張守濤

（南京信息工程大學(xué)，江蘇南京，210044）

今人談起民國大學(xué)，多宣稱其思想之自由、氛圍之寬松、學(xué)是成為黨化教育的重要基地。術(shù)之獨立。實際上，國民黨自民國時代取得政權(quán)起，便不遺余力地推行黨化教育，力圖將教育納入“一個政黨”、“一個主義”、“一個領(lǐng)袖”之下，控制教育和青年，確保國民黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)治。中央大學(xué)作為國民政府的最高學(xué)府，更

一、黨化教育的提出及概況

“黨化教育”最早是廣州國民政府為推進(jìn)國民革命運(yùn)動而確立的宣傳方針，具體表現(xiàn)在時任國民政府教育行政委員許崇清所擬定的《黨化教育之方針、教育方針草案》中，其主要目的和作用是動員民眾支持北伐。

國民黨執(zhí)政后，黨化教育成為國民黨宣傳重點，成為國民黨對教育和國民進(jìn)行思想控制的工具。但黨化教育因為太過露骨、空泛，引起社會各界不滿，如吳稚暉認(rèn)為：“黨化教育四字，說來太覺空泛，共產(chǎn)黨也是黨，國民黨也是黨，未免弄不清此黨化之黨，應(yīng)為共產(chǎn)黨或為國民黨也。依余之意，最好改為‘三民教育’乃能妥貼明顯，而不致為人所假借利用?！?928年5月在第一次全國教育會議上，“黨化教育”一詞被正式取消，確定為“三民主義教育”，即以“實現(xiàn)三民主義為目的”的教育。但“三民主義教育”與“黨化教育”實質(zhì)相同，皆“一個政黨、一個主義、一個領(lǐng)袖”的教育。

1929年3月國民黨第三次全國代表大會通過決議，指出“中華民國今后之教育，應(yīng)為三民主義之國民教育，已無疑義”。4月，國民政府正式頒行《中華民國教育宗旨及其實施方針》，提出“各級學(xué)校之三民主義教育，應(yīng)與全體課程和課外作業(yè)相貫連”，三民主義教育成為國民政府教育的基本形式。

黨化教育具體內(nèi)容，如任鴻雋所言，不外乎兩個方面：一是把黨的主義和主張融合在教課（學(xué)）中間，使它漸漸地浸灌到學(xué)生的頭腦中去；二是教育的事業(yè)由黨的機(jī)關(guān)或人才去主持，使它完全受黨指揮。［1］1929年8月，教育部頒發(fā)詳細(xì)的課程計劃，規(guī)定黨義是高等及初、中等學(xué)校全體學(xué)生的必修課。1940年國民政府教育部發(fā)布4434號訓(xùn)令，責(zé)令包括國立師范學(xué)校在內(nèi)的國內(nèi)中小學(xué)教師一律入黨，嚴(yán)格要求公民課教師、訓(xùn)育主任、訓(xùn)導(dǎo)主任，并大量吸收國民黨黨員為教師，加強(qiáng)黨對中小學(xué)教育的全面控制。后來，國民政府還要求各大學(xué)校長和院長必須由國民黨黨員擔(dān)任。1945年5月，國民黨第六次全國代表大會通過了《促進(jìn)憲政實施之各種必要措施案》，其中提出“各級學(xué)校以內(nèi)不設(shè)黨部”，被認(rèn)為是國民黨在大陸終止黨化教育的開始。

二、中央大學(xué)黨化教育主要措施及內(nèi)容

南京中央大學(xué)校門

國民黨定都南京后，對位于首都南京的最高學(xué)府中央大學(xué)寄予厚望，力圖使其成為黨化教育的重要基地。國民黨元老吳稚暉在中央大學(xué)首任校長張乃燕就職典禮上強(qiáng)調(diào)：“今后很希望張校長，本總理精神，努力于黨化教育”。中央大學(xué)成為黨化教育的試驗田和示范區(qū)，“民國時期以南京為核心的高等教育體系，可以看做黨國文化的產(chǎn)品，與北京的悠久傳統(tǒng)以及上海的新銳專業(yè)知識對比較交錯，共同形成民國時期大學(xué)校園文化的圖譜?！保?］

中央大學(xué)黨化教育的主要措施和內(nèi)容有：

1.首先是對學(xué)生專門設(shè)立黨義課程，聘任專門的黨義教授講授，要求教職員尤其是行政人員研究黨義。中央大學(xué)的校長、副校長親自擔(dān)任研究會會長、副會長，并制定專門的指導(dǎo)員來指導(dǎo)全體人員進(jìn)行黨義研究。黨義研究分四期進(jìn)行，分別為“孫文學(xué)說”、“建國大綱”、“實業(yè)計劃”（分二期進(jìn)行），規(guī)定每天學(xué)習(xí)時間不得少于兩個小時，每周至少集體研究一次。黨義課則是學(xué)生必修課程，國民黨嚴(yán)格地規(guī)定了具體的教學(xué)內(nèi)容、授課時數(shù)和學(xué)分，要求學(xué)生必須參加專門考試，學(xué)生得不到學(xué)分就拿不到畢業(yè)證書。為加強(qiáng)對中央大學(xué)的思想控制，國民黨還將三民主義理論權(quán)威戴季陶派往中央大學(xué)兼任黨義教授。

