主持人：思思

【中儲糧結(jié)算中心特約專欄】

會 計

2015版企業(yè)會計準則通用分類標準發(fā)布

企業(yè)會計準則通用分類標準有了最新版本。最近，財政部印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布2015版企業(yè)會計準則通用分類標準的通知》，一同發(fā)布的還有《企業(yè)會計準則通用分類標準指南》、《企業(yè)會計準則通用分類標準元素清單》、《企業(yè)會計準則通用分類標準版本變更說明》、《企業(yè)會計準則通用分類標準編報規(guī)則》等4個文件。2015版通用分類標準對通用分類標準和行業(yè)擴展分類標準進行了整合，以替代2010版通用分類標準、石油和天然氣行業(yè)擴展分類標準、銀行業(yè)擴展分類標準。根據(jù)要求，通用分類標準實施企業(yè)應(yīng)采用最新版本的通用分類標準開展實施工作，并及時向財政部反饋執(zhí)行過程中的問題。

《中國注冊會計師職業(yè)判斷指南》正式發(fā)布

最近，為倡導(dǎo)注冊會計師強化職業(yè)判斷意識，指導(dǎo)其更好地運用職業(yè)判斷，提高職業(yè)判斷能力和質(zhì)量，中注協(xié)發(fā)布了 《中國注冊會計師職業(yè)判斷指南》(會協(xié)[2015]18 號)。 《指南》對職業(yè)判斷的概念和必要性，注冊會計師運用職業(yè)判斷的主要領(lǐng)域，職業(yè)判斷的決策過程，影響職業(yè)判斷質(zhì)量的因素等進行了闡述和討論，并為如何做好職業(yè)判斷、提高職業(yè)判斷能力提供了參考和建議。職業(yè)判斷是注冊會計師行業(yè)的精髓。高質(zhì)量的職業(yè)判斷，對于提高會計信息質(zhì)量，樹立注冊會計師專業(yè)權(quán)威，更好地促進經(jīng)濟增長和維護公眾利益，具有十分重要的意義。

可持續(xù)會計準則委員會為“資源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)”量身定制會計準則

可持續(xù)會計準則委員會(SASB)最近公布了一套航空航天與化工等“資源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)”部門所需的可持續(xù)會計準則(暫行版)。該準則適用于航空航天、國防、化工、包裝儲運、電力或電子設(shè)備以及工業(yè)機械與產(chǎn)品等多個行業(yè)。這一最新會計準則主要是針對“資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)”而量身定制的。為這些部門提供危險廢物管理、產(chǎn)品安全、燃油節(jié)省與在設(shè)備使用過程中的碳排放以及新材料開發(fā)與應(yīng)用等專門課題提供有針對性的披露案例，該準則針對“資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)”所涉及的所有部門都提供了不少于7個課題的披露案例，而上述行業(yè)中83%的指標都可以通過披露案例得到進一步的量化。

國際會計準則理事會闡釋新租賃準則的影響

國際會計準則理事會 (IASB)正在最后敲定一項新的國際財務(wù)報告準則(IFRS)，該準則將要求公司將租賃業(yè)務(wù)反映到資產(chǎn)負債表上。最近，IASB發(fā)布了一份文件以概述新 《租賃準則》可能帶來的實務(wù)操作影響，并詳細羅列了IASB與美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)在相關(guān)要求上的相似及不同之處。新租賃準則除了帶來資產(chǎn)負債表方面的變化外，還可能造成利潤表的一些重大差異，其中一項差異就是與當前會計處理要求和FASB模型相比，新準則將導(dǎo)致更高的營業(yè)利潤。對現(xiàn)金流量表中的總計現(xiàn)金流而言，新準則不會帶來任何變化，但經(jīng)營活動現(xiàn)金流將有所增加，而融資活動現(xiàn)金流將有所減少。IASB的分析認為，在應(yīng)用新租賃準則方面，無論公司是采用IASB模型還是FASB模型，其應(yīng)用成本大致相當。此外，IASB的這份文件還指出，新準則將提高公司財務(wù)承諾相關(guān)信息的透明度，但并不會改變這些承諾。

國際財務(wù)報告準則基金會發(fā)布2015版分類標準

最近，國際財務(wù)報告準則基金會(IFRS Foundation)發(fā)布了2015版國際財務(wù)報告準則(IFRS)分類標準。IFRS基金會提供IFRS分類標準旨在滿足利益相關(guān)方對IFRS信息電子標準的需求。2015版IFRS分類標準囊括了IFRS基金會在2014年5月和11月發(fā)布的《暫定標準1》和《暫定標準2》。2014年12月，IFRS基金會發(fā)布了《暫定標準3(建議稿)》，其相關(guān)的最終變化已直接納入到2015版IFRS分類標準中。

