周顯立

摘 要：隨著改革開放的進一步深入，社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民群眾對精神文化生活需求的日益提高，文化體制改革取得了明顯成效，文化也迎來了“大發(fā)展、大繁榮”的絕好時機。我們應(yīng)抓住機遇，解決問題，扎實推進新農(nóng)村文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)；措施；

中圖分類號：G127 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-02-00-02

一、農(nóng)村文化建設(shè)的重要性

（一）農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的重要保障。農(nóng)村文化建設(shè)能夠提高農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想認識和自覺性，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供精神動力和智力支持。在經(jīng)濟與文化互相融合的市場經(jīng)濟中，文化是經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)村文化建設(shè)不僅能夠通過提高農(nóng)民的各種技能和本領(lǐng)發(fā)展生產(chǎn)，改善農(nóng)民的物質(zhì)生活條件，而且能夠通過開展優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)，提供高雅健康的文化產(chǎn)品，組織豐富多彩的文化活動，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需要。

（二）農(nóng)村先進文化建設(shè)是推動農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要途徑。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要目標(biāo)就是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，它表現(xiàn)為農(nóng)民在思想觀念、道德規(guī)范、科學(xué)知識、文化修養(yǎng)、行為操守的與時俱進。農(nóng)村先進文化建設(shè)不僅為農(nóng)村建設(shè)營造良好的社會文化氛圍，而且推動農(nóng)民生活方式和價值觀念的轉(zhuǎn)變，努力培育文明向上的社會主義新風(fēng)尚。加強農(nóng)村先進文化建設(shè)，為農(nóng)民提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，讓農(nóng)民群眾接受先進文化熏陶，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信，移風(fēng)易俗、新事新辦，積極倡導(dǎo)團結(jié)友愛、勤儉持家、勤勞致富、誠實守信的社會公德、公民道德和家庭美德，塑造積極、和諧、健康、文明的鄉(xiāng)村、民風(fēng)。

（三）發(fā)展農(nóng)村先進文化，有利于突破傳統(tǒng)文化中的家族閾限，增強農(nóng)村發(fā)展的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。發(fā)展農(nóng)村先進文化，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的思維方式，用適應(yīng)現(xiàn)代社會、經(jīng)濟發(fā)展的理性文化思維來打破傳統(tǒng)因循守舊的保守思維，讓農(nóng)民走出固有的個人空間，形成團結(jié)一致、齊心協(xié)力發(fā)展社會經(jīng)濟的合力，提高他們參與經(jīng)濟建設(shè)的熱情與活力，增強農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動力和發(fā)展活力。

（四）加強農(nóng)村文化建設(shè)，是黨在廣大農(nóng)村占領(lǐng)思想文化陣地的重要舉措。發(fā)展社會主義新農(nóng)村先進文化建設(shè)，必須大力宣傳鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以先進思想為指導(dǎo)，用科學(xué)的理性思維改造農(nóng)民的頭腦，對除陳去舊，消除愚昧迷信的宿命論思想。農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)的高低，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。

二、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

國家做出加強農(nóng)村文化建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署，其目的是進一步提高農(nóng)村群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平。作為國家宣傳文化有機結(jié)構(gòu)組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地，它最直接的服務(wù)對象就是農(nóng)村基層群眾。受歷史、地理、交通、經(jīng)濟等因素影響，我省相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)有的職能作用與實際發(fā)揮的作用并不吻合。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施差、站舍被占用、經(jīng)費不到位現(xiàn)象突出。我州大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站辦公、活動場所大都是舊房改建而成，面積不達標(biāo)、設(shè)施簡陋、安全性差，被占用情況普遍。文化站活動經(jīng)費主要依靠免費開放經(jīng)費維持，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有獨立賬戶，所有經(jīng)費由政府代管，經(jīng)費使用沒有自主權(quán)。

（二）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)認識滯后，活動形式陳舊。在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的口號下，漠視文化建設(shè)。文化站文化氛圍不濃，文化陣地建設(shè)滯后，農(nóng)民直接參與的諸如農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民體育運動會等大型活動很少。

