文丨圖 當(dāng)代貴州全媒體記者 文葉飛 特約記者 黎濱江 張著昶 張 峰

撥云見(jiàn)日 大龍起飛

文丨圖 當(dāng)代貴州全媒體記者 文葉飛 特約記者 黎濱江 張著昶 張 峰

坐擁320國(guó)道、銅大高速公路、滬昆高速公路、湘黔鐵路、滬昆高鐵、銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)等疊加交通優(yōu)勢(shì)，加之貴州“東大門(mén)”的特殊區(qū)位，大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在打造湘黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶中占得先機(jī)。

一場(chǎng)秋雨后，貴州大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)霧嵐氤氳、水清天遠(yuǎn)，秀美蜿蜒的舞陽(yáng)河兩岸生機(jī)勃發(fā)。穿行在國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范園區(qū)、石阡飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，處處都是轟鳴的機(jī)器和忙碌的身影，大干快上的氛圍讓人熱血沸騰。

8月18日至19日，貴州省委副書(shū)記、省委政法委書(shū)記諶貽琴，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)秦如培分別帶領(lǐng)2015年貴州省第二次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)第二觀摩組、第三觀摩組到大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，肯定了開(kāi)發(fā)區(qū)“苦干實(shí)干、開(kāi)放創(chuàng)新、拼搶爭(zhēng)快、勇攀高峰”的精神和在工業(yè)發(fā)展方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)。

“東億電氣的打火機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)精準(zhǔn)扶貧很有特色、頗有成效。大龍已經(jīng)起飛，我們希望她能飛得更高。”諶貽琴說(shuō)。

“這是我第三次來(lái)大龍，每一次都有很大的變化，這次來(lái)又有新的變化。干部精神面貌好，體制創(chuàng)新有突破，企業(yè)有大發(fā)展，希望大龍開(kāi)發(fā)區(qū)能早日成為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)?！鼻厝缗嗾f(shuō)。

大交通構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

8月1日，在與大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相鄰的湖南省懷化市，召開(kāi)了一次不同尋常的座談會(huì)。座談會(huì)上，貴州省和湖南省簽訂了湘黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作框架協(xié)議，將進(jìn)一步加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)、旅游、交通、生態(tài)等方面的合作，把滬昆高鐵長(zhǎng)沙至貴陽(yáng)段建設(shè)成相互聯(lián)結(jié)的黃金經(jīng)濟(jì)帶，打造兩省交流合作升級(jí)版。

東億電氣是大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)化精準(zhǔn)扶貧示范企業(yè)之一，圖為企業(yè)插板車間。

坐擁320國(guó)道、銅大高速公路、滬昆高速公路、湘黔鐵路、滬昆高鐵、銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)等疊加交通優(yōu)勢(shì)，加之貴州“東大門(mén)”的特殊區(qū)位，大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在打造湘黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶中占得先機(jī)。

6月18日開(kāi)通的滬昆高鐵銅仁南站(大龍)，使大龍實(shí)現(xiàn)向東融合，與世界接軌。開(kāi)通一個(gè)多月來(lái)，銅仁南站日均客流量近6000人，大龍開(kāi)發(fā)區(qū)空前熱鬧起來(lái)。

“滬昆高鐵是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大通道，也是銅仁大龍走向世界的快車道。我們要發(fā)揮好大龍獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，借用滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)黃金帶，撐起黔東工業(yè)一片天?！便~仁市政府黨組成員、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任吳東來(lái)說(shuō)。

正是看準(zhǔn)大龍的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在“雁歸工程”引導(dǎo)下，外出闖蕩了23年的江口籍青年闕崇雙投身大龍開(kāi)發(fā)區(qū)，“砸下”5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦企業(yè)生產(chǎn)PE、PPR、PVC系列管材，填補(bǔ)了黔東地區(qū)塑制品生產(chǎn)空白。闕崇雙目前正準(zhǔn)備引進(jìn)技術(shù)，增加電器開(kāi)關(guān)、電力管線等生產(chǎn)線，打造黔東最大的塑料制品生產(chǎn)基地。

