陳雪雄
摘 要:本文主要目的在于通過分析武夷山市的森林保護的實際狀況,分析武夷山的森林和濕地保護過程中存在的問題和不足之處,以及為什么會造成武夷山的森林和濕地問題,通過對這些問題的分析,找到可行的解決對策,從而對武夷山的森林進行更加詳細的了解。
關鍵詞:武夷山地區(qū);森林保護;問題;對策建議
1978年10月,以著名昆蟲學家趙修復教授為首的一批生物學家,提出《關于建立大竹嵐、掛墩自然保護區(qū)的緊急呼吁》。為了保護武夷山的森林生態(tài)環(huán)境,1978年崇安縣(現武夷山市)撒桐木伐木場籌建武夷山自然保護區(qū),1979年4月16日成立武夷山自然保護區(qū),同年7月3日,被國務院批準為國家級重點自然保護區(qū)。
山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。那么濕地作用是蓄水,農田是濕地組成的一部份,農田就象一個個小水庫,也起到調節(jié)河流水量大小的作用,武夷山市又因特殊的地理原因使得氣候多變。農田作為濕地的一種,屬于林業(yè)生物多樣性保護對象,加上武夷山的茶葉價格飆升,武夷山市農民把農田開墾成茶園,從山上流下的雨水蓄不住,加劇了水土流失,破壞了兩棲動物的棲息地,本文主要通過對武夷山地區(qū)森林保護存在的問題進行分析,從而找到合適的對策為之后的森林保護打下基礎。
一、武夷山地區(qū)森林的現狀
森林在森林生態(tài)系統(tǒng)中扮演者一種守護神的角色,是地球的肺,在整個生態(tài)大環(huán)境中調節(jié)空氣和水一個重要的角色。不僅能夠為生活生產提供大量的木材和食物,同時能夠起到防風固土,保護生態(tài)平衡的特點,改善人類居住環(huán)境調節(jié)大環(huán)境的功效。濕地是地球的腎,凈化水質的功能,也屬于林業(yè)生物多樣性保護對象;加上武夷山的茶葉價格飆升,武夷山市部分農民擋不住利益誘惑,把農田也開墾成茶園,從山上流下的雨水儲蓄不住,一到雨水季節(jié)加劇水土流失,破壞了兩棲動物的棲息地 ,造成武夷山市濕地面積大幅減少,從而倒致武夷山大小河流的水量季節(jié)明顯,水量和水質逐年下降。
1.森林系統(tǒng)功能結構退化
對于現階段武夷山地區(qū)的森林面積中,茶園的面積占有林地面積的2.47%,且65%都分布在景區(qū)核心地帶,而茶樹防風固土的生態(tài)作用效果不大是生態(tài)林的1.2%。而武夷山市的生態(tài)公益林的面積有92.6萬畝,占有林地的比例為24.2%,這項數據在我國平均數據雖然很大,但與國外保護的較好國家的森林相比,仍然處于劣勢。而且森林群落結構較為單調,無法真正的發(fā)揮其生態(tài)效益。
2.林分質量不高,難以發(fā)乎其生態(tài)優(yōu)勢
對于武夷山地區(qū)其林分平均每畝的蓄積量占我國平均含量的中等,林分結構質量低,以針葉和毛竹為主,造成了在雨季每年都有多次洪水發(fā)生的現象,嚴重危害我們的生活和生命財產安全,給我們當地的人們群眾的生產生活造成了很大的不便。
3.水土流失嚴重
據不完全統(tǒng)計,武夷山地區(qū)的丘陵地區(qū)占地面積約為23.3%,低中山占有量越為67.7%,丘陵山地占地面積越為90%左右,由于武夷山的茶葉價格飆升,武夷山市農民不僅把農田開墾成茶園,還逐年來在生態(tài)林里種植茶葉,造成了茶山面積增多,造成林下地表植被破壞加劇,加上武夷山小氣候的影響造成降水量較大,受以上多種因素的影響導致武夷山的水土流失非常嚴重,由于森林系統(tǒng)的結構和功能紊亂和人為破壞造成的。
4.生態(tài)脆弱
由于降水的變化較大,降水的分布不均勻,武夷山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源分布不平衡,造成了一定的旱澇災害,加上森林資源差的地區(qū)的生態(tài)比較脆弱,人們將植被砍伐之后當作他用。
5.生物多樣性受到威脅
