一場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性得以凸顯。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。不過(guò)，發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化并非簡(jiǎn)單回歸，而是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化制造技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，旨在依靠科技創(chuàng)新，搶占制造業(yè)新的制高點(diǎn)。

上述信息技術(shù)與制造業(yè)深入融合的浪潮，被視為一場(chǎng)新的工業(yè)革命。不過(guò)，各方對(duì)這場(chǎng)革命的理解不盡相同?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志提出，“第三次工業(yè)革命”的核心技術(shù)是制造業(yè)數(shù)字化。美國(guó)《連線》雜志前主編、《創(chuàng)客》一書(shū)的作者克里斯·安德森認(rèn)為，將互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)，將掀起新一輪工業(yè)革命。德國(guó)則將這場(chǎng)變革視為繼機(jī)械化、電氣化和信息技術(shù)之后，工業(yè)化的第四個(gè)階段，因此將之命名為“工業(yè)4.0”。

德國(guó)工業(yè)4.0的內(nèi)涵

德國(guó)是全球制造業(yè)中最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家之一，其裝備制造行業(yè)全球領(lǐng)先。這是由于德國(guó)在創(chuàng)新制造技術(shù)方面的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，以及在復(fù)雜工業(yè)過(guò)程管理方面高度專(zhuān)業(yè)化使然。德國(guó)擁有強(qiáng)大的機(jī)械和裝備制造業(yè)、占據(jù)全球信息技術(shù)能力的顯著地位，在嵌入式系統(tǒng)和自動(dòng)化工程領(lǐng)域具有很高的技術(shù)水平，這些都意味著德國(guó)確立了其在制造工程行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，德國(guó)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓新型工業(yè)化的潛力——工業(yè)4.0（Industry 4.0），并開(kāi)始推進(jìn)這個(gè)產(chǎn)官學(xué)一體項(xiàng)目的新一代工業(yè)升級(jí)計(jì)劃。作為全球工業(yè)實(shí)力最為強(qiáng)勁的國(guó)家之一，德國(guó)在新時(shí)代發(fā)展壓力下，為進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而提出了該概念。

制造業(yè)的數(shù)字化、虛擬化正在徹底改變?nèi)藗冎圃飚a(chǎn)品的方式。為此，以德國(guó)為代表的歐洲，以及美國(guó)都打算大幅提升工業(yè)產(chǎn)值。美國(guó)的通用電氣（GE）于2012年秋季提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”（Industrial Internet）概念，這是一個(gè)將產(chǎn)業(yè)設(shè)備與IT融合的概念，目標(biāo)是通過(guò)高功能設(shè)備、低成本傳感器、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)收集及分析技術(shù)等的組合，大幅提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的效率并創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)。而日本的各企業(yè)也在推進(jìn)M2M（Machine-To-Machine無(wú)線通信）和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

德國(guó)“工業(yè)4.0”的大體概念是在2011年于德國(guó)舉行的“漢諾威工業(yè)博覽會(huì)”（Hannover Messe2011）上提出的。當(dāng)時(shí)，德國(guó)人工智能研究中心董事兼行政總裁沃爾夫?qū)ね郀査固貭柦淌谠陂_(kāi)幕式中提到，要通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等媒介來(lái)推動(dòng)第四次工業(yè)革命，提高制造業(yè)水平。在德國(guó)政府推出的《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》中，工業(yè)4.0作為十大未來(lái)項(xiàng)目之一，聯(lián)邦政府投入2億歐元，其目的在于奠定德國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)上的國(guó)際領(lǐng)先地位，夯實(shí)德國(guó)作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2年后，在2013年4月舉辦的“Hannover Messe2013”上，由產(chǎn)官學(xué)專(zhuān)家組成的德國(guó)“工業(yè)4.0工作組”發(fā)表了最終報(bào)告——《保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)：關(guān)于實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的建議》。與美國(guó)流行的第三次工業(yè)革命的說(shuō)法不同，德國(guó)將18世紀(jì)引入機(jī)械制造設(shè)備定義為工業(yè)1.0，20世紀(jì)初的電氣化為2.0，始于20世紀(jì)70年代的信息化定義為3.0，而物聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)服務(wù)化宣告著第四次工業(yè)革命到來(lái)。

