文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 豆文君

惠澤黔中告別“靠天吃飯”的日子

文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 豆文君

興仁打魚凼水庫(kù)。(楊良強(qiáng)/攝)

6月的山間，草木蔥蘢，小雨初歇。

遵義市正安縣石峰水庫(kù)農(nóng)灌區(qū)，連片的農(nóng)田正煥發(fā)著勃勃生機(jī)。新插的秧苗翠綠而齊整，環(huán)繞在田埂邊的“小農(nóng)水”溝渠串起了一畦畦秧田。

石峰水庫(kù)屬貴州省“滋黔一期”工程項(xiàng)目，2011年5月竣工蓄水，是一座以農(nóng)田灌溉、農(nóng)村人飲和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水為主，兼顧河道生態(tài)用水等綜合效應(yīng)的中型水庫(kù)。

正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)人飲工程管理所副所長(zhǎng)張世貴指著水庫(kù)大壩側(cè)壁的水位線介紹：“石峰水庫(kù)正常蓄水位691米，庫(kù)容1620萬(wàn)立方米。保證了灌區(qū)5.77萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉和安場(chǎng)集鎮(zhèn)周邊、正安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)9.5萬(wàn)余人生產(chǎn)生活用水。”

安場(chǎng)鎮(zhèn)正江村，62歲的鄭傳斗說(shuō)：“自來(lái)水隨開隨來(lái)，洗菜、做飯很方便，夏天熱了沖個(gè)澡，舒服得很。”鄭傳斗說(shuō)，用水有保障后，村里很多人都買了洗衣機(jī)，裝了熱水器。在兩年前，這些家電買來(lái)都是擺設(shè)。

“以前用水從河里挑，看起來(lái)是清的，其實(shí)一點(diǎn)都不衛(wèi)生。家里的水缸兩天不洗就一層泥，有時(shí)還能看見(jiàn)細(xì)線一樣的小紅蟲。天一下雨，河水就成了泥水，那也得用啊。”說(shuō)起前兩年的用水難，鄭傳斗的老伴兒連連搖頭。

3年前，安場(chǎng)鎮(zhèn)片區(qū)居民供水靠一個(gè)小型水庫(kù)供水，遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活用水需求，農(nóng)田灌溉更是“靠天吃飯”。石峰水庫(kù)的修建，徹底改善了安場(chǎng)鎮(zhèn)用水狀況。

按照貴州省水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”規(guī)劃，到2020年，貴州省將新建骨干水源工程539座，其中大型水庫(kù)5座，中型水庫(kù)148座，小型水庫(kù)386座。

近年來(lái)，貴州省按照每個(gè)縣至少有一座中型水庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少有一座小二型以上水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)骨干水源工程建設(shè)。這些工程的建成，將從根本上解決我省工程性缺水的難題。

骨干水源工程建設(shè)，解決了貴州水利的硬件問(wèn)題。如何管理好這些設(shè)施，讓它們能夠良好運(yùn)營(yíng)發(fā)揮作用，是貴州水利需要解決的軟件問(wèn)題。

“國(guó)家撥款搞人畜飲水，工程建好了，卻沒(méi)管好。供水保障不了，還要收水費(fèi)，群眾很反感，本來(lái)是好事結(jié)果辦成了壞事?！睆埵蕾F說(shuō)，群眾不滿意的根源在于供水工程沒(méi)發(fā)揮作用，關(guān)鍵點(diǎn)還是缺錢。

調(diào)高水價(jià)，是城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革最難也是必須邁開的一步。

2013年9月，安場(chǎng)鎮(zhèn)召集鎮(zhèn)上30余名知名人士、人大代表、政協(xié)委員、村主任、居民代表召開水費(fèi)調(diào)價(jià)懇談會(huì)。由于前期宣傳廣泛，溝通到位，調(diào)價(jià)方案一次性通過(guò)。參加懇談會(huì)的農(nóng)村居民代表說(shuō)：“生活用水從每噸1.5元調(diào)到每噸2.1元，一個(gè)月算下來(lái)，最多也就是漲了一碗粉的錢，沒(méi)問(wèn)題！”

同時(shí)，安場(chǎng)鎮(zhèn)人飲工程管理所轄內(nèi)涉及的非居民生活用水和特種行業(yè)用水價(jià)格也按國(guó)家水價(jià)調(diào)整有關(guān)規(guī)定，在居民生活用水價(jià)格基礎(chǔ)上，按照1.5倍遞增調(diào)整。

2014年，安場(chǎng)鎮(zhèn)人飲工程管理所水費(fèi)收入共計(jì)約534萬(wàn)元，這個(gè)數(shù)字讓來(lái)所里檢查工作的水利廳領(lǐng)導(dǎo)也吃了一驚。

現(xiàn)在，安場(chǎng)鎮(zhèn)人飲工程管理所每月水費(fèi)收入除去各項(xiàng)成本，結(jié)余7萬(wàn)余元。這部分利潤(rùn)按需投入到轄內(nèi)水廠運(yùn)行、管網(wǎng)維護(hù)、收費(fèi)點(diǎn)成本、困難人群用水補(bǔ)貼和提升職工收入等方面。

收入增加了、設(shè)備更新了、服務(wù)提升了、群眾滿意了。安場(chǎng)鎮(zhèn)人飲工程管理所通過(guò)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革真正把“以水養(yǎng)水”的先進(jìn)理念落到了實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了以管理促發(fā)展的良性循環(huán)。