樊 婧，吳 威，左小清，代 婧，席文卿

（內(nèi)蒙古大學，呼和浩特 010010）

礦產(chǎn)資源是國家的寶貴財富，是社會主義建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是采后不再復生的資源。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是解決中國經(jīng)濟高速增長與資源消耗增長過快、資源利用效率過低、資源再生率不高以及生態(tài)環(huán)境日益惡化這一矛盾的根本出路。在提到循環(huán)經(jīng)濟時，必然想到產(chǎn)業(yè)集群這一概念。產(chǎn)業(yè)集群是一種新型的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間組織形式，也是循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的空間布局形態(tài)之一，以產(chǎn)業(yè)集群為載體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建立區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同機制和互動模式的關(guān)鍵。運用循環(huán)經(jīng)濟理念來發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，有利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，又會增強礦產(chǎn)資源開發(fā)基地的資源利用與環(huán)境保護。

1 文獻綜述

熊鈺、孫良田、孫雷、程堅[1]對注二氧化碳驅(qū)替機理進行研究，綜合分析選擇了多個油藏參數(shù)作為篩選油藏的綜合評價參數(shù)并給出了這些參數(shù)的量化方法，引入模糊數(shù)學中模糊層次分析法，成功建立綜合評價體系。劉季江、蔣蘇紅[2]以一種動態(tài)經(jīng)濟評價的費用效益分析法，舉例說明其計算方法和評價效果，提出相關(guān)的可行性建議。Kolker[3]等認為礦井水經(jīng)過凈化以后可用于洗煤或其他用途。Kinnon[4]等認為煤層氣收集以后可用于發(fā)電。孫志偉、李闖農(nóng)[5]通過對柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)礦產(chǎn)資源的特點及開發(fā)利用條件進行分析，運用層次分析法建立優(yōu)勢判定模型，選擇了15種礦產(chǎn)進行優(yōu)勢判定，為該區(qū)礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)規(guī)劃布局提供參考依據(jù)。

2 模型構(gòu)建

評價產(chǎn)業(yè)集群視角下礦產(chǎn)資源開發(fā)基地循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展水平，必須通過一定的指標對其進行描述，而該發(fā)展涵蓋自然、社會、經(jīng)濟等各個方面，建立單個指標無法說明問題，必須建立一個涵蓋各子系統(tǒng)的指標體系[6]。該指標體系的建立應力求能準確、全面地反映和度量產(chǎn)業(yè)集群視角下礦產(chǎn)資源開發(fā)基地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求和目標，應以循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則作為其最重要的操作原則，同時以科學性原則、整體性原則、層次性原則以及可操作性原則等為指導原則。經(jīng)行業(yè)協(xié)會專家和礦業(yè)企業(yè)管理者論證，并深入企業(yè)實地調(diào)研，最終形成產(chǎn)業(yè)集群視角下礦產(chǎn)資源開發(fā)基地循環(huán)經(jīng)濟綜合評價指標體系,見表1。運用層次分析法建模，大體上可按下面4個步驟進行。

表1 產(chǎn)業(yè)集群視角下礦產(chǎn)資源開發(fā)基地循環(huán)經(jīng)濟綜合評價指標體系

2.1 建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型

分析問題所包含的因素及其相互關(guān)系，將有關(guān)的各個因素按照不同的屬性自上而下地分解成若干層次。同一層次的諸因素從屬于上一層的因素或?qū)ι蠈右蛩赜杏绊?，同時又支配下一層的因素或受下一層因素的作用。層次結(jié)構(gòu)通?？煞譃槟繕藢?、準則層和變量層。

2.2 構(gòu)造判斷矩陣

在層次結(jié)構(gòu)中，對于從屬于（或影響）上一層的每個因素的同一層諸因素進行兩兩比較，比較其對于準則的重要程度，并按事前規(guī)定的標度定量化，構(gòu)成矩陣形式，即判斷矩陣。判斷矩陣中各元素的數(shù)值一般采用1～9位標度法（見表2）確定，主要通過專家評估或由歷史（經(jīng)驗）數(shù)據(jù)得出。

2.3 計算權(quán)向量

就是計算每一個判斷矩陣各因素針對其準則的相對權(quán)重。判斷矩陣A對應于最大特征值λmax的特征向量W，經(jīng)歸一化后即為同一層次相應因素對于上一層次某因素相對重要性的排序權(quán)值。計算權(quán)重有和法、根法以及冪法等。

表2 相關(guān)指標重要程度劃分

2.4 一致性檢驗

為避免其他因素對判斷矩陣的干擾，在實際中要求判斷矩陣滿足大體上的一致性，需進行一致性檢驗。只有通過檢驗，才能說明判斷矩陣在邏輯上是合理的，才能繼續(xù)對結(jié)果進行分析。對判斷矩陣進行一致性檢驗，計算如下。