“工業(yè)4.0”概念中的關(guān)鍵是將軟件、傳感器和通信系統(tǒng)集成于所謂的物理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在這個(gè)虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的交匯之處，人們?cè)絹?lái)越多地構(gòu)思、優(yōu)化、測(cè)試和設(shè)計(jì)產(chǎn)品?！肮I(yè)4.0”概念包含了由集中式控制向分散式增強(qiáng)型控制的基本模式轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是建立一個(gè)高度靈活的個(gè)性化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式。在這種模式中，傳統(tǒng)的行業(yè)界限將消失，并會(huì)產(chǎn)生各種新的活動(dòng)領(lǐng)域和合作形式。創(chuàng)造新價(jià)值的過(guò)程正在發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)鏈分工將被重組。

“工業(yè)4.0”的關(guān)鍵技術(shù)是信息通信技術(shù)（ICT），具體包括聯(lián)網(wǎng)設(shè)備之間自動(dòng)協(xié)調(diào)工作的M2M、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得的大數(shù)據(jù)的運(yùn)用、與生產(chǎn)系統(tǒng)以外的開(kāi)發(fā)/銷(xiāo)售/ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）/PLM（產(chǎn)品生命周期管理）/SCM（供應(yīng)鏈管理）等業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)等等。而第三次工業(yè)革命的自動(dòng)化只是在生產(chǎn)工藝中運(yùn)用ICT，“工業(yè)4.0”將大幅擴(kuò)大應(yīng)用對(duì)象。

“工業(yè)4.0”項(xiàng)目主要分為兩大主題，一是“智能工廠”，重點(diǎn)研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過(guò)程，以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)；二是“智能生產(chǎn)”，主要涉及整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用等。該計(jì)劃將特別注重吸引中小企業(yè)參與，力圖使中小企業(yè)成為新一代智能化生產(chǎn)技術(shù)的使用者和受益者，同時(shí)也成為先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。

德國(guó)“工業(yè)4.0”計(jì)劃強(qiáng)調(diào)，未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)形式的主要內(nèi)容包括：在生產(chǎn)要素高度靈活配置條件下大規(guī)模生產(chǎn)高度個(gè)性化產(chǎn)品，顧客與業(yè)務(wù)伙伴對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程和價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程廣泛參與，以及生產(chǎn)和高質(zhì)量服務(wù)的集成等。物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)網(wǎng)將取代傳統(tǒng)封閉性的制造系統(tǒng)成為未來(lái)工業(yè)的基礎(chǔ)。

德國(guó)工業(yè)4.0是不是新的工業(yè)革命？

德國(guó)學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界普遍認(rèn)為，“工業(yè)4.0”概念即是以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，或革命性的生產(chǎn)方法，旨在通過(guò)充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)等手段，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。鑒于技術(shù)正將實(shí)體物理世界和虛擬網(wǎng)絡(luò)世界融合，在制造領(lǐng)域，這種資源、信息、物品和人相互關(guān)聯(lián)的“虛擬網(wǎng)絡(luò)——實(shí)體物理系統(tǒng)（Cyber-Physical System，CPS）”可以被定義為工業(yè)4.0。CPS包括智能機(jī)器、存儲(chǔ)系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)施，從入廠到出廠，整合整個(gè)制造和物流過(guò)程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和基于信息技術(shù)的端對(duì)端集成。

不過(guò)，對(duì)于這個(gè)“第四次工業(yè)革命”的提法，世界范圍內(nèi)的認(rèn)識(shí)并不一致。有專(zhuān)家認(rèn)為，工業(yè)革命之所以配得上“革命”一詞，并不是說(shuō)其能對(duì)生產(chǎn)效率有多大的提高，而在于其通過(guò)對(duì)生產(chǎn)方式的顛覆性變革實(shí)現(xiàn)了人的解放，從而推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)的巨大變革。從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，蒸汽機(jī)、電與內(nèi)燃機(jī)、信息技術(shù)的出現(xiàn)都做到了這一點(diǎn)。而原子能技術(shù)、航天技術(shù)、生物科學(xué)以及五花八門(mén)的新能源技術(shù)，至少現(xiàn)在還沒(méi)有做到。

那么，如果把信息技術(shù)列為第三次工業(yè)革命的核心內(nèi)容，德國(guó)的“工業(yè)4.0”實(shí)際上還未能跳脫出這個(gè)范疇。因?yàn)椋ㄟ^(guò)信息技術(shù)使得工業(yè)生產(chǎn)智能化、個(gè)性化只是信息技術(shù)在工業(yè)上的發(fā)展和延續(xù)，而算不上是革命。人類(lèi)先是用互聯(lián)網(wǎng)連接起電子產(chǎn)品，接著就想把更多東西聯(lián)網(wǎng)，比如IBM公司在2008年提出的“智慧地球”。

