曹偉

隨著科技創(chuàng)新在地方經(jīng)濟發(fā)展中重要性的進一步提升，有著工業(yè)學科背景、高精尖技術(shù)研究管理經(jīng)歷的官員正逐漸走向地方主政的“一線”

5月4日，遼寧省政壇迎來了新一輪的人事調(diào)整。一年前從上海市委副書記一職調(diào)任至遼寧擔任省委副書記、省長的李希不出所料地接替了已經(jīng)年滿65歲的王珉，出任遼寧省委書記。

然而令人意外的是，接替李希擔任省委副書記、省政府黨組書記（代省長）一職的官員，并未從中央“空降”而來，也非省內(nèi)提拔，而是任職湖南省政協(xié)主席的陳求發(fā)。

在觀察人士看來，中央此次對遼寧省主要領導的調(diào)整，應該是“充分考慮遼寧的地位作用和領導班子建設的實際作出的重大決定”，是“對遼寧省級領導班子的有力加強”。

2013年1月，陳求發(fā)從工業(yè)和信息化部副部長職位“空降”至湖南擔任省政協(xié)主席，在此之前，政協(xié)主席一直被視為實權(quán)省部級高官退居二線的職位，而近幾年來的省部級官員調(diào)整中，此前的各種“慣例”被“新常態(tài)”所取代，此次調(diào)整之后，與王安順、巴音朝魯、何立峰等官員一樣，陳求發(fā)也從“二線”重回到了“一線”的重要崗位。

不過，陳求發(fā)的學習、工作、從政履歷與之前“重回一線”的幾位省級政協(xié)主席有所不同，他的工科背景較深，是航天系統(tǒng)的科班生。

無獨有偶，隨著科技創(chuàng)新在地方經(jīng)濟發(fā)展中重要性的進一步提升，有著工業(yè)學科背景、高精尖技術(shù)研究管理經(jīng)歷的官員正逐漸走向地方主政的“一線”。

工業(yè)振興，重塑遼寧

出生于1954年的陳求發(fā)畢業(yè)于國防科技大學電子工程系雷達對抗專業(yè)，后從事一線航天工作，先后在航天工業(yè)部（1993年部委機構(gòu)精簡時撤銷）、中國航天科工集團公司（央企）、國防科學技術(shù)工業(yè)委員會（原國務院組成部門，后歸并到工信部）以及工信部任職。在正式轉(zhuǎn)入地方政壇前，任職工信部副部長、國家航天局局長、國家原子能機構(gòu)主任、國家國防科技工業(yè)局局長。

陳求發(fā)長期在國防工業(yè)和航天科技領域工作，熟悉國防科技和經(jīng)濟特別是軍工、工業(yè)、科技等領域，對遼寧這樣一個東北工業(yè)重鎮(zhèn)來說，陳求發(fā)的到來會“給遼寧老工業(yè)基地全面振興帶來新的生機和活力”。

履新后的陳求發(fā)除參加省委“三嚴三實”學習以及會見到訪賓客之外，均將時間用在了政府工作部署和調(diào)研考察上。

5月8日下午，陳求發(fā)首次以代省長身份主持召開了遼寧省政府全體（擴大）會議。他在會上指出，要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

3天之后，陳求發(fā)將首次調(diào)研地點選在了沈陽，其調(diào)研走訪的企業(yè)主要集中在裝備制造、高新技術(shù)、航空產(chǎn)業(yè)等方面。他對沈陽寄予了“不僅要當好遼寧新一輪全面振興的領頭羊，而且要成為全省經(jīng)濟穩(wěn)增長的中流砥柱”的厚望，同時要求沈陽要實施好“中國制造2025”，促進工業(yè)化和信息化深度融合，努力走出一條具有沈陽特色的新型工業(yè)化道路。

就在陳求發(fā)赴任遼寧的前幾天，今年一季度各省（市、自治區(qū)）經(jīng)濟成績單出爐，遼寧增速僅為1.9%，是一季度全國經(jīng)濟增速最低的省區(qū)。遼寧如何完成年初定下的6%左右的增速目標？有著濃厚“工科”從政背景的陳求發(fā)如何應對挑戰(zhàn)？將備受外界關注。

“航天少帥”執(zhí)掌特區(qū)

