宋慧潔

[提要] 河南省目前雖然經(jīng)濟(jì)總量在全國具有一定的優(yōu)勢，但經(jīng)濟(jì)競爭力在全國處于中下游的地位，因人口基數(shù)大，人均經(jīng)濟(jì)占有量較低，始終低于全國的平均水平。根據(jù)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，提出河南省經(jīng)濟(jì)競爭力所存在的不足，并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)競爭力；人均GDP；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年4月2日

根據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)可以得出，河南省是當(dāng)前除了廣東省和山東省外人口最多的省份（指的是常住人口），但是長期以來，河南省的經(jīng)濟(jì)水平在全國一直占中下等水平。我國的經(jīng)濟(jì)水平分布具有地域性，東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平居于高位，相對的中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平較低。河南省位于中國中東部地區(qū)，是中華民族最為重要的發(fā)祥地和發(fā)源地。河南是人口大省、全國重要的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)大省，在我國有著重要的地位。但是，因?yàn)楹幽鲜∪丝诒姸?，現(xiàn)代發(fā)達(dá)的耕種技術(shù)使得河南省內(nèi)產(chǎn)生了大量的剩余勞動(dòng)力，使得河南省內(nèi)的社會(huì)矛盾更為突顯。因此，本文通過1978～2013年36年內(nèi)河南省人均生產(chǎn)總值的變化得出河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；再通過與沿海發(fā)達(dá)省份和國家平均水平比較，可以得出河南省經(jīng)濟(jì)競爭力在全國變化情況。

一、河南省經(jīng)濟(jì)的變化

基于經(jīng)濟(jì)全球化和城市化進(jìn)程的兩大背景，城市的發(fā)展面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其中對資源爭奪的競爭將使得城市面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。如何提高城市的競爭力，使其充分調(diào)動(dòng)資源促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長是我們現(xiàn)在需要做的事情。

通過圖1，我們可以得出這樣的結(jié)論河南省的經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中基本上處于穩(wěn)步提高的地位。但是，相對于廣東省和江蘇省GDP所占份額分別為10.98%和10.4%，可以看出河南省絕不是我國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。河南省的生產(chǎn)總值在近十幾年里雖然穩(wěn)居全國第五，但是因?yàn)楹幽鲜∈侨丝诖笫?，平均下來人均所得就大大降低了，故不能單純的以?jīng)濟(jì)總量來反映河南省在全國的經(jīng)濟(jì)地位。（圖1，數(shù)據(jù)來自與《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2014》和《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2014》）

從圖2可知，河南省的人均GDP自1978年相當(dāng)于全國平均水平的69.97%到現(xiàn)在的81.3%，取得了一定的發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)總量和人均情況來看，其經(jīng)濟(jì)競爭力確實(shí)得到了提高。但是，從圖2中我們還可以得到河南省的人均GDP始終是低于全國的平均水平，說明河南省的經(jīng)濟(jì)競爭力在全國仍是處于相對落后的水平。通過分析河南省近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率可以得出，河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以第二產(chǎn)業(yè)為主，比重超過了50%，而服務(wù)業(yè)所占的比重較低。因此，可以得出河南省內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的結(jié)論。（圖2）

首先，我們把近十年河南省與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的強(qiáng)?。◤V東、江蘇）進(jìn)行對比，得到圖3，以便具體說明河南省的經(jīng)濟(jì)情況。（圖3）可以看出，河南省的人均GDP相對于沿海發(fā)達(dá)省如廣東、江蘇等來說較低，并且河南省的人均GDP的增長速度相對于這兩省來說相對緩慢且差距越拉越大。而且廣東、江蘇二省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模皆大于河南省，而且擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心型大城市，這是河南省的中心城市鄭州所不能比擬的。從數(shù)據(jù)上看，河南省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然比兩省的高，但是廣東、江蘇的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在迅速的發(fā)展中，再加上兩省擁有更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因此總的來說，河南與沿海發(fā)達(dá)省相比經(jīng)濟(jì)競爭力一直處于下風(fēng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對較小，開放度小，故河南的經(jīng)濟(jì)一直處于相對落后的地位。