“工業(yè)4.0”想連接的是生產(chǎn)設(shè)備。這就是生產(chǎn)的“一體化”。把不同的設(shè)備通過(guò)數(shù)據(jù)交互連接到一起，讓工廠內(nèi)部，甚至工廠之間都能成為一個(gè)整體。這種工業(yè)設(shè)備生產(chǎn)數(shù)據(jù)的交互在德國(guó)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。蔡司集團(tuán)2013年在歐洲機(jī)床展上展出了一套名為PiWeb的系統(tǒng)，通過(guò)PiWeb能夠把跨國(guó)公司分布在不同地區(qū)工廠的測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)共享，生產(chǎn)經(jīng)理在辦公室里即可看到每一個(gè)工廠的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全球數(shù)據(jù)的同步監(jiān)測(cè)。德國(guó)的奔馳公司和大眾汽車(chē)公司已經(jīng)開(kāi)始使用了這套系統(tǒng)。

“一體化”其實(shí)是為了“分散化”。也就是“工業(yè)4.0”提出的工業(yè)生產(chǎn)“由集中式控制向分散式增強(qiáng)型控制的基本模式轉(zhuǎn)變”，這與“Web2.0”時(shí)代的“去中心化”殊途同歸?！胺稚⒒焙蟮纳a(chǎn)將變得更加靈活。這樣，不同的生產(chǎn)設(shè)備既能夠協(xié)作生產(chǎn)，又可以各自快速地對(duì)外部變化做出反應(yīng)。這完全是信息時(shí)代產(chǎn)生的大量個(gè)性化需求反映到生產(chǎn)端的結(jié)果，它要求工業(yè)生產(chǎn)告別上一個(gè)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化。而由此產(chǎn)生的龐大數(shù)據(jù)流必然也要求各個(gè)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)一定的智能化，即智能的控制系統(tǒng)。

凱文·凱利在他的著作《失控》中提出的“涌現(xiàn)”：大量遵循簡(jiǎn)單規(guī)則的個(gè)體的交互會(huì)導(dǎo)致整體出現(xiàn)復(fù)雜度極高的狀態(tài)。而這種復(fù)雜的程度是任何單獨(dú)個(gè)體都不具備的。比如，由神經(jīng)元構(gòu)成大腦。這個(gè)概念也可以用來(lái)理解“工業(yè)4.0”中提出的“智能工廠”。分散的、具備一定智能化的生產(chǎn)設(shè)備，在實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交互之后，就形成了高度智能化的有機(jī)體。

發(fā)達(dá)國(guó)家的“再工業(yè)化”浪潮

雖然對(duì)于現(xiàn)在處于第幾次產(chǎn)業(yè)革命，以及德國(guó)工業(yè)4.0算不算工業(yè)革命存在不同的理解，但是各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始重新重視先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展確實(shí)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。美國(guó)也在通過(guò)各種計(jì)劃，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，有人稱(chēng)之為“再工業(yè)化”。

1900年，美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，20世紀(jì)80年代完成現(xiàn)代化進(jìn)程。但從20世紀(jì)80年代初起，由于放松了對(duì)金融市場(chǎng)的宏觀監(jiān)管，虛擬經(jīng)濟(jì)惡性膨脹，2007年爆發(fā)次貸危機(jī)。2009年初，美國(guó)開(kāi)始調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，同年12月，公布《重振美國(guó)制造業(yè)框架》，2011年6月和2012年2月，相繼啟動(dòng)《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》和《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，實(shí)施“再工業(yè)化”。

美國(guó)“再工業(yè)化”，包括調(diào)整、提升傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩條主線。美國(guó)制造業(yè)的主要問(wèn)題是就業(yè)崗位在減少，成因主要是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)自動(dòng)化和勞動(dòng)成本過(guò)高，迫使美國(guó)大公司將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。美國(guó)政府鼓勵(lì)“制造業(yè)回歸”以來(lái)，已出現(xiàn)某些制造業(yè)回歸美國(guó)的跡象。

