[摘要]以南寧市為例,通過構(gòu)建評價指標體系,采用因子分析法計算城市化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù),并建立耦合度及協(xié)調(diào)發(fā)展度模型,計算城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展度。結(jié)果顯示:2000—2013年,南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提高,但增幅逐漸縮??;兩者的關(guān)系由2000—2005年的中度失調(diào)向2009—2013年的中級協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,但協(xié)調(diào)發(fā)展度最高值僅為2012年的0687,還沒有達到良好協(xié)調(diào)等級的臨界值07,說明協(xié)調(diào)水平還有待提高,并且提高的難度在加大。
[關(guān)鍵詞]協(xié)調(diào)發(fā)展;城市化;生態(tài)環(huán)境;南寧市
[中圖分類號]F2911[文獻標識碼]A[文章編號]
2095-3283(2015)05-0066-05
[作者簡介]黃河東(1982-),男,漢族,廣西貴港人,講師,經(jīng)濟學碩士,研究方向:區(qū)域與城市經(jīng)濟、公共財政。
[基金項目]廣西哲學社會科學規(guī)劃課題“廣西西江經(jīng)濟帶城市群城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(項目編號:13EJL002)。
一、引言
城市化是人類社會發(fā)展和經(jīng)濟技術(shù)進步的必經(jīng)過程,但也帶來了環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,給城市的可持續(xù)發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。城市化與生態(tài)環(huán)境之間相互影響、相互促進,是具有很強關(guān)聯(lián)性的兩大系統(tǒng),兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。南寧市位于廣西中部偏南,是廣西的省會城市,行政區(qū)域土地面積22112平方公里,人口7135萬人;2013年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)280354億元,同比增長103%。
2009年12月,《國務院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》中提出要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)引領(lǐng)帶動作用,積極打造西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢;2012年8月,廣西政府正式批復實施《廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃》(2010—2030年),全面啟動了西江經(jīng)濟帶建設;2014年7月,國務院正式批復《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,提出要努力把珠江—西江經(jīng)濟帶打造成為我國西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的增長極,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和流域生態(tài)文明建設提供示范,標志著珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,為廣西實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,基本建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點的“兩個建成”的目標,推進北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,努力打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,提供了難得的發(fā)展機遇和良好的政策支持。
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,首先應發(fā)揮區(qū)域中心城市的增長極作用,通過中心城市的集聚和擴散效應,以點帶面,最終實現(xiàn)區(qū)域的整體發(fā)展。南寧市作為廣西的省會城市,既是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和廣西西江經(jīng)濟帶的核心城市,也是東部發(fā)達地區(qū)與西部欠發(fā)達地區(qū)合作共建區(qū)域——“珠江—西江經(jīng)濟帶”中的重要中心城市,在廣西及區(qū)域發(fā)展中應起到引領(lǐng)和示范作用。因此,實現(xiàn)南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,對實現(xiàn)南寧市自身的可持續(xù)發(fā)展和促進廣西及區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,均具有重要的現(xiàn)實意義。
二、文獻回顧
19世紀末開始,城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題就進入了學者們的研究視野。在國外,英國學者E·Howard(1898)提出了田園城市理論,從城市規(guī)劃的角度分析城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。Goldsmith(1972)的《生命的藍圖》等著作,對城市化過程中的生態(tài)危機作了大量的描述與預測,喚醒人們對城市化帶來的環(huán)境問題的高度重視。英國學者David W Pearce(1990)從城市發(fā)展的不同階段,分析所出現(xiàn)的資源環(huán)境問題,提出了著名的城市發(fā)展階段環(huán)境對策模型。Grossman,Krueger(1995)通過實證分析,揭示了42個發(fā)達國家的城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量隨著經(jīng)濟的發(fā)展,呈現(xiàn)倒“U”型的演變規(guī)律。AI-Kharabsheh(2003)運用數(shù)值模擬等方法對城市化與地表水質(zhì)量作定位跟蹤研究。