對于武夷山地區(qū)的生物環(huán)境,主要針對武夷山市的動植物環(huán)境,此地區(qū)的動植物環(huán)境擁有多種珍稀名貴植物和珍稀保護動物,例如金斑喙鳳蝶、拉拉步甲、林雕等多種珍稀保護動物23種,還有許多名貴植物,例如伯樂樹、福建鐵杉、金線蓮等幾十種名貴植物。隨著大量的砍伐,導致嚴重威脅稀有動物和名貴紙糊的生存空間,嚴重威脅了他們的安全。威脅到動物的多樣性和整個武夷山系統(tǒng)的多樣性。例如過去30年間,森林的植被類型逐漸單一化,植物每年已滅絕1種的速度在消失,而動物以每年減少3%的速度在逐步遞減[4。
二、存在的問題
1.培育力度跟不上損耗
由于前十年的過度開發(fā)導致現階段整個武夷山森林資源的綜合質量不高,使森林生態(tài)環(huán)境的防護能力下降,此外整個森林的培育力度沒有跟上,中幼林的培育相對比較緩慢,這就造成了后續(xù)力量不足,此外低效的疏林地和殘次林的面積仍然存在有一定的數量。對于被盜伐的林分并沒有對其及時的進行修復補種樹苗,而是一直荒廢,直到自然更新為止,因此盜采盜伐的主要原因是并沒有對于盜采之后的空地進行補種。同時武夷山植樹造林選用的樹種都是傳統(tǒng)的杉樹和松樹,導致林分結構差,直接造成水土保持能力下降;種植技術較為落后和林農投入不大,造成林分結構差。
2.森林保護矛盾
由于近十年當地經濟的發(fā)展的需要,造成政府對林木采伐之后的采伐跡地改成茶園一直是以經濟發(fā)展為主;這就使得人們?yōu)樗麨榈倪M行盜伐毀林種茶的現象此起彼伏,使得在對林分進行保護的過程中顯得格外薄弱和突出,特別是挖機上山開墾茶山,對地表植被結構的破壞是毀滅性的,此外防火問題也是現階段森林保護的一個重要問題6。
3.林業(yè)部門存在問題
首先林業(yè)部門由于資金緊張和工作人員新老交接出現斷檔,造成其在管護的過程中,人少事多忙不過來,往往難以應付各方的困難,其他開支的增加;導致在采伐管理過程中,由于人手和資金的有限,造成缺乏必要的監(jiān)管和檢查,使得珍奇樹木、防護林被大量的盜伐,違規(guī)采伐、違法采伐現象屢有發(fā)生;武夷山市做為旅游城市,游客對“野味”的需求,使盜獵的現象也很普遍,造成對于各種珍奇野生動物的捕殺,對于生態(tài)環(huán)境同樣是一種打擊。此外,當地群眾的法制意識淡薄,造成對于一個法律常識、保護動物的保護并沒有嚴格實施,為森林生態(tài)的保護設置了很大的阻礙[7。endprint
4.不能因地制宜
對于武夷山由于其特殊的原因,使得在經濟發(fā)展過程中往往注重茶葉的價值,而忽視了整個武夷山市的森林生態(tài)的整體發(fā)展,其實在因地制宜的過程中可以在生態(tài)林林下種植一定數量的菌類造成,這種菌類和藥材的種植同樣能夠給當地居民帶來一定的收益,而且武夷山屬于亞熱帶氣候,適宜為菌類和藥材的生長發(fā)育提供了得天獨厚的優(yōu)勢,人們可以改變過去亂砍濫伐的現象。這就需要政府出面號召廣大人們群眾去發(fā)展菌類和藥材種植業(yè),由于菌類和藥材的生長環(huán)境特殊,并不需要單獨的生長環(huán)境,僅僅在森林中就可以進行一定的種植,這就為農民得到收益的同時,也會更好的去保護森林環(huán)境,為我們的生態(tài)發(fā)展和保護提供了優(yōu)勢。
三、建議和對策
1.加強監(jiān)督和管理
對毀林開墾茶山的,堅決對茶葉撥除,種上珍貴的鄉(xiāng)土樹種; 達到刑案的,立案偵查;同時制定相關的法律法規(guī),例如在2002年武夷山限制采伐天然闊葉樹、2009年武夷山市政府限制采伐天然針葉樹、2009年限制開墾茶山、2012年全面禁止開墾茶山。這些政策都是非常好的,希望此種政策多頒布多實施。一旦發(fā)現違規(guī)立即出理,如從2009年至2014年武夷山違規(guī)種植茶葉面積30495畝,武夷山市政府堅決拔除茶葉,并種上闊葉樹和訂立管護合同。從制度上改變現狀,林改后,農民加大了對森林的管護力度,林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村都有簽訂生態(tài)公益林管護責任合同。措施到位,成立武夷山市林木收儲中心,針對限制采伐的林子和重要區(qū)域不能采伐的林子,政府通過評估其價值,向業(yè)主進行贖買青山,從達到保護生態(tài)的作用。