其次，我們把河南省與中部的湖北、安徽兩省進(jìn)行比較，更進(jìn)一步的說明河南省的經(jīng)濟(jì)競爭力的狀況。（圖4，文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來自中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局）可以看到，河南省與同處于中部的安徽、湖北兩省相比，人均GDP總體來說處于兩省之間，比湖北省的低，但又比安徽的高。而且從圖4中可以看出近十年來河南和湖北的人均GDP的發(fā)展軌跡幾乎相同，具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，但是增長速度確是河南低于湖北。2004年湖北的人均GDP相當(dāng)于全國的80.24%，而到了2013年則達(dá)到了全國水平的1.017倍。因此，湖北的經(jīng)濟(jì)競爭力在河南和安徽之上。湖北雖然和河南位于中部地區(qū)，但是因?yàn)榫哂辛己玫慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，再加上有良好的水陸交通條件等區(qū)位優(yōu)勢，因此具有比河南省較高的城市經(jīng)濟(jì)競爭力就可想而知了。

綜合以上資料，河南目前雖然在經(jīng)濟(jì)總量上在全國占有一定的優(yōu)勢，位居第五，但是其經(jīng)濟(jì)競爭力在全國仍處于平均水平以下的地位，特別是在于中部其他省相比之下，也沒有一定的優(yōu)勢。

二、河南省經(jīng)濟(jì)競爭力影響因素

河南省地處中原，有著豐富的資源，但是對外開放較低，只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直沒能跟上東部沿海地區(qū)，資源等的利用也沒因?yàn)榭萍嫉陌l(fā)展得到多大的提高。使得河南省原有的優(yōu)勢也逐漸丟失，人才大量的流失。再加上體制的不完善、歷史遺留下形象以及科教文衛(wèi)等方面的落后原因影響了河南省的發(fā)展。但影響河南省經(jīng)濟(jì)競爭力的主要原因有以下三個(gè)方面：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。河南省與其他發(fā)達(dá)省份相比，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上存在著差異性。（表1）從表1中可知，河南省的第三產(chǎn)業(yè)在河南省的整體經(jīng)濟(jì)中所占比明顯低于廣東和江蘇兩省，而河南省的第一產(chǎn)業(yè)又明顯高于廣東和江蘇。衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，故產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度是某一國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要標(biāo)志，這點(diǎn)在某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力上也是同樣適用的。如果按照產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度、技術(shù)水平、生產(chǎn)要素密集度、加工程度和附加值大小的不同，河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是初級結(jié)構(gòu)，即技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、加工度比較低和附加值比較小的產(chǎn)業(yè)，雖然不再是以第一次產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是仍沒有擺脫河南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是發(fā)展水平最低等級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是中級結(jié)構(gòu)，是發(fā)展水平較高的，是以第二產(chǎn)業(yè)為主但是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不錯(cuò)；廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是高級結(jié)構(gòu)，高加工度、高附加值、技術(shù)密集型、以高新技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)，是以第三產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的大趨勢。因此，筆者認(rèn)為河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理性是導(dǎo)致河南省經(jīng)濟(jì)競爭力低下的一個(gè)重要原因。endprint

（二）行政體制不完善。河南省長期以來都是作為能源原材料基地的角色，使得其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以國有及集體經(jīng)濟(jì)占主要的地位。其經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份，經(jīng)濟(jì)缺乏活力，發(fā)展速度緩慢，使得河南省的整體經(jīng)濟(jì)資源利用率較低。再加上自1978年中國開始改革開放以來，沿海地區(qū)進(jìn)行了將近35年左右的體制改革，再加上國家給予當(dāng)?shù)氐母鞣N政策性優(yōu)惠措施，使得經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。而河南則因?yàn)槭艿接?jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較深，使得城市管理者對企業(yè)的干預(yù)也較大，亂收費(fèi)、亂攀關(guān)系、官員腐敗、管理能力欠缺以及不辦實(shí)事等行為使河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