2.利用“總理紀(jì)念周”，進(jìn)行各種形式的補(bǔ)充教育?！翱偫砑o(jì)念周”是1926年國民黨中央委員會為紀(jì)念孫中山，而規(guī)定國民黨各級黨部及國民政府所屬各機(jī)關(guān)、各部隊，一律于每周一上午9時至12時舉行紀(jì)念周一次。國民黨對中央大學(xué)的“總理紀(jì)念周”活動程序和內(nèi)容作出嚴(yán)格規(guī)定，如紀(jì)念周一切事宜由訓(xùn)育委員會主持，演說內(nèi)容分為黨務(wù)、國際政治、國內(nèi)政治和校務(wù)報告，要求全體學(xué)生參加。

3.跟當(dāng)時其他高校一樣，中央大學(xué)的學(xué)生們必須熟讀“三民主義”，要唱國歌和黨歌，禮堂和辦公室要懸掛國旗、黨旗和孫中山肖像，革命標(biāo)語貼滿校園，軍訓(xùn)是所有學(xué)生的必修課，中山裝成為大學(xué)生的制服。國民政府還要求各大學(xué)推行“訓(xùn)導(dǎo)制”，在中等以上學(xué)校設(shè)訓(xùn)導(dǎo)處或訓(xùn)導(dǎo)組，由經(jīng)過挑選的國民黨黨員擔(dān)任訓(xùn)育主任和生活指導(dǎo)員，嚴(yán)密監(jiān)控學(xué)生的學(xué)業(yè)和生活，加強(qiáng)三民主義與傳統(tǒng)倫理道德的灌輸。《訓(xùn)導(dǎo)概況》寫得清楚：“各導(dǎo)師應(yīng)充分利用個別談話計劃，及隨時隨地觀察學(xué)生以注意其思想與禮貌，為訓(xùn)導(dǎo)之中心工作”。

對于與黨化教育相對立的思想言行，國民政府則嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓。如1929年5月，國民政府就以宣揚(yáng)共產(chǎn)主義為由，封閉了華南大學(xué)、大陸大學(xué)。當(dāng)年9月，胡適因指責(zé)黨義教育為“黨八股”而遭到國民黨中訓(xùn)部訓(xùn)誡，中訓(xùn)部為此還通令全國各大學(xué)校長：“切實督率教職員，詳細(xì)精研本黨黨義，以免再有類似之謬誤發(fā)生”。

三、中央大學(xué)黨化教育效果及失敗原因

黨化教育在一定程度上改變了大學(xué)校園風(fēng)貌，使學(xué)校成為國民黨的教育基地，使部分青年成為國民黨的后備軍。國民黨、三民主義青年團(tuán)紛紛開進(jìn)大學(xué)，學(xué)校大多數(shù)團(tuán)體負(fù)責(zé)人須由三青團(tuán)團(tuán)員擔(dān)任，吸引了部分青年學(xué)生。國民黨干部也在多數(shù)大學(xué)獲得重要權(quán)力，對大學(xué)教育施加各種影響。

但總體而言，國民黨的黨化教育效果并不理想。國民黨的中央黨報《中央日報》在其學(xué)術(shù)?？皩W(xué)風(fēng)”一篇署名編者的文中，對學(xué)校的黨化教育有名無實現(xiàn)象披露道：“自民國十六年以來，實行黨化教育之聲，遍于國內(nèi)，大勢所趨無有敢瞥議者；然而反動之勢力潛在，破壞之陰謀尚存，學(xué)校雖有黨義一科，訓(xùn)育雖有黨員專任，而事實上，因勉強(qiáng)而結(jié)怨毒，重形式而忽實際，以致陽奉陰違，敷衍塞責(zé)，流弊多方，功效全無?！保?］大學(xué)中，黨義教師嚴(yán)重不足且地位低下，黨義課程經(jīng)常被一些專業(yè)課程擠占。1932年，全國在校學(xué)生總計26719人，而黨義教師僅有26人。而且，黨義教師倍受師生輕視，薪金也在普通教師水準(zhǔn)之下。

師生們對黨化教育都非常不滿、抵制，認(rèn)為其目的在于整治思想、壓制學(xué)術(shù)自由。任鴻雋甚至認(rèn)為：“有了‘黨化’，必定是沒了‘教育’；反過來說，要有‘教育’，必定要去除‘黨化’”［4］。號稱“民主堡壘”的西南聯(lián)大更是不把黨化教育放在眼里，幾乎從不舉行“總理紀(jì)念周”活動；訓(xùn)導(dǎo)長查良釗很少公開過問學(xué)生思想，更多地是關(guān)心學(xué)生生活；有位黨義教師每次上課前必向?qū)W生鞠躬，說這門課是“兄弟奉送的”。