日本政府也極端重視高端制造業(yè)的發(fā)展，大規(guī)模編制技術(shù)戰(zhàn)略圖。首先，政府加大了開(kāi)發(fā)企業(yè)3D打印機(jī)等尖端技術(shù)的財(cái)政投入。2014年，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省繼續(xù)把3D打印機(jī)列為優(yōu)先政策扶持對(duì)象，當(dāng)年投資45億日元，實(shí)施名為“以3D造型技術(shù)為核心的產(chǎn)品制造革命”的大規(guī)模研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)世界最高水平的金屬粉末造型用3D打印機(jī)。其次，快速更新制造技術(shù)，提高產(chǎn)品制造競(jìng)爭(zhēng)力。近年日本制造業(yè)出現(xiàn)了三個(gè)新現(xiàn)象。一是采用“小生產(chǎn)線”的企業(yè)增多：本田公司通過(guò)采取新技術(shù)減少?lài)娖岽螖?shù)、減少熱處理工序等措施把生產(chǎn)線縮短了40%，并通過(guò)改變車(chē)身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)把焊接生產(chǎn)線由18道工序減少為9道，建成了世界最短的高端車(chē)型生產(chǎn)線；二是采用小型設(shè)備的企業(yè)增多：日本電裝公司對(duì)鋁壓鑄件的生產(chǎn)設(shè)備、工藝進(jìn)行改革，使得鑄造線生產(chǎn)成本降低了30%，設(shè)備面積減少80%，能源消費(fèi)量降低50%；三是通過(guò)機(jī)器人、無(wú)人搬運(yùn)機(jī)、無(wú)人工廠、“細(xì)胞生產(chǎn)方式”等突破成本瓶頸——佳能公司從“細(xì)胞生產(chǎn)方式”到“機(jī)械細(xì)胞方式”，再到世界首個(gè)數(shù)碼照相機(jī)無(wú)人工廠，大幅度地提高了成本競(jìng)爭(zhēng)力。

無(wú)論是從工業(yè)增加值指標(biāo)，還是從經(jīng)常貿(mào)易賬戶(hù)余額來(lái)看，美歐發(fā)達(dá)國(guó)家在全球金融危機(jī)以來(lái)推行的“再工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略已取得了初步成效。根據(jù)美國(guó)波士頓咨詢(xún)公司的一份研究報(bào)告，未來(lái)六年美國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)上升，每年將從其他出口大國(guó)“奪取”700億到1150億美元的制造業(yè)出口額。

中國(guó)必須積極應(yīng)對(duì)

“第三次工業(yè)革命”不僅會(huì)削弱發(fā)展中國(guó)家的低成本比較優(yōu)勢(shì)，而且有利于發(fā)達(dá)國(guó)家形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)控制產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家可以運(yùn)用現(xiàn)代制造技術(shù)和制造系統(tǒng)裝備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，通過(guò)裝備新興產(chǎn)業(yè)來(lái)強(qiáng)化新興技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。同時(shí)，其在高端服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也可能被進(jìn)一步強(qiáng)化。

因此，后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)趕超將面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的全方位抑制。如果后發(fā)國(guó)家不能充分利用現(xiàn)代制造技術(shù)創(chuàng)造的技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，“第三次工業(yè)革命”將使不利于發(fā)展中國(guó)家的“中心—外圍”世界分工體系被進(jìn)一步固化。曾經(jīng)為尋找更低成本要素而從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)出的生產(chǎn)活動(dòng)有可能向發(fā)達(dá)國(guó)家回溯，導(dǎo)致制造業(yè)重心再次向發(fā)達(dá)國(guó)家偏移。

“第三次工業(yè)革命”可能對(duì)中國(guó)制造業(yè)帶來(lái)沖擊，中國(guó)的比較成本優(yōu)勢(shì)可能會(huì)加速弱化。從綜合競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效角度看，“第三次工業(yè)革命”對(duì)中國(guó)工業(yè)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響更在于國(guó)外企業(yè)可以通過(guò)利用先進(jìn)制造技術(shù)在維持“可接受成本”的基礎(chǔ)上，針對(duì)快速變化的市場(chǎng)需求，提供較中國(guó)產(chǎn)品種類(lèi)更豐富、功能更齊全、性能更穩(wěn)定、使用更人性化、環(huán)境更友好的產(chǎn)品?！暗谌喂I(yè)革命”本質(zhì)是人機(jī)關(guān)系的深刻變化，這種變化大大增加了對(duì)知識(shí)和技能的需求。而與先進(jìn)制造技術(shù)相適應(yīng)的知識(shí)和技能的形成和積累，恰恰是中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家遇到的最大挑戰(zhàn)。