河南省是人口大省，在勞動(dòng)成本上在全國其實(shí)都是占有優(yōu)勢的，隨著現(xiàn)在農(nóng)耕技術(shù)的提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增多，但是因?yàn)楦鞣N體制的存在使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移遇到了障礙，生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)無法實(shí)現(xiàn)。比如說，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的戶籍制度改革。

（三）教育水平落后，人力資源短缺嚴(yán)重。有研究表明，人才、科技等對城市綜合競爭力的貢獻(xiàn)度正在逐步加深，在上海、北京、深圳、廣州等大城市中，人才集中現(xiàn)象比較明顯。相對的河南省人才的大量流失與此形成了鮮明的對比?？偟膩碚f，河南省的一本大學(xué)在全國各省會(huì)中數(shù)量是最少的。截止到2013年，河南省常住人口總數(shù)達(dá)到9，413萬人。根據(jù)《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2014》，河南省2013年大專以上學(xué)歷的人為601.38萬人，占總?cè)丝诘?.4%。而根據(jù)2013全國人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查樣本的數(shù)據(jù)得出全國大專學(xué)歷的人口占據(jù)全國總?cè)丝诘?1.32%。由此可以看出，河南省的受教育水平明顯低于全國的平均水平。同城市相比，農(nóng)村的受教育程度遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。對某個(gè)區(qū)域而言，人力資本的流出意味著技術(shù)和知識的溢出，即代表著該地區(qū)的實(shí)際收益比其他地區(qū)低。無論從個(gè)人來說，還是從社會(huì)層次來看，教育與收入是呈高度相關(guān)關(guān)系的，而且還是高度的正相關(guān)。河南省GDP雖然不低，但是因?yàn)樨?cái)政支出總是大于財(cái)政收入，財(cái)政上呈現(xiàn)赤字，用于教育的撥款很少；再加上河南省的人均GDP較低，學(xué)生上學(xué)的花費(fèi)給很多家庭增加了很大的負(fù)擔(dān)；并且傳統(tǒng)觀念認(rèn)為女子無才便是德，因此女子入學(xué)率較低，盡管現(xiàn)在有了較大改善。因此，河南省的受教育水平受到很大的限制，處于劣勢地位。因此，導(dǎo)致未來預(yù)期收入的降低，劣勢經(jīng)過積累可能形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致河南省經(jīng)濟(jì)競爭力的降低。

三、結(jié)論

筆者認(rèn)為，河南省經(jīng)濟(jì)競爭力之所以這么低的原因不僅是以上三個(gè)原因，而是由諸多因素多方面綜合作用造成的結(jié)果。但是，其主要原因還是因?yàn)楹幽鲜]有定好自己的定位，致使資源、資金外流，不能充分發(fā)揮自己的政府職能以及發(fā)揮自己的優(yōu)勢。

想要提升河南省的經(jīng)濟(jì)競爭力就應(yīng)該立足于河南省的實(shí)際情況，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢。我國已經(jīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)，河南省的農(nóng)業(yè)仍然很重要，但是現(xiàn)在的情況是第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不可能成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。再加上河南省的產(chǎn)業(yè)主要以技術(shù)落后、勞動(dòng)密集型、加工度較低和附加值較小的產(chǎn)業(yè)為主，因此發(fā)展河南省的工業(yè)除了對環(huán)境的破壞更為嚴(yán)重的話，并沒有真正的改變河南省的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和生活質(zhì)量。但是河南省的歷史悠久，有著豐富的文化內(nèi)涵，又有著大量的剩余勞動(dòng)力，因此筆者認(rèn)為河南省的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢就是在于加工制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及服務(wù)業(yè)等。大力發(fā)展勞動(dòng)密集業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在有條件的基礎(chǔ)上再發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)在的河南省經(jīng)濟(jì)競爭力相比于沿海發(fā)達(dá)省份來說差距還是很大的，要想發(fā)展河南省的經(jīng)濟(jì)還得抓住國家大力發(fā)展中西部經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力加強(qiáng)該省的受教育程度和人力資本的開發(fā)利用，不斷地提高吸引、爭奪、擁有、控制資源和市場的能力，充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

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