中央大學(xué)的黨化教育效果也很不理想。如有學(xué)生在1928年向大學(xué)院呈文：“而黨義一課，乃本校上學(xué)期僅開三小時，且非必修”。黨義教授端木愷1930年9月在致教務(wù)長信函中描述黨義課情況：“黨義課程現(xiàn)在各系集處人數(shù)逾百，教材不易分配，秩序亦難維持……缺課者因乏時間可以點名，亦后無法稽考補(bǔ)救之道”?？偫砑o(jì)念周越來越形式化，很多講座都與黨化教育無關(guān)。如中央大學(xué)1929年9月到12月，中央大學(xué)的總理紀(jì)念周沒有一次直接對黨義的宣傳，更多的是學(xué)術(shù)題材的演講［5］。

為什么黨化教育效果不太理想，甚至被認(rèn)為“完全失敗”呢？“一、從歷史發(fā)展來看，國民黨由革命黨變成執(zhí)政黨后，其先前所宣傳的黨義與其執(zhí)政的內(nèi)容出現(xiàn)了嚴(yán)重的背離，造成‘一般人皆視黨義為一種官樣文章，不能求得黨義之真正精神?！顸h在大學(xué)中所推行的‘黨化’教育的失敗，其根本的原因在于現(xiàn)代大學(xué)本身所要求的學(xué)術(shù)自由和‘黨化’教育是無法兼容的。學(xué)術(shù)自由是現(xiàn)代大學(xué)的一個最為突出的特征，它不只是社會對言論自由作出承諾的一種反映，而且也是捍衛(wèi)大學(xué)目的和教職員工利益不可缺少的一個條件。國民黨在大學(xué)推行的‘黨化’教育，自然受到各級師生的抵制，其失敗是必然的。”［6］

對于中央大學(xué)而言更直接的原因在于，中央大學(xué)歷任校長大多數(shù)對黨化教育都不太積極。如信仰學(xué)術(shù)自治的中央大學(xué)首任校長張乃燕對黨化教育一直消極應(yīng)對。對于國民黨大佬戴季陶“屈就”中央大學(xué)黨義教師，張乃燕還專門呈文于中央黨部，詢問是否需要檢定其黨義教師資格。張乃燕與國民黨地方黨部的關(guān)系更不融洽，地方黨部一直試圖控制中央大學(xué)，而張乃燕以中央大學(xué)直屬教育部、地方無權(quán)管轄為由，進(jìn)行各種形式的抵制。如1928年，國民黨中央大學(xué)支部直接上級第八區(qū)黨部要求學(xué)校停課以讓黨員學(xué)生參加選舉，卻沒有得到學(xué)校許可，致使該區(qū)選舉因不足法定人數(shù)而流產(chǎn)兩次。國民黨南京特別市執(zhí)行委員會再次致函張乃燕要求停課，張乃燕仍不理會，在來函的處理意見上簽署“可以不復(fù)”。1928年國民黨對全國黨員重新登記考核，張乃燕以身體不適為由，“未甚注意答案，草率交卷”。

1945年上任的中央大學(xué)校長吳有訓(xùn)更是深受西方高等教育影響，提出“教育獨立”的大學(xué)理念，主張“一切黨派退出學(xué)?！?，非常反感于黨化教育。他取消了學(xué)校原來規(guī)定的每周“精神訓(xùn)話”等官僚形式，允許學(xué)生自由組織社團(tuán)，廢除了過去由訓(xùn)導(dǎo)處包辦的間接選舉辦法，改為學(xué)生直接選舉。蔣介石愛將、執(zhí)掌中大十年的羅家倫對黨化教育也不太上心，更多地強(qiáng)調(diào)“誠樸雄偉”的大學(xué)精神及“有機(jī)體的民族文化”的大學(xué)使命，更多地注重學(xué)生“體格”和“人格”的培養(yǎng)。

四、結(jié)語

國民政府通過開設(shè)黨義課、舉辦總理紀(jì)念周、創(chuàng)建訓(xùn)導(dǎo)制等措施，大力推行黨化教育，試圖確保國民黨對教育和青年的控制。但由于黨化教育與學(xué)術(shù)自由的矛盾，遭到大部分師生乃至部分校長的強(qiáng)烈反對，無可避免地走向了失敗。中央大學(xué)是國民政府黨化教育的重要示范區(qū)，備受國民黨重視，但最終也是效果很不理想。

［1］任鴻雋：《黨化教育有可能嗎》［J］，載《獨立評論》，1932（3）。

［2］葉文心：《民國時期大學(xué)校園文化》［M］，北京：中國人民大學(xué)出版社，2012，第189頁。

［3］《吾國教育之基本問題》［N］，《中央日報》.1932-8-22。

［4］任鴻雋：《黨化教育有可能嗎》［J］，載《獨立評論》，1932，（3）。

［5］許小青：《政局與學(xué)府》［M］，北京：中國社會科學(xué)出版社，2009，第82頁。

［6］許小青：《政局與學(xué)府》［M］，北京：中國社會科學(xué)出版社，2009，第171頁。