近年來，隨著鄭州市機(jī)動車保有量的快速增長（近兩年平均每天新增1600余輛，每年新增35萬輛左右），市區(qū)道路擁堵問題越來越嚴(yán)重。鄭州市為此也下了很大力氣，投入大量財(cái)力、物力，試圖緩解交通擁堵的狀況，但效果不明顯。造成這種狀況的原因，除了車輛增長過快、道路規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理等客觀因素外，管理水平不高、精細(xì)化程度不高也是一個(gè)重要因素。表現(xiàn)在：一是路面開挖隨意、頻繁，維修施工活動在區(qū)域和時(shí)序的安排上不合理。人為造成交通擁堵。二是道路兩邊亂停亂放嚴(yán)重，人行道、機(jī)動車道經(jīng)常被占位。三是機(jī)動車停車位數(shù)量嚴(yán)重不足，且局部不合理，使用不便利。四是停車收費(fèi)混亂，對車流量大的區(qū)域停車沒有發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，實(shí)行差別化的收費(fèi)政策。五是在道路通行能力短期內(nèi)難有大的改善情況下，沒有對車流量利用行政手段進(jìn)行必要的調(diào)控。

省政協(xié)委員楊士海建議，從長期看，主要靠大力發(fā)展公共交通，改善道路通行條件；從近期看，主要還靠在精細(xì)化管理方面多下功夫。

1.對道路施工要科學(xué)管理，嚴(yán)格管理，力避隨意開挖路面，確需改造的路段，也要區(qū)域的布局、時(shí)序的安排上搞好論證，盡力避免給道路的暢通帶來大的干擾。

2.嚴(yán)厲整治、處罰市區(qū)道路兩邊的亂停亂放現(xiàn)象。

3.加大停車位尤其是停車場的修建力度，改善部分區(qū)域、公共停車位嚴(yán)重不足、不合理問題。

4.實(shí)行差別化的停車收費(fèi)政策，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控車流量集中區(qū)位和時(shí)段的交通容量。

5.工作日期間，對市區(qū)車輛實(shí)行限號通行，用行政手段調(diào)控車流量。