隨著交通優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步凸顯，世界500強(qiáng)知名企業(yè)微軟、法國(guó)蘇伊士環(huán)境、普華永道等已經(jīng)與大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行合作，近期又有幾家國(guó)外知名企業(yè)前來(lái)洽談投資事宜。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟綠色崛起新路徑

“既要金山銀山，也要綠水青山!”“絕不讓一滴污水流入湖南!”近幾年，類似標(biāo)語(yǔ)在大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)隨處可見(jiàn)。這不但是開(kāi)發(fā)區(qū)作出的莊嚴(yán)承諾，更是大龍堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加速崛起的行為準(zhǔn)則。

貴州紅星發(fā)展大龍錳業(yè)有限公司鋇鹽項(xiàng)目生產(chǎn)線所產(chǎn)生的廢氣，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理得到硫磺，成為生產(chǎn)硫酸制品的主要原料；而生產(chǎn)硫酸所產(chǎn)生的蒸汽，又可以用來(lái)發(fā)電，為鋇鹽項(xiàng)目生產(chǎn)線提供動(dòng)力……一系列的工藝流程形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，最終生產(chǎn)出硫酸系列產(chǎn)品。

匯成新材料公司以錳渣為基礎(chǔ)原料，利用附近大龍火電廠的余熱、廢水、二氧化硫尾氣，通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)，經(jīng)煙氣脫硫、電解金屬錳等一系列工序，生產(chǎn)出高純硫酸錳、輕質(zhì)碳酸鈣。每年不僅可回收處理錳渣200萬(wàn)噸，還為大龍發(fā)電廠節(jié)約1.4億元環(huán)保費(fèi)。

除了企業(yè)內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)與企業(yè)間循環(huán)，大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還在銅仁市進(jìn)行“區(qū)域循環(huán)”：

2012年8月，石阡縣與大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂協(xié)議，在全省率先創(chuàng)建“飛地經(jīng)濟(jì)”，勾勒出互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展、共同繁榮的美好畫(huà)卷。

此外，開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)還走出國(guó)門(mén)，與亞洲地區(qū)的企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作。

“貴州重力科技公司落戶后，為大龍徹底解決了重金屬化工企業(yè)多年未解決的環(huán)保難題?！贝簖埥?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)羅起飛說(shuō)，“目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的廢料已滿足不了該公司‘胃口’，還得向亞洲各國(guó)‘覓食’?！敝亓萍疾┦抗ぷ髡静┦坷钌榻B，公司每年“吃”進(jìn)含汞危險(xiǎn)固廢物5.6萬(wàn)噸，綜合回收利用價(jià)值15億元以上，是目前亞洲最大的含汞固廢回收處理中心。

大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得到各級(jí)各部門(mén)的肯定，2014年7月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部授予大龍貴州省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范園區(qū)稱號(hào)。

2014年9月，貴州中偉集團(tuán)鋰電新材料產(chǎn)業(yè)園落戶大龍。

目前，由西南能礦集團(tuán)和湖南科源集團(tuán)共同投資80億元而建的煤電錳一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

被譽(yù)為環(huán)保型企業(yè)創(chuàng)業(yè)樣本的大龍銀星汞業(yè)，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從生產(chǎn)汞產(chǎn)品向資源綜合回收利用轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了汞的循環(huán)利用。

“定位明確、規(guī)劃高端、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、園區(qū)企業(yè)質(zhì)量高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條完整，具有申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)?！?月2日，中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)關(guān)嶸找大龍實(shí)地調(diào)研時(shí)表示。

