張文志
摘要文章詳細(xì)講述了目前我國(guó)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理存在的一些問(wèn)題,并對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理工作提出合理化建議。
關(guān)鍵詞農(nóng)機(jī)維修管理建議
目前,我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)機(jī)化在快速的推進(jìn),這就使得農(nóng)機(jī)保有量不斷增加。隨之而來(lái)的就是如何對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行合理的維修與保養(yǎng)。只有切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的維修保養(yǎng)工作,才能有效地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重要作用。
一、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的管理情況
我國(guó)的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)大多是20世紀(jì)80年代中期前后建立的,由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度非???,同時(shí)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也快速的發(fā)展,這就造成了我國(guó)農(nóng)機(jī)維修主要以私營(yíng)為主,一些國(guó)營(yíng)的農(nóng)機(jī)維修廠已經(jīng)逐漸退出了歷史的舞臺(tái)。并且由于土地的承包以及家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度的出現(xiàn),導(dǎo)致一大批私營(yíng)個(gè)體的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)快速占領(lǐng)市場(chǎng),已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)中的主力軍。并且在一定程度上幫助廣大的農(nóng)戶(hù)解決了一些農(nóng)機(jī)維修的問(wèn)題,也對(duì)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。與此同時(shí),我國(guó)的農(nóng)機(jī)維修管理行業(yè)又是在農(nóng)機(jī)維修行業(yè)快速發(fā)展形成一定的規(guī)模后才發(fā)展起來(lái)的,這就造成了我國(guó)農(nóng)機(jī)維修的管理體系也存在著一些問(wèn)題。
1.沒(méi)有成型的管理方式可以借鑒
目前,我國(guó)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理工作存在著管理混亂的現(xiàn)象,并且有諸多部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重復(fù)的管理。通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),目前主要有以下部門(mén)對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理:工商部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)、公安部門(mén)、國(guó)網(wǎng)供電部門(mén)及農(nóng)機(jī)管理部門(mén)。諸多部門(mén)對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管看似管理較為全面,但實(shí)際上多部門(mén)的管理會(huì)造成管理職責(zé)模糊不清,使得有些問(wèn)題變成可管可不管的問(wèn)題?,F(xiàn)在擺在我們面前有這樣的一個(gè)問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行怎樣的管理,確保其可以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為我國(guó)農(nóng)村農(nóng)機(jī)化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)有效的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行有效的管理要對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)管理的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,確定某些責(zé)任必須由哪些管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行管理,這樣可以有效的改善農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修的現(xiàn)狀,使其健康可持續(xù)的發(fā)展。
2.沒(méi)有合適的管理手段以及管理規(guī)范
目前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修管理,相應(yīng)的執(zhí)法部門(mén)主要是縣以及區(qū)一級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的主管部門(mén),但是這些部門(mén)在對(duì)農(nóng)機(jī)維修進(jìn)行管理的過(guò)程中缺乏行之有效的管理方法。主要體現(xiàn)在以下方面:在一些基層農(nóng)機(jī)管理執(zhí)法部門(mén),存在著經(jīng)費(fèi)緊缺,缺少專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)人才的情況。同時(shí),基層的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)在對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理時(shí)缺少與之相匹配的管理模式。
3.農(nóng)村農(nóng)機(jī)管理工作人員的素質(zhì)相對(duì)較低
通過(guò)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),基層的農(nóng)機(jī)維修管理人員素質(zhì)相對(duì)較低,對(duì)農(nóng)機(jī)管理的相關(guān)法律法規(guī)缺少理解,同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)的工作原理、結(jié)構(gòu)等方面缺乏必要的知識(shí),對(duì)農(nóng)機(jī)的操作、維修與保養(yǎng)了解的也并不多。這就造成了在工作的過(guò)程中對(duì)于一些糾紛的處理經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無(wú)可奈何的情況。
4.對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理工作沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃
通過(guò)對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),各基層管理部門(mén)并沒(méi)有制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理措施,甚至有個(gè)別的地區(qū)直接將農(nóng)機(jī)維修管理工作從本部門(mén)的日常管理工作中排除掉,大多以“上級(jí)問(wèn)我就管,上級(jí)不問(wèn)我就不管”的工作態(tài)度進(jìn)行應(yīng)對(duì)。這樣的做法非常不利于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展。
5. 農(nóng)機(jī)管理工作缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)
對(duì)于我國(guó)基層農(nóng)機(jī)管理部門(mén)來(lái)講,由于收入有限,除去必要的辦公開(kāi)銷(xiāo)已經(jīng)所剩無(wú)幾,所以造成沒(méi)有相關(guān)的檢查監(jiān)督執(zhí)法車(chē)輛,并且目前我國(guó)對(duì)于農(nóng)機(jī)管理部門(mén)有明確的規(guī)定,不允許對(duì)農(nóng)機(jī)管理進(jìn)行收費(fèi)。在這樣的情況下就需要地方財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)進(jìn)行全額撥款予以管理保障,但是目前的情況是基層單位經(jīng)費(fèi)始終短缺,造成很多工作都不能正常開(kāi)展,這也是造成目前農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理現(xiàn)狀的因素之一。
二、 對(duì)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理工作的幾點(diǎn)建議
1.全面提高農(nóng)機(jī)維修管理部門(mén)的人員素質(zhì)。從我市目前農(nóng)機(jī)維修執(zhí)法隊(duì)伍的人員素質(zhì)來(lái)看,還存在著缺乏必要的管理相應(yīng)的法律、法規(guī)知識(shí)問(wèn)題,這支隊(duì)伍的基本素質(zhì)還有待于提高。
2.明確農(nóng)機(jī)維修管理工作規(guī)范。目前,從全國(guó)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理工作來(lái)看,還缺乏一個(gè)統(tǒng)一的管理規(guī)范。對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)怎么管理、管些什么,目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的辦法和規(guī)定,應(yīng)當(dāng)盡快建立操作規(guī)程來(lái)規(guī)范農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理工作,使農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理有法可依、有章可循,形成規(guī)范的管理制度。
農(nóng)機(jī)使用與維修2015年6期