（三）文化干部隊伍力量薄弱，綜合性藝術(shù)體育人才缺乏。文化站文化干部隊伍處在農(nóng)村文化建設(shè)的第一線，直接承擔(dān)著農(nóng)村文化建設(shè)的任務(wù)，但由于專業(yè)技術(shù)人員少，人員年齡老化，多數(shù)文化站的工作人員只能完成廣播電視的播出、維護以及圖書室書刊借閱，有能力指導(dǎo)農(nóng)民開展藝術(shù)活動和從事體育輔導(dǎo)的綜合性專業(yè)人員非常短缺，尤其是具備演奏樂器技能的人員幾乎沒有，文體設(shè)備大都成為擺設(shè)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的管理歸屬不清。在目前的管理體制下，文化站的工作人員基本上屬雙重領(lǐng)導(dǎo)和管理，業(yè)務(wù)上接受所在縣（市）文廣局指導(dǎo)，人事關(guān)系則由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，這樣的管理方式造成文化站工作人員時常顧此失彼。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的執(zhí)法權(quán)限不平衡；一些盜版光碟、封建迷信書刊、黑網(wǎng)吧等充斥在農(nóng)村文化市場，對于違反或擾亂農(nóng)村文化市場的行為，文化站工作人員只有管理權(quán)，沒有行政執(zhí)法處置權(quán)，農(nóng)村文化市場不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)管。

三、兩者之間有何矛盾

一是農(nóng)民群眾不斷增長的文化精神需求與落后的文化設(shè)施、貧乏的文化活動之間的矛盾。改革開放三十多年來，廣大農(nóng)民在物質(zhì)生活得到滿足的同時，迫切需要豐富多彩的文化和精神生活來充實自己。但在現(xiàn)實生活中，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站名存實亡，無法滿足需求。

二是農(nóng)民追求健康精神生活的要求與封建迷信死灰復(fù)燃、科學(xué)精神普及不夠之間的矛盾。農(nóng)村文化陣地的缺失和文化娛樂活動的貧乏，必然造成農(nóng)民精神思想空虛，形形色色的封建迷信活動死灰復(fù)燃。

三是農(nóng)民群眾充實信仰的迫切要求與社會轉(zhuǎn)型期帶來的精神空虛之間的矛盾?，F(xiàn)實生活中貧富差距進一步拉大，導(dǎo)致一些人心理失衡。西方思想文化大量涌入，造成了人們價值觀紊亂，出現(xiàn)了信念危機?；鶎诱谓ㄔO(shè)相對薄弱，導(dǎo)致了一些人缺乏集體歸屬感，集體主義觀念淡漠。

四、促進農(nóng)村文化建設(shè)的措施

（一）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基層文化堡壘作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的基本力量，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要窗口，是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地，是滿足農(nóng)民精神文化需求的主要橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為農(nóng)村的宣傳文化中心，應(yīng)廣泛深入地宣傳黨的路線、方針、政策以及國家有關(guān)法律法規(guī)，增進農(nóng)民群眾對實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢的認識和理解，堅定群眾對黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義事業(yè)的信心。

（二）增加投入，抓好農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村群眾文化設(shè)施建設(shè)工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施，應(yīng)不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的經(jīng)費投入，加強農(nóng)村廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、電子閱覽室、圖書室、書畫室等的維護管理，因地制宜創(chuàng)造條件配備一些體育健身器材，鼓勵經(jīng)濟發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建農(nóng)村特色文化廣場，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施服務(wù)功能，切實為農(nóng)村群眾提供一個舒適、有著良好氛圍的學(xué)習(xí)、休閑場所，將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個新的水平。