改革創(chuàng)新打造跨越趕超新引擎

近年來(lái)，大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相繼獲得國(guó)家級(jí)循環(huán)改造試點(diǎn)示范園區(qū)、貴州省首批清潔生產(chǎn)試點(diǎn)示范園區(qū)、武陵山區(qū)扶貧“先行先試”示范區(qū)、貴州省樣板示范園區(qū)、貴州省示范小城鎮(zhèn)、滬昆高鐵湘黔經(jīng)濟(jì)協(xié)作中心節(jié)點(diǎn)、貴州省首推國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)單位等諸多殊榮。

這一系列榮譽(yù)的獲得，都與大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷改革創(chuàng)新分不開(kāi)。點(diǎn)擊大龍改革創(chuàng)新關(guān)鍵詞：人才實(shí)驗(yàn)區(qū)、工業(yè)精準(zhǔn)扶貧、示范小城鎮(zhèn)……猶如陣陣春風(fēng)撲面而來(lái)。

東億電氣是大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)化精準(zhǔn)扶貧示范企業(yè)之一，現(xiàn)有職工約900人，大多是來(lái)自周邊的失地農(nóng)民，其中有680名貧困農(nóng)民，職工平均月工資3200元。此外，入駐園區(qū)的中偉集團(tuán)、建強(qiáng)錳業(yè)、匯成新材料、紅星錳業(yè)、銀星汞業(yè)、重力科技、振龍礦業(yè)等9家企業(yè)為開(kāi)發(fā)區(qū)貧困戶提供就業(yè)崗位3000多個(gè)，使他們順利脫貧。

2013年10月，大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將21個(gè)部門(mén)集中在為民服務(wù)中心大廳，統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)服務(wù)窗口，成立并聯(lián)式審批服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)、“全方位”辦理，極大地提高了辦事效率。今年6月以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)共辦理了24戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和10多家企業(yè)的“三證合一”執(zhí)照，接受咨詢280人次，證照代辦84件，辦結(jié)率100%，贏得企業(yè)稱贊。

2012年，大龍與緊鄰的湖南省新晃自治縣簽訂“資源共享，互惠多贏”的經(jīng)濟(jì)協(xié)作協(xié)議，雙方就產(chǎn)業(yè)互助、互補(bǔ)、規(guī)劃、用地等政策進(jìn)行全面合作，聯(lián)手打造大(龍)新(晃)經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范園區(qū)。2014年，大(龍)新(晃)經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范園區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)54家，加快了跨省接邊地區(qū)的連片脫貧步伐。

大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還是銅仁市委、市政府重點(diǎn)打造的人才特區(qū)，近年來(lái)吸引了來(lái)自北京、內(nèi)蒙古、河北、山東、重慶、四川、湖南等10多個(gè)省市的大學(xué)生、研究生、博士生前來(lái)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。為此，大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在引進(jìn)人才方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，凡是開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的人才可享受子女入學(xué)、配偶調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)聘和享受津貼、補(bǔ)助等政策，博士生還可以享受安家費(fèi)，96套可拎包入住的人才公寓已于今年8月1日前交付使用。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新推行干部聘任制，面向全國(guó)公開(kāi)選聘領(lǐng)導(dǎo)干部，突破身份、地域限制，讓有能力的人有平臺(tái)發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)發(fā)區(qū)目前有博士研究生5人、碩士研究生12人、實(shí)用人才4678人。

2012年春節(jié)前，大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)7天搬遷37戶農(nóng)戶，一個(gè)月建成大龍第一個(gè)工人公園——濱江公園，創(chuàng)造了銅仁和諧拆遷新示范。2014年春節(jié)后，用45天建成了中國(guó)最大的打火機(jī)生產(chǎn)基地——東億電氣。4年來(lái)，大開(kāi)發(fā)區(qū)共征地31000余畝，遷墳4300座，搬遷房屋1374棟，均實(shí)現(xiàn)零上訪。

撥云見(jiàn)日，曙光在前。大龍開(kāi)發(fā)區(qū)這顆黔東大地上的工業(yè)明珠，正奮力拼搏，跨越趕超，朝著國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)豪邁前進(jìn)。

（責(zé)任編輯/哈文麗）