2.加大宣傳力度
使森林保護成為一種習慣,不僅僅要深入干部,同時要打入基層,特別是學校。讓農民意識到危害生態(tài)就是危害他們共同的家園,例如向整個武夷山市宣傳和講解,危害環(huán)境所能帶來的危害,同時舉出近幾年發(fā)生在我們身邊的例子從而起到警示作用。在宣傳的同時我們要本著對于武夷山市整體森林生態(tài)保護原則,向農民宣傳的武夷山市森林生態(tài)保護的重要性。
3.引導其他經濟發(fā)展
引導林農發(fā)展林下經濟,如林下養(yǎng)殖,野生菌類,從而達到不砍樹也能致富。還有加大林下發(fā)展經濟的優(yōu)惠政策,規(guī)模在100萬的,獎勵5萬,也能保護森林生態(tài);農田也是濕地的一種,更是保護生態(tài)的重要組成部份。在引導其他經濟的同時,本著獎勵、鼓勵的原則對于具有一定成就的農民進行特殊的照顧,倡導大家向其學習,同時對于創(chuàng)新新經濟的發(fā)展予以鼓勵,可以適當的免除或者減免一部分其他項目經濟發(fā)展的引導者,為其更大的發(fā)展打下基礎,為之后經濟的整體發(fā)展和其他人的創(chuàng)新其他良好的推動作用。
4.堅持依法治理
對于森林的保護嚴格按照依法治林的態(tài)度發(fā)展,依法興林依法治林,進一步完善現有的制度,同時完善相應的配套章程,保證上級的法律法規(guī)在事實的過程中得到正確的傳達。適當的增加其可操作性,適合整個武夷山市的森林保護。加大執(zhí)法和立法的力度,對于違法行為,一經發(fā)現嚴肅處理決不姑息,同時加大表彰舉報的力度,對于先進個人和單位及時予以表彰。加大《中華人民共和國基本農田保護法條例》的宣傳和實施,農業(yè)和林業(yè)兩部門聯(lián)合執(zhí)法,堅決對于危害武夷山市森林生態(tài)環(huán)境的農民予以處罰,一旦發(fā)現問題抱著必定嚴肅處理的態(tài)度,為立法為武夷山,執(zhí)法為武夷山市森林生態(tài)保護打下基礎,從源頭上起到一定的威懾作用。
5.政府的大力扶植
當地政府要為廣大林農提供一定的免費的林木,在我國長期的預算中,有一部分是由于政府向群眾提供免費的林木的,加大無償林木的提供力度;同時政府鼓勵林農進行自行的看護,本著誰種植,誰保護的目的,同時為表現優(yōu)異的林農提供一定的獎勵,提高他們的工作積極性;同時加大對營造針闊混交林的優(yōu)惠政策補助;對成過熟林采取擇伐的業(yè)主,一經伐區(qū)驗收合格后兌現補助。這樣為生態(tài)保護的整體發(fā)展提供了一定的可行性方案。
6.隊伍建設
林業(yè)站是最基層林業(yè)管理部門,面臨的主要問題有:待遇低,編制少,工作經費不足,辦公條件差,業(yè)務量大;從1998年國家停止統(tǒng)配至今,林業(yè)隊伍日益老化,生活壓力大,大學生也不愛到基層,造成人員招不進來,來了,也留不住人才。導致人員老化嚴重,退休每年都有,對正常的林業(yè)業(yè)務工作的開展都難?,F在要“金山,銀山,也要綠水青山”,生態(tài)保護意識提高,政府能把林業(yè)工作人員編制解決,提高待遇,樹立吃苦耐勞精神,留住人才充實林業(yè)隊伍。其次加強林業(yè)隊伍廉政和法律培訓,每年選擇年青力量學習新林業(yè)技術。
四、結語
本文主要從武夷山地區(qū)的森林保護過程中存在的問題和不足之處,以及為什么會造成武夷山市的森林問題,通過對這些問題的分析,找到可行的解決對策,從而對武夷山地區(qū)的森林進行更加詳細的了解。希望本文能夠幫助我們在對今后武夷山的保護中起到一定的保護作用,為之后武夷山森林生態(tài)保護的發(fā)展打下基礎。
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