與此同時(shí)，中國(guó)工業(yè)也面臨機(jī)會(huì)。首先，“第三次工業(yè)革命”為中國(guó)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)?！暗谌喂I(yè)革命”不僅會(huì)導(dǎo)致工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)等新的制造系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)還會(huì)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，即通過(guò)創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，為中國(guó)在全球進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)衰退期時(shí)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)提供方向和機(jī)會(huì)。其次，先進(jìn)制造技術(shù)終歸是在工廠和制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，中國(guó)龐大的制造基礎(chǔ)為先進(jìn)制造技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的潛在市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)所。只要有危機(jī)意識(shí)和戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，充分利用中國(guó)的制造基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)技術(shù)突破和應(yīng)用的積極性，形成中國(guó)獨(dú)特的制造技術(shù)和制造業(yè)升級(jí)路徑，中國(guó)完全有可能成為“第三次工業(yè)革命”的贏家。

為全面迎接“第三次工業(yè)革命”，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策思路和措施應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整。首先，要充分調(diào)動(dòng)科研結(jié)構(gòu)和企業(yè)的積極性，特別是重視通過(guò)高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)，加快先進(jìn)制造技術(shù)的突破。其次，要改變目前產(chǎn)業(yè)政策“重研發(fā)、輕工藝”、“重實(shí)驗(yàn)室、輕車(chē)間”的做法，遴選設(shè)備先進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)管理工作扎實(shí)的工廠進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和投資，將這些“現(xiàn)代工廠”建設(shè)成為中國(guó)先進(jìn)制造技術(shù)突破、應(yīng)用的場(chǎng)所，建設(shè)成為先進(jìn)制造技術(shù)和先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理方法持續(xù)改善的“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室”，從而最終以點(diǎn)帶面地推進(jìn)中國(guó)制造水平的整體提升。最后，要加快針對(duì)“第三次工業(yè)革命”的高效能運(yùn)算、工程數(shù)據(jù)庫(kù)等科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)突破和應(yīng)用現(xiàn)代制造技術(shù)的公共服務(wù)和保障能力。

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歷史上的工業(yè)革命

第一次工業(yè)革命于18世紀(jì)60年代發(fā)生在英國(guó)，這次工業(yè)革命以蒸汽機(jī)作為動(dòng)力機(jī)被廣泛使用為標(biāo)志，它徹底改變了產(chǎn)品的生產(chǎn)方式，開(kāi)創(chuàng)了以機(jī)器代替手工勞動(dòng)的時(shí)代。到了19世紀(jì)上半葉，機(jī)器本身也使用機(jī)器來(lái)生產(chǎn)，標(biāo)志著工業(yè)革命的完成。繼英國(guó)之后，法國(guó)、美國(guó)等國(guó)家也相繼進(jìn)行了第一次工業(yè)革命。

第二次工業(yè)革命始于19與20世紀(jì)之交，這次工業(yè)革命在勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上，采用電力驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，從而將人類(lèi)帶入了大批量生產(chǎn)的“電氣時(shí)代”。

20世紀(jì)70年代初，第三次工業(yè)革命取代了第二次工業(yè)革命，并延續(xù)到現(xiàn)在。第三次工業(yè)革命引入了電子和信息技術(shù)，從而使制造過(guò)程不斷實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，機(jī)器不僅接管了相當(dāng)比例的“體力勞動(dòng)”，而且還接管了一些“腦力勞動(dòng)”。

隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，實(shí)體物理世界與虛擬網(wǎng)絡(luò)世界走向融合，人們通過(guò)信息物理融合系統(tǒng)（CPS），將資源、信息、物品和人進(jìn)行互聯(lián)，建立高度靈活的個(gè)性化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式。這種技術(shù)的漸進(jìn)性進(jìn)步被描述為工業(yè)化的第四個(gè)階段，即工業(yè)4.0。在工業(yè)4.0時(shí)代，傳統(tǒng)的行業(yè)界限將消失，并會(huì)產(chǎn)生各種新的活動(dòng)領(lǐng)域和合作形式。創(chuàng)造新價(jià)值的過(guò)程正在發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)鏈分工將被重組。