審 計

中注協(xié)約談事務(wù)所提示年報審計風險

最近，中注協(xié)以“向地方政府融資平臺提供大額委托貸款的上市公司年報審計風險防范”為主題，對中審亞太、華普天健等兩家證券資格會計師事務(wù)所進行了書面約談，就事務(wù)所承接的部分上市公司2014年年報審計業(yè)務(wù)可能存在的風險進行提示。在風險提示函中，中注協(xié)要求事務(wù)所保持合理的職業(yè)懷疑，設(shè)計和實施更為有效的審計程序，并在審計過程中重點關(guān)注以下事項：一是要關(guān)注與委托貸款相關(guān)的內(nèi)部控制制度設(shè)計是否合理，測試委托貸款的發(fā)放是否經(jīng)過適當?shù)娘L險評估和審批流程，評價與委托貸款相關(guān)的內(nèi)部控制制度運行是否有效。二是要關(guān)注委托貸款的資金來源，檢查委托貸款合同或協(xié)議是否合規(guī)，貸款資金是否按照約定用途使用，貸款本金及利息是否如期收回。三是要重點關(guān)注與委托貸款相關(guān)的非經(jīng)常性損益項目。關(guān)注是否存在通過政府補助等其他交易安排“歸還”委托貸款等情況，復(fù)核對外委托貸款取得的利息收入金額是否準確，是否存在跨期問題。四是要關(guān)注委托貸款減值準備計提是否恰當，檢查公司是否定期對委托貸款進行還款能力評估，考慮抵(質(zhì))押物的真實性，評價管理層減值測試所依據(jù)的資料、假設(shè)及方法是否恰當。

稅 收

支持企事業(yè)單位改制重組契稅政策明確

最近，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了 《關(guān)于進一步支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知》(財稅[2015]37號)。 《通知》規(guī)定，企業(yè)按照公司法有關(guān)規(guī)定整體改制，包括非公司制企業(yè)改制為有限責任公司或股份有限公司，有限責任公司變更為股份有限公司，股份有限公司變更為有限責任公司，原企業(yè)投資主體存續(xù)并在改制 (變更)后的公司中所持股權(quán)(股份)比例超過75%，且改制(變更)后公司承繼原企業(yè)權(quán)利、義務(wù)的，對改制(變更)后公司承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬，免征契稅?！锻ㄖ访鞔_，事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定改制為企業(yè)，原投資主體存續(xù)并在改制后企業(yè)中出資(股權(quán)、股份)比例超過50%的，對改制后企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。此外，《通知》對公司合并、公司分立、企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等契稅處理進行了明確?！锻ㄖ纷?015年1月1日至2017年12月31日執(zhí)行。

小微企業(yè)減半征稅政策明確

最近，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第17號)?！豆妗访鞔_，符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，無論采取查賬征收還是核定征收方式，均可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，包括企業(yè)所得稅減按20%稅率征收，以及自2015年1月1日至2017年12月31日，年應(yīng)納稅所得額低于20萬元 (含20萬元)的，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，并按20%稅率繳納企業(yè)所得稅。

個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策調(diào)整

最近，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了 《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》(財稅[2015]39號)。 《通知》明確，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。《通知》自2015年3月31日起執(zhí)行。

個人非貨幣性資產(chǎn)投資分期繳稅全面實施

最近，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了 《關(guān)于個人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個人所得稅政策的通知》(財稅[2015]41 號)。 《通知》明確，個人以非貨幣性資產(chǎn)投資，屬于個人轉(zhuǎn)讓非貨幣性資產(chǎn)和投資同時發(fā)生。對個人轉(zhuǎn)讓非貨幣性資產(chǎn)的所得，應(yīng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目，依法計算繳納個人所得稅。個人以非貨幣性資產(chǎn)投資，應(yīng)按評估后的公允價值確認非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入。非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減除該資產(chǎn)原值及合理稅費后的余額為應(yīng)納稅所得額。《通知》規(guī)定，個人應(yīng)在發(fā)生上述應(yīng)稅行為的次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。納稅人一次性繳稅有困難的，可合理確定分期繳納計劃并報主管稅務(wù)機關(guān)備案后，自發(fā)生上述應(yīng)稅行為之日起不超過5個公歷年度內(nèi)(含)分期繳納個人所得稅。《通知》規(guī)定的分期繳稅政策自2015年4月1日起施行。