式中，CR（Consistency Ratio）為一致性比例。CI（Consistency Index）為一致性指標，按下式計算。

式中，λmax—判斷矩陣的最大特征根；n—成對比較因子的個數(shù)；RI（Random Index）—隨機一致性指標，可查表確定，如表3所示。

表3 平均隨機一致性指標RI的值

當判斷矩陣的CR＜0.10時，認為判斷矩陣的一致性是可接受的，否則應對判斷矩陣作適當修正[7]。

評價標準采用國務院國資委統(tǒng)計評價局制定的2007年企業(yè)績效評價標準值中煤炭行業(yè)的標準值。

對應5檔評價標準的標準系數(shù)分別為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2，差（E）以下為0。標準系數(shù)是評價標準的水平參數(shù)，反映了評價指標對應評價標準所達到的水平檔次。按以下方法對每個指標計分：①上檔基礎(chǔ)分＝指標權(quán)數(shù)×上檔標準系數(shù)；②本檔基礎(chǔ)分＝指標權(quán)數(shù)×本檔標準系數(shù)；③調(diào)整分＝（實際值-本檔標準值）/（上檔標準值-本檔標準值）×（上檔基礎(chǔ)分-本檔基礎(chǔ)分）；④單項指標得分＝本檔基礎(chǔ)分＋調(diào)整分。

表4 產(chǎn)業(yè)集群視角下礦產(chǎn)資源開發(fā)基地循環(huán)經(jīng)濟綜合評價指標體系權(quán)重分配

通過以上績效評價指標計算方法得到礦產(chǎn)資源開發(fā)基地循環(huán)經(jīng)濟綜合評價體系指標權(quán)重分配表4。

企業(yè)績效情況評價結(jié)果以85、70、50、40分作為類型判定的分數(shù)線。

（1）評價得分達到85分以上（含85分）的評價類型為優(yōu)（A），在此基礎(chǔ)上劃分為3個級別，分別為：A＋＋≥95分；95分＞A＋≥90分；90分＞A≥85分。

（2）評價得分達到70分以上（含70分）不足85分的評價類型為良（B），在此基礎(chǔ)上劃分為3個級別，分別為：85分＞B＋≥80分；80分＞B≥75分；75分＞B-≥85分。

（3）評價得分達到50分以上（含50分）不足70分的評價類型為中（C），在此基礎(chǔ)上劃分為2個級別，分別為：70分＞C≥60分；60分＞C-≥50分。

（4）評價得分在40分以上（含40分）不足50分的評價類型為低（D）。

（5）評價得分在40分以下的評價類型為差（E）。

3 政策建議

在產(chǎn)業(yè)集群視角下，礦產(chǎn)資源開發(fā)基地循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展力的提升，除了需要政府加強引導、促進和約束外，礦產(chǎn)資源開發(fā)基地自身也要高度重視，并從經(jīng)濟、社會、資源以及技術(shù)管理等方面采取切實措施。經(jīng)濟增長力是礦產(chǎn)資源開發(fā)基地循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標，可從拓展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)利用再生資源和培育企業(yè)資本運營能力等方面增強經(jīng)濟增長力。從政府方面提升企業(yè)社會責任力，即建立和完善企業(yè)社會責任報告，倡導社會責任投資；從企業(yè)方面提高社會責任力，即建立企業(yè)履行社會責任的文化理念，建立戰(zhàn)略性的企業(yè)社會責任規(guī)劃，積極探索礦產(chǎn)資源開發(fā)基地安全生產(chǎn)措施。資源循環(huán)力是礦產(chǎn)資源開發(fā)基地發(fā)展的源泉，可加強資源勘探、礦井水循環(huán)利用和資源綜合利用等手段提高資源利用率，改善生態(tài)環(huán)境。技術(shù)創(chuàng)新力是礦產(chǎn)資源開發(fā)基地循環(huán)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的動力，重點在安全技術(shù)創(chuàng)新、信息技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新等方面獲得突破。總之，礦產(chǎn)資源開發(fā)基地可以通過“四力”的培育、加強和提升，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)基地的持續(xù)發(fā)展。

[1]熊鈺,孫良田,孫雷,等.基于模糊層次分析法的注二氧化碳相驅(qū)油藏綜合評價方法[J].石油學報,2002(6):60-62.

[2]劉季江,蔣蘇紅.費用效益分析法在火電廠脫硫工程經(jīng)濟評價中的應用[J].電力環(huán)境保護,2006(4).

[3]Kolker A,Panov B,Landa,Eet al. Mercury and Trace Element Contents of Donbas Coals and Associated Mine Water in the Vicinity of Donetsk,Ukraine[J].International Journal of CoalGeologe,2009(3):83-91.

[4]Kinnon E,Golding S,Boreham C,et al.Stable Isotope and Water Quality Analysis of Coal Bedmethane Production Waters and Gases from the Bowen Basin,Australia[J].International Journal of Coal Geology,2010(4):219-231.

[5]孫志偉,李闖農(nóng).基于層次分析法的柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源判定[J].中國礦業(yè),2012(5):27-29.

[6]張瑞,郝傳波.循環(huán)經(jīng)濟與中國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展[M].北京:新華出版社,2006.

[7]胡永宏,賀思輝.綜合評價方法[M].北京:科學出版社,2000.