文丨黃繼榮
帶頭做一名“四法”型干部
文丨黃繼榮
領(lǐng)導(dǎo)干部除了要帶頭學(xué)習(xí)《憲法》外,還要學(xué)習(xí)與自己分管工作密切相關(guān)的法律法規(guī),讓法治精神深植于腦,內(nèi)化于心,知曉為官做事的尺度,才能真正做到依法行政、規(guī)范用權(quán)。
黨的十八屆四中全會作出了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,對加快推進社會主義法治國家建設(shè),堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法制體系進行了全面部署。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調(diào):“各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信念、決心、行動,對全面推進依法治國具有十分重要的意義。”為進一步強化對十八屆四中全會精神的學(xué)習(xí)和了解,下面就領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法談幾點認識。
新中國成立以來,我們國家先后頒布《憲法》和眾多法律法規(guī),這些法律法規(guī)涉及各行各業(yè)、涵蓋方方面面,涉及面廣、涵蓋范圍和內(nèi)容多,如果要求每個人特別是每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能面面俱到地了解和運用這些法律法規(guī),是不可能也不現(xiàn)實的事。
小智治事,中智治人,大智立法,在我們這樣一個地域遼闊,民族眾多,國情復(fù)雜的大國執(zhí)政,要保證國家統(tǒng)一、法治統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,必須秉持法律這一準繩,用好法制這個手段,用立法來規(guī)范言行,用立法來保證國家安全統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部除了要帶頭學(xué)習(xí)《憲法》外,還要學(xué)習(xí)與自己分管工作密切相關(guān)的法律法規(guī),讓法治精神深植于腦,內(nèi)化于心,弄清怎么用權(quán),哪些事能干,哪些事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度,才能真正做到依法行政、規(guī)范用權(quán)。
遵紀守法是每個公民在日常工作學(xué)習(xí)和生活中都應(yīng)該遵守的基本行為準則,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該高標準要求自己,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。
中國古代有“王子犯法,與庶民同罪”之說。作為一名受黨和組織教育培養(yǎng)多年的干部,更要帶頭尊法,自覺強化遵法律守紀律講規(guī)矩的意識。要真正按照習(xí)總書記強調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰的要求,帶頭遵守法律,執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境;帶頭自覺敬畏和忠誠于黨紀國法,在尊法上更加做到堅定自覺,使黨紀國法真正內(nèi)化于心、外化于行,始終做到心中有責(zé)、心中有戒。
治理一個國家、一個社會關(guān)鍵要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,這個規(guī)矩就是法律法規(guī)。早在春秋時期,孔子就講過“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!绷?xí)近平總書記多次強調(diào)“打鐵還需自身硬”,充分表明從古至今領(lǐng)導(dǎo)干部都要做守法的表率。
黨員干部是黨和國家政策法律的具體執(zhí)行者,代表著黨和國家的形象,其一言一行對一般干部和群眾有著巨大的示范效應(yīng)。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起,從小事做起,從一點一滴做起,從日常工作生活中做起,嚴格約束自身言行,在守法上更加嚴格自律,帶頭遵紀守法,捍衛(wèi)法治,必須服從和遵守憲法法律,時時處處以憲法法律為準繩,謹言篤行,不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言化法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌,努力做到不該說的堅決不說,不該做的堅決不做,做廉潔自律、秉公執(zhí)法、不徇私情、不牟私利、清白做人的表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法,關(guān)鍵要學(xué)會用法,要堅持用法治思維去作決策思考和解決問題,做到法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。
當前,德江處在加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵期,我們要學(xué)會善于運用法治思維和治制方式作決策,注重新常態(tài)下樹立法治思維新觀念,健全依法決策新機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確立為重大行政決策的法定程序,最大限度地促進決策的科學(xué)性、合理性、合法性;要學(xué)會善于運用法治思維和法治方式化解矛盾,解決如征地拆遷、群眾集體越級上訪等關(guān)系社會穩(wěn)定和諧的敏感事件。黨員干部要堅守法律底線,帶頭厲行法治、依法辦事,在用法上更加積極主動,養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣,引導(dǎo)群眾回歸到法律層面對話、協(xié)商解決問題,理性合法地表達利益訴求,對那些不依法辦事,違法違紀行為要堅決制止,依法處置。
(作者系德江縣委副書記責(zé)任編輯/哈文麗)