□文/郭淑英

（天津市機電工藝學院 天津）

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動市場出現(xiàn)了多種用工方式，有公務員、事業(yè)單位身份的用工，中外企業(yè)與勞動者簽訂的勞動合同，還有勞務派遣方式，以及臨時工等多種用工方式。勞動爭議方面問題比較突出的是派遣方式的用工。

2008年1月1日《中華人民共和國勞動合同法》實施，其中第五章第二節(jié)對勞務派遣做出了明確規(guī)定?！吨腥A人民共和國勞動合同法實施條例》第四章對勞務派遣做出了特別規(guī)定，一定程度上明確了派遣員工的權利和義務，尤其是對這部分人群權利的維護有了法律保障。

一、勞務派遣的定義

勞務派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃，是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同，并支付報酬，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式。

二、勞務派遣三方

（一）單位。單位是實際的用工單位，是勞動者實際的工作單位。用工單位采取這種用工方式的原因：一是單位認為可以規(guī)避用人風險，勞動者只是在這干活，管理起來方便。二是由于事業(yè)的發(fā)展，在某一時段會需要大量的勞動力進入企業(yè)，但是由于編制的問題，不能滿足對用工需求的滿足。采取這種方式，短時間內能大量增加勞動力，解決了人員不足的問題。三是如果勞動者在單位表現(xiàn)不佳，可以隨時把勞動者退回派遣單位，這樣減輕了單位用工的風險。

（二）派遣單位。派遣單位與用工單位需要簽訂派遣合同，并且派遣單位需要具備相關資質，未經(jīng)人社部門許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。派遣單位與勞動者簽訂勞動合同，建立勞動關系，提供代發(fā)工資，代繳保險等相關服務，從中收取一定的管理服務費。

（三）派遣人員。派遣人員是提供勞動力的主體。對派遣員工個人來說，一是在公務員和事業(yè)單位編制的單位里，派遣員工個人感覺到對勞動者區(qū)別對待，干同樣的活，工資福利不一樣。二是由于用工單位的區(qū)別對待，對派遣員工的心理也造成了一定的影響，有時候會出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象。

三、目前存在的問題

（一）崗位相同。《勞動合同法》在第六十六條中，明確提出勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。但是現(xiàn)實中，由于勞動者往往處于弱勢，一些本科生、研究生剛剛畢業(yè)的學生或者有一定工作經(jīng)驗的有技術含量工作的勞動者為了謀求某項工作，也不得以這種以勞務派遣的方式進入與正式員工相同的崗位工作。

（二）工資福利待遇不同。存在同工不同酬的現(xiàn)象，比如防暑降溫費，醫(yī)療費用的二次報銷等，有些單位在招聘的時候往往聲稱與正式職工工資福利是一樣，但是派遣員工工作一段時間后，往往發(fā)現(xiàn)其實不然。待遇與同樣工種的在編員工大相徑庭，實際上成了單位的“二等公民”。

（三）相關派遣單位。有些派遣單位不具備相關資質，但是仍繼續(xù)派遣員工?！秳趧雍贤▽嵤l例》中特別規(guī)定，明確了用人單位或者其所屬單位出資或合伙設立的勞務派遣單位，向本單位或所屬單位派遣勞動者的，都屬于“不得設立的勞務派遣單位”，那種“自己派給自己”的行為是違法的。

（四）用工單位錯誤的規(guī)避風險。有些用工單位為了規(guī)避與職工簽訂無固定期限的勞動合同的風險，把已經(jīng)在單位工作6年的員工，派到一個新單位與這家單位重新簽訂勞動合同后，又被派回到原單位的崗位上。工作性質看似沒什么變化，但實際上已悄然改變，從正式員工變成了勞務派遣工。根據(jù)勞動合同法相關規(guī)定，這是違法的。

四、用工單位如何做

對有派遣方式的用工單位，派遣員工確實給單位補充了勞動力，給企業(yè)帶來了飛速發(fā)展，那么如何解決好派遣這種勞動方式呢？

首先，無論哪種用工方式，都要一視同仁，在工資福利，以及參與活動方面都要和正式的員工保持一致。

其次，在生活工作方面，多開展一些交流活動，給予他們表達意見和建議的機會，了解他們的心理變化，把一些不好的負能量消除在萌芽中。

最后，要完善單位的規(guī)章制度，無論哪種用工方式，在上崗之前都要進行培訓，讓員工知曉單位的規(guī)章制度，并留有相關學習證據(jù)，違法了將會有什么的結果，這樣對于單位管理起來，有依有據(jù)。

隨著中國法律制度的完善，《勞動合同法》的頒布，派遣員工的權利也得到了法律的保護，并且勞動者的法律意識也在不斷加強，作為單位的管理者，一定要重新思考派遣制員工的去留問題。比如，一些企業(yè)已經(jīng)開始著手解決這部分人員，從中選取優(yōu)秀職工進入正式編制或者成為與企業(yè)直接簽訂勞動合同的勞動者，只有建立了和諧的勞動關系，單位管理起來也比較容易，員工工作起來也比較有干勁，事業(yè)的發(fā)展才會更加美好。

［1］高校合同工勞務派遣用工模式的利弊分析與對策研究［J］.華南理工大學學報（社會科學版），2013.1.

［2］勞務派遣的利弊分析［J］.城市建設理論研究（電子版），2012.27.

［3］當前勞務派遣用工過程中利弊分析［J］.中共烏魯木齊市委黨校學報，2010.3.