國內(nèi)對城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題的研究起步較晚,馬世駿(1984)提出“社會—經(jīng)濟—自然”復合生態(tài)系統(tǒng),開創(chuàng)了城市生態(tài)學的新理論。楊士弘(1994)通過建立“經(jīng)濟—環(huán)境”系統(tǒng)指標體系,探討了廣州市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題。馬傳棟(2000)論述了在加強城市生態(tài)經(jīng)濟綜合管理的基礎上如何協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境三者之間的發(fā)展問題。陳曉紅(2009)認為城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)是在要素、技術(shù)、制度等的調(diào)整提升下相互作用形成的。盧虹虹(2012)通過建立評價指標體系及綜合評價模型,研究了長三角城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
以上研究成果,豐富和深化了城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題的理論成果,并對城市發(fā)展實踐提供了較強的理論指導,但我國學者研究的范圍較少涉及西部欠發(fā)達地區(qū),尤其涉及廣西城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題更少。為此,以廣西南寧市為例,通過建立評價指標體系、構(gòu)建評價模型、確定評判標準,對城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展情況進行實證分析與評價,以為南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供實證檢驗和理論支撐。
三、城市化與生態(tài)環(huán)境評價指標體系、方法與模型的構(gòu)建
(一)指標體系的構(gòu)建
在借鑒前人研究的基礎上,按照科學性、可獲得性、可比性、典型性原則,結(jié)合南寧市發(fā)展的實際,確定從人口城市化、經(jīng)濟城市化、空間城市化、生活城市化四個方面選取13項指標來反映城市化水平;從環(huán)境狀態(tài)、環(huán)境壓力、環(huán)境治理三個方面選取11項指標來反映城市生態(tài)環(huán)境水平(見表1)。指標的數(shù)據(jù)來源于《廣西統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《南寧統(tǒng)計年鑒》和南寧市政府相關(guān)部門及部門網(wǎng)站上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)或經(jīng)換算而得。
(二)方法與模型的構(gòu)建
1指標的標準化處理
考慮到各指標的單位不統(tǒng)一,不好綜合計算,需要對指標進行無量綱的標準化處理。標準化處理的公式為:zij=(xij-j)/Sj,其中,zij為指標的標準化值,xij為原始值,j為指標的平均值,sj為指標的標準差。對于反映負面影響的指標,則取標準化值的相反數(shù)。endprint
2評價方法
因子分析法是從變量內(nèi)部相互關(guān)系出發(fā),把一些具有復雜關(guān)系的變量濃縮為幾個公共主因子的一種多變量統(tǒng)計方法。其基本思想是將多個聯(lián)系比較緊密的變量歸為同一類,構(gòu)成公共主因子,以少數(shù)幾個公共主因子對所有原有變量進行解釋。
城市化與生態(tài)環(huán)境的評價指標體系中,各指標間很可能存在相關(guān)關(guān)系。因此,可以通過因子分析法,對原有變量進行濃縮,將原有變量中的信息重疊部分提取并綜合成主因子。如果前面k個主因子對應的累計方差貢獻率≥85%,表明已經(jīng)基本反映了原有變量的信息。因此,可以應用前面k個因子的得分乘以對應的權(quán)重,就可以得各個年份城市化發(fā)展指數(shù)Ci和生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù)Si,計算公式如下:
Ci=kr=1CijPj(1)
Si=kr=1SijPj(2)
其中,Ci為第i年城市化發(fā)展指數(shù),Si為第i年生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù),Cij和Sij分別為城市化與生態(tài)環(huán)境第j個主因子得分,Pj為相應主因子的權(quán)重。
3耦合度模型
耦合是物理學中的一個概念,是兩個或兩個以上系統(tǒng)通過相互作用而彼此影響的現(xiàn)象。當系統(tǒng)間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間相互協(xié)調(diào)、相互促進時,為良性耦合;反之,為不良耦合。耦合度是系統(tǒng)各要素間的相互影響、相互依賴程度的度量值。城市化與生態(tài)環(huán)境是關(guān)聯(lián)性很強的兩大系統(tǒng),彼此既相互作用又相互制約,兩者只有在良性耦合基礎上彼此協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)有的與耦合度相關(guān)的研究成果,多數(shù)學者采用的是物理學中耦合系數(shù)模型,建立多個系統(tǒng)間相互作用的耦合度模型,即:
Cn=[(u1·u2·u3]/∏(ui+uj)]1/n(3)
由此可以推出城市化與生態(tài)環(huán)境兩大系統(tǒng)的耦合度模型為:
Cv={(C·S)/[(C+S)×(C+S)]}1/2(4)
其中,Cv為耦合度,C為城市化發(fā)展指數(shù),S為生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù),由模型可知,0≤Cv≤1,耦合度值越大,則表示協(xié)調(diào)狀態(tài)越佳;反之,則協(xié)調(diào)狀態(tài)越差。
4協(xié)調(diào)發(fā)展度模型
耦合度模型能較好地反映城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)程度,但反映兩者間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平時存在缺陷。當城市化與生態(tài)環(huán)境兩大系統(tǒng)均處于較低層次的發(fā)展水平時,計算的結(jié)果反而會得到這兩個系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高的結(jié)果,得出的結(jié)論可能與實際不符。因此,需要在上述基礎上構(gòu)建出能夠更客觀地反映城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。為此,可通過引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展度模型進行測算:
H=Cv·I(5)
其中,H為協(xié)調(diào)發(fā)展度,Cv為耦合度,I為城市化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的綜合評價指數(shù),I=a·C+b·S,a,b為權(quán)數(shù)。由于城市化與生態(tài)環(huán)境兩大系統(tǒng)之間密切相關(guān),根據(jù)南寧市發(fā)展實際,城市化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展都很重要,為此,a,b權(quán)數(shù)的賦值征詢了13位專家的意見,最后擬定城市化與生態(tài)環(huán)境的權(quán)數(shù)a,b均取值為05。由此可得:
I=05C+05S(6)
在實際運用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型時,將城市化發(fā)展指數(shù)C和生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù)S經(jīng)過極差標準化處理,控制在[0,1]的取值范圍內(nèi),這樣的取值范圍也是[0,1],從而保證了H的取值也在[0,1]范圍內(nèi)。按照協(xié)調(diào)發(fā)展度H的大小,將協(xié)調(diào)發(fā)展度等級劃分如下(見表2):
四、南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展分析
(一)城市化發(fā)展指數(shù)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù)的計算與分析
運用SPSS軟件的因子分析功能,先對南寧市城市化的指標數(shù)據(jù)進行處理。通過計算所有變量的共同度,結(jié)果絕大部分變量共同度在90%以上,表明適合做因子分析。然后以特征值大于1為原則確定主因子(表3)。
由表4可以看到,只要選擇前3個主因子,其代表的信息量就可以解釋所有變量信息量的85925%,能比較充分地反映南寧市生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平。再根據(jù)公式(2),計算出南寧市2000—2013年生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù)(見圖1)。
從圖1可以看到兩者的發(fā)展趨勢,南寧市2000—2013年城市化呈現(xiàn)快速平穩(wěn)增長的趨勢,發(fā)展指數(shù)由2000年的-0910增長到2013年的0901,年均以約5個百分點的速度增長。南寧市生態(tài)環(huán)境發(fā)展趨勢則呈現(xiàn)階段性波動、整體上升后略有下降的變化趨勢,其發(fā)展指數(shù)在2000—2005年處于較低水平并表現(xiàn)為波動下降的趨勢,雖然前三年較為平穩(wěn),在2005年降為最低值-0746;2006—2010年表現(xiàn)出增長的趨勢,但增速不斷下降,發(fā)展指數(shù)由2006年的-0294增長到2010年的最高值0620;2011—2013年略有下降,發(fā)展指數(shù)由2011年的0577下降到2013年的0530。
圖12000—2013年南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展趨勢
(二)南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度評價
先利用公式(4),計算出南寧市2000—2013年城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度,再利用公式(5)和公式(6),計算出南寧市2000—2013年城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展度,并對照協(xié)調(diào)發(fā)展度等級劃分標準(表2),得出南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度等級(表5)和演變趨勢(圖2)。
生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度演變趨勢
從城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度等級(表5)和演變趨勢(圖2)看,2000—2013年,南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度值大體介于0207~0687之間,演變趨勢處于波動上升的態(tài)勢,整體上由2000年的中度失調(diào)演變?yōu)?013年的中級協(xié)調(diào)。從階段變化看,2000—2005年南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度比較低,均處于中度失調(diào)等級,說明這一階段南寧市在加快城市化的進程中,對生態(tài)環(huán)境的保護有所欠缺;2006—2008年,南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提高,協(xié)調(diào)發(fā)展度由0334增加到0591,協(xié)調(diào)等級相應地由輕度失調(diào)發(fā)展到勉強協(xié)調(diào),說明這一階段南寧市在推進城市化進程中加大了對生態(tài)環(huán)境的保護力度,并取得了一定的效果;2009—2013年,南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平進一步提高,協(xié)調(diào)發(fā)展度由2009年的0630增加到2013年的0683,其中,在2012年達到最高值0687,這五年間均處于中級協(xié)調(diào)狀態(tài),但未達到良好協(xié)調(diào)水平,所以實現(xiàn)南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境的高水平協(xié)調(diào)發(fā)展還需付出更大努力。endprint
五、結(jié)論與建議