與陳求發(fā)一樣，2015年備受關注的馬興瑞在“空降”地方之前也擔任過工信部副部長，同樣有著國防科技工業(yè)、航天系統(tǒng)任職經(jīng)歷。

3月26日，現(xiàn)年56歲的廣東省委副書記馬興瑞以十八屆中央委員會委員身份主政深圳，令深圳市成為目前唯一一個由中央委員兼任市委書記的副省級城市。

有在國防科技工業(yè)、航天系統(tǒng)、工信部任職經(jīng)歷的馬興瑞，將如何在深圳這個“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)？這足以令人期待。

每一次履新，對馬興瑞來說都是新的挑戰(zhàn)和機遇。1999年9月，他從中國航天工業(yè)總公司五院（中國空間技術(shù)研究院）副院長調(diào)任至中國航天科技集團公司擔任副總，實現(xiàn)了由學轉(zhuǎn)商；2013年3月，他從企業(yè)高管轉(zhuǎn)型為部委高官，由商入仕；2013年11月，他調(diào)任廣東省委副書記、政法委書記，開始地方執(zhí)政履歷。

在履職地方之前，馬興瑞最受媒體關注的無疑是其參與中國繞月探測工程的領導工作。2007年8月，馬興瑞被任命為中國航天科技總經(jīng)理、黨組書記。之后，他又兼任中國繞月探測工程領導小組副組長、中國載人航天工程副總指揮、中國探月工程總指揮等職務。

在他上任兩個月后，“嫦娥一號”不負眾望，成功踏上奔月之旅。2008年9月，“神舟七號”成功發(fā)射，中國人首次實現(xiàn)太空漫步。2013年12月，“嫦娥三號”順利著陸月球，標志著我國探月工程“繞、落、回”第二步戰(zhàn)略目標的全面勝利。

因為親身參與和見證了中國航天事業(yè)的發(fā)展，馬興瑞也被稱作“航天少帥”。然而這位從學術(shù)象牙塔走出來的“少帥”，履新執(zhí)政地方治理卻有著雷厲風行的作風。

2013年12月，馬興瑞履新廣東省委副書記、省委政法委書記僅1個多月，廣東省發(fā)動“雷霆掃毒”行動。一舉摧毀以陸豐籍大毒梟為首的18個特大制販毒犯罪團伙，抓捕嫌疑人182名，繳獲冰毒近3噸、制毒原料23噸。數(shù)月后，曾擔任過陸豐市公安局長的陳宇鏗、陳俊鵬先后落馬。

2014年2月9日，東莞突擊“掃黃”，再次引發(fā)社會大量關注。幾天后，東莞副市長、市公安局長嚴小康職務被免。幾個月后，東莞市委常委、常務副市長梁國英被通報落馬。

作為省委政法委書記的馬興瑞，在上述兩次行動中無疑是關鍵人物之一。

“搞科研的人很少與同事交流生活中的事兒，但他在工作中卻是有名的‘炮筒子、直言不諱?！碑斈暝诠ご笃陂g的同事談起工作中的馬興瑞時說，馬興瑞留校任教后曾擔任過航天學院航天工程與力學系系主任、副院長，在擔任領導期間，做事向來雷厲風行，從不拖泥帶水。

經(jīng)《小康》記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近些年有著航天、軍工工作背景，主政地方、擔當?shù)胤近h政一線重任的官員不在少數(shù)。

與陳求發(fā)、馬興瑞一樣擔任過工信部副部長，之后“空降”陜西，現(xiàn)擔任省長的婁勤儉也是工業(yè)信息專業(yè)研究方面的專家；與馬興瑞同年“空降”至山城重慶擔任市副書記的張國清，在此之前是中國兵器工業(yè)集團公司總經(jīng)理兼中國北方工業(yè)公司董事長；去年由寧夏調(diào)至浙江擔任省委常委、常務副省長的袁家軍在赴任地方之前曾擔任中國航天科技集團公司副總經(jīng)理，其中2000年4月至2004年2月兼任神舟二號至五號飛船系統(tǒng)總指揮；現(xiàn)任河北省省長張慶偉在十六大的時候就當選為中央委員，當時身為中國航天科技集團總經(jīng)理的他年僅41歲。