、中部及南部片區(qū)。

站在貴廣高鐵都勻東站廣場，仔細(xì)觀望，映入眼簾的是一幅幅反映黔南悠久的歷史文化，并獨(dú)具黔南地理特色和民族風(fēng)情的浮雕。

對于頗具黔南特色的廣場，旅客和當(dāng)?shù)匕傩疹l頻“點(diǎn)贊”，認(rèn)為都勻高鐵東站廣場是對外宣傳都勻乃至黔南的窗口，在這里不僅可以感受到民族風(fēng)情，也能感受到黔南厚重的地方歷史文化。

在這些惟妙惟肖的浮雕中，有反映都勻是兩江水系生態(tài)屏障，是絲綢和茶馬驛道、夜郎古國區(qū)域的場景；也有貴州最先走出大山、叩問中原文化的著名學(xué)者、文學(xué)家、教育家和書法家尹珍及都勻文化先驅(qū)者王陽明、鄒元標(biāo)等的塑像；還有反映紅軍過黔南的“長征文化”“黔南事變”的“抗戰(zhàn)文化”及當(dāng)前開放包容的新黔南文化的內(nèi)容。

“通過這兩年‘大都勻’的建設(shè)，開發(fā)區(qū)發(fā)展得特別快，一大批頗具特色的項(xiàng)目拔地而起，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改觀，城市形象也隨之發(fā)生了很大的變化，城市承載力明顯增強(qiáng)，市民生活的幸福感也有了明顯的提升?！倍紕蚪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局副局長吳拓欣慰地說。

多措并舉 確保建設(shè)見成效

今年10月，黔南州第二次項(xiàng)目觀摩會走進(jìn)都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，先后觀摩了中國茶文化博覽園、杉木湖中央公園、貴廣高鐵都勻東站等項(xiàng)目，與會領(lǐng)導(dǎo)紛紛對開發(fā)區(qū)近年來發(fā)生的大變化給予了充分肯定。

近年來，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始終把完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境作為發(fā)展重點(diǎn)。今年6月，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)制定《都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2015年項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系包保服務(wù)責(zé)任分解表》，對全區(qū)101個(gè)項(xiàng)目全面落實(shí)包協(xié)調(diào)、包服務(wù)、包督查、保建成的“三包一保責(zé)任制”，將這些項(xiàng)目服務(wù)包保給全區(qū)近60名副科級以上干部，明確項(xiàng)目包保責(zé)任人，做到項(xiàng)目建設(shè)全程底數(shù)清、情況明。

不僅如此，開發(fā)區(qū)還成立項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，明確各工管委領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，還對在建的重大項(xiàng)目施行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一抓到底”的工作機(jī)制及“一周一通報(bào)、一旬一調(diào)度、半月一督查、年終一考核”的推進(jìn)機(jī)制，做到“有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰并舉”，全程跟蹤，提供“保姆式”服務(wù)。

2015年1～9月，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，同比增長28.59%，增速全州第1位；完成2000萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值3.77億元，提前3個(gè)月超額完成全年3.6億元目標(biāo)任務(wù)，增速12.5%；完成財(cái)政總收入1.85億元，同比增長40.74%。

“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨，我們有信心帶領(lǐng)全區(qū)干部繼續(xù)努力奮斗?！泵鎸π滦蝿?，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任張寬信心滿滿。（責(zé)任編輯/李唯睿）