南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境之間存在相互影響、彼此促進的關(guān)系,維持兩者有序的協(xié)調(diào),將為南寧市可持續(xù)發(fā)展提供強大的動力支持。整體上看,2000—2013年,南寧市城市化與生態(tài)環(huán)境處于不斷優(yōu)化的正向發(fā)展中,城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展度由中度失調(diào)等級逐步發(fā)展到中級協(xié)調(diào)等級,但還沒有達到良好協(xié)調(diào)的臨界點07,說明協(xié)調(diào)水平有待進一步提高,并且進一步提高的難度在加大。因此,南寧市在今后的城市化進程中,更應重視生態(tài)環(huán)境保護。結(jié)合南寧市實際,要實現(xiàn)城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以采取以下幾方面措施:
第一,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,構(gòu)建低碳型產(chǎn)業(yè)集群。利用好建設珠江——西江經(jīng)濟帶的政策優(yōu)勢,積極承接廣東發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展資源消耗少、環(huán)境污染低、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè),建立分工明確、布局合理的低碳型產(chǎn)業(yè)集群,不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和整體素質(zhì)。
第二,積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強體制機制創(chuàng)新,通過完善法律保障體系、價格機制、財稅體制等方面政策,鼓勵企業(yè)加快技術(shù)升級改造,積極采用節(jié)能降耗、提高資源綜合利用率的清潔生產(chǎn)技術(shù)。以減量化、再利用、資源化為原則,通過合理設計企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)布局,在企業(yè)內(nèi)部使上游生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物成為下游生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料,實現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)通路;在企業(yè)之間,通過合理安排產(chǎn)業(yè)布局,使一企業(yè)的“排泄物”成為另一企業(yè)的“食物”,形成資源重復利用的產(chǎn)業(yè)共生組合,減少污染物的產(chǎn)生。
第三,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),完善城市功能。加強城市交通、通訊、供水、供氣、城市綠化等基礎設施的建設,保障和改善居民衣食住行、教育、就業(yè)、醫(yī)療等條件,提高生活品質(zhì)。深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化城市功能分區(qū)和空間布局,合理配置城市資源,讓進城務工人員享受均等的城市公共服務,成為真正的市民。
第四,完善監(jiān)管體系,加強生態(tài)環(huán)境管治。加大環(huán)保投資力度,加強政府調(diào)控,從排污治理、技術(shù)投入、財稅政策等方面有效控制企業(yè)環(huán)境污染物的排放。加強環(huán)境立法和制度規(guī)范,提高執(zhí)法和監(jiān)管力度,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為予以處罰。加強社會監(jiān)督,設立投訴中心和舉報電話,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)各種污染環(huán)境行為。
第五,加強環(huán)保宣傳,強化對社會公眾的環(huán)境保護教育。綜合運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳,普及環(huán)境保護知識,宣傳典型案例,開展形式多樣的宣傳教育活動,使社會公眾自覺樹立環(huán)境保護意識和綠色消費意識,使節(jié)約資源、保護環(huán)境成為人們的自覺行為。
[參考文獻]
[1]史小輝去年南寧GDP增103% 勤儉風“吹落”餐飲營業(yè)額[EB/OL]http://wwwnnnewsnet/news/201401/t20140127_623745html,2014-01-27
[2]宋永昌等城市生態(tài)學[M]上海:華東師范大學出版社,2000:38-39
[3]楊俊城市化與城市生態(tài)安全耦合研究—以大連為例[D]遼寧師范大學,2009:3-4
[4]Pearce D,et alEconomics of Natural Resources and the Environment[M]New York:Harvester Wreathes,1990:215-289
[5]Grossman GKrueger AEconomic Growth and the Environment[J]Quarterly Journal of Economics,1995(110): 353-377
[6]Atef AI-KharabshehRakad TaanyInfluence of Urbanization on Water Quality Deterioration during Drought Periods at Southlordan[J]Joumal of Arid Environments2003(53): 619-630
[7]馬世駿社會—經(jīng)濟—自然復合生態(tài)系統(tǒng)[J]生態(tài)學報,1984(1):1-9
[8]楊士弘廣州城市環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展預測及調(diào)控研究[J]地理科學,1994(4):136-143
[9]馬傳棟中國城市可持續(xù)發(fā)展的對策[J]生態(tài)經(jīng)濟,2000(10):6-10
[10]陳曉紅等城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機制研究[J]世界地理研究,2009(2):153-160
[11]盧虹虹長江三角洲城市群城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展比較研究[D]上海:復旦大學,2012:1-82
[12]樓旭述,黃海峰“九五—十五”期間珠三角環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J]熱帶地理,2008(9):463
(責任編輯:陳鴻鵬)endprint