葡萄酒消費稅重復(fù)計征問題得以解決

最近，國家稅務(wù)總局修訂了《葡萄酒消費稅管理辦法(試行)》，取消對葡萄酒消費稅實行憑 《葡萄酒購貨證明單》退稅的審批方式，統(tǒng)一改為抵扣方式解決重復(fù)征稅問題?！掇k法》明確，納稅人從葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)購進、進口葡萄酒連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅葡萄酒的，準予從葡萄酒消費稅應(yīng)納稅額中扣除所耗用應(yīng)稅葡萄酒已納消費稅稅款。《辦法》進一步明確了納稅人抵扣的憑證種類。納稅人以進口、外購葡萄酒連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅葡萄酒，分別依據(jù)《海關(guān)進口消費稅專用繳款書》和 《增值稅專用發(fā)票》，按照現(xiàn)行政策規(guī)定從葡萄酒消費稅應(yīng)納稅額中扣除所耗用應(yīng)稅葡萄酒已納消費稅稅款。

關(guān) 注

收儲政策性糧食可租社會糧倉

最近，國家發(fā)改委、國家糧食局等部門聯(lián)合下發(fā) 《租賃社會糧食倉儲設(shè)施收儲國家政策性糧食的指導(dǎo)意見(試行)》，對國家政策性糧食收儲主體租賃社會糧食倉儲設(shè)施予以規(guī)范。根據(jù)《意見》，符合條件的中國儲備糧管理總公司以及受中儲糧總公司委托承擔收儲任務(wù)的中糧集團、中紡集團等中央糧食企業(yè)集團直屬企業(yè)可作為承租企業(yè)租倉收儲?！兑庖姟芬蟪凶馄髽I(yè)必須派人直接收購、保管，承擔收儲義務(wù)、收儲費用和收儲責任，對糧食和租賃設(shè)施進行封閉管理，對糧食數(shù)量、質(zhì)量、庫存管理、儲糧安全、生產(chǎn)安全和銷售出庫負全部責任。中儲糧總公司及受其委托承擔收儲任務(wù)的中央糧食企業(yè)要正確處理防范管理風險與方便種糧農(nóng)民售糧的關(guān)系，合理確定委托收儲庫點和租賃庫點，不得因收儲庫點不足出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難。

機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法出臺

最近，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》，明確從2014年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔，職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理，個人繳費實行實賬積累，單位和個人繳費基數(shù)與機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶；個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。

財政部舉辦內(nèi)部控制工作專項培訓(xùn)

最近，財政部在北京國家會計學(xué)院舉辦內(nèi)部控制工作培訓(xùn)班。財政部副部長、財政部內(nèi)控委副主任劉昆出席開班式并講話。劉昆指出，要深刻認識實施內(nèi)部控制的重要意義，準確把握實施內(nèi)部控制的基本內(nèi)涵，并對加快實施財政部內(nèi)部控制工作提出明確要求：一要凝聚共識，牢固樹立內(nèi)控理念協(xié)同推進；二要開拓創(chuàng)新，建立健全高效有序的內(nèi)控體系；三要完善機制，積極推動內(nèi)控檢查與考核評價；四要明確職責，切實加強內(nèi)部控制責任追究；五要創(chuàng)新方式，不斷加大內(nèi)部控制培訓(xùn)力度；六要總結(jié)經(jīng)驗，努力做好內(nèi)控理念宣傳推廣。

財政部各司局、部屬各單位及財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)控管理崗人員(司局級)、內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員(處級)以及其他內(nèi)控相關(guān)人員近200人參加了此次培訓(xùn)。

商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引出臺

最近，銀監(jiān)會修訂并發(fā)布了《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》。新修訂的《指引》以優(yōu)化并購融資服務(wù)為核心，在要求商業(yè)銀行做好風險防控工作的同時，積極提升并購貸款服務(wù)水平。一方面，《指引》適度延長了企業(yè)并購貸款期限，將并購貸款期限從5年延長至7年；另一方面，《指引》適度提高了企業(yè)并購貸款比例，將并購貸款占并購交易價款的比例從50%提高到60%。與此同時，《指引》適度調(diào)整了企業(yè)并購貸款擔保要求，將擔保的強制性規(guī)定修改為原則性規(guī)定，同時刪除了擔保條件應(yīng)高于其他各類貸款的要求，允許商業(yè)銀行在防范并購貸款風險的前提下，根據(jù)并購項目風險狀況、并購方企業(yè)的信用狀況合理確定擔保條件。

A股一人一戶解禁每人可開20個證券賬戶

繼2014年10月機構(gòu)投資者和滬港通個人投資者率先解禁之后，中國證券登記結(jié)算有限公司最近發(fā)布通知，明確自2015年4月13日起A股市場全面放開“一人一戶”限制。這意味著，自13日起，自然人與機構(gòu)投資者均可根據(jù)自身實際需要開立多個A股賬戶和封閉式基金賬戶，上限為20戶。也就是說，現(xiàn)在只能在一家證券公司擁有一個證券賬戶的股民，將最多可以在20家證券公司開設(shè)20個賬戶。這將給投資者帶來更多的選擇權(quán)，增加A股開戶吸引力，并倒逼證券公司降低傭金，提升服務(wù)。