（三）努力繁榮農(nóng)村社會主義文化藝術(shù)。繁榮農(nóng)村社會主義文化藝術(shù)是“大發(fā)展、大繁榮”中農(nóng)村文化建設(shè)的根本任務(wù)，發(fā)展農(nóng)村文化要貫徹中央關(guān)于精神文明重在建設(shè)的指導(dǎo)方針，樹立“大文化”觀念。凡內(nèi)容健康、農(nóng)民喜愛、群眾樂于參與、能增長知識、陶冶情操、提高思想文化素養(yǎng)的文化藝術(shù)活動都應(yīng)積極組織開展。繁榮農(nóng)村群眾性文化藝術(shù)，政府組織是前提，群眾參與是關(guān)鍵，政府要充當(dāng)起農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)唱者的角色，應(yīng)利用春節(jié)、元宵或民族傳統(tǒng)節(jié)日，有計劃地組織群眾開展多種文化活動，如為群眾寫春聯(lián)、猜燈謎、舉辦山歌演唱比賽、地方戲曲展演等等。農(nóng)村文化建設(shè)的活力源泉是廣大農(nóng)村群眾，農(nóng)村文化活動的主體仍然是農(nóng)村群眾，沒有廣大農(nóng)民群眾的參與，農(nóng)村文化建設(shè)就失去了活力。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角，要走“政府搭臺、民間唱戲”的開放式農(nóng)村文化發(fā)展模式，政府應(yīng)在經(jīng)費開支、安全保障、場所安排、設(shè)備提供等方面給予大力的支持，為農(nóng)村群眾開展文化活動創(chuàng)造條件、搭好臺。

（四）繼承和創(chuàng)新農(nóng)村群眾文化活動。黔南是一個多民族聚居的自治州，民族傳統(tǒng)節(jié)日如群星薈萃，各具特色，要在傳統(tǒng)節(jié)日文化的基礎(chǔ)上，滲入現(xiàn)代文化元素，創(chuàng)建既有民族特色又有現(xiàn)代文化內(nèi)涵的民族節(jié)日文化，如黔南州舉辦的“好花紅”廣場文藝精品展演；都勻毛尖茶文化節(jié)；三都縣“端節(jié)”、“卯節(jié)”；貴定縣“金海雪山”旅游文化節(jié)；惠水縣“好花紅”藝術(shù)節(jié)；福泉市“6.24”民族歌節(jié)；獨山縣“花燈藝術(shù)節(jié)”等等，這些活動有效傳承和保護了黔南民族傳統(tǒng)文化，品牌效應(yīng)也日漸凸顯，還推動了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）重視對農(nóng)民的文化教育，培育新型農(nóng)民。廣大農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不提高，就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。在農(nóng)村教育的改革發(fā)展中既要重視普及九年制義務(wù)教育，鞏固“兩基”成果，也要按照農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展的特點，重視并有針對性的實施農(nóng)民文化教育，如開辦農(nóng)民文化夜校、舉辦農(nóng)村實用技術(shù)教育培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾提高文化知識水平和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，努力造就一代有文化、懂科技的新型農(nóng)民。

（六）培育和發(fā)展農(nóng)村文化市場。應(yīng)把農(nóng)村文化市場的培育發(fā)展作為農(nóng)村文化建設(shè)的突破口，對農(nóng)村文化市場首先要加強市場監(jiān)管，州、縣（市）文化行政執(zhí)法部門應(yīng)經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)文化站開展文化市場稽查，切斷不良文化產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，大力傳播愛國主義、弘揚時代主旋律、有益群眾身心健康的正能量文化產(chǎn)品，著力培養(yǎng)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾文化消費，用社會主義先進文化去占領(lǐng)農(nóng)村文化市場，使弘揚民族優(yōu)秀文化、反映時代精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品更多的進入農(nóng)村群眾生活中，使農(nóng)民群眾在凈化了的文化市場中、在高尚、文明、健康的娛樂活動中受到潛移默化的影響，從而促進農(nóng)村文化市場的發(fā)展與繁榮。

新時期，廣大文化工作者要堅持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，開展，引導(dǎo)群眾開展健康向上、豐富多彩的文化活動，把發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，共同為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻自己的力量。