□文/徐 麗

（新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院 新疆·石河子）

一、引言

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對(duì)改善環(huán)境、維持生態(tài)平衡起著決定性的作用。近年來(lái)，世界各國(guó)的學(xué)者，都高度關(guān)注林業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，如德國(guó)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想由“經(jīng)典林業(yè)”轉(zhuǎn)向“接近自然的林業(yè)”；美國(guó)的森林“生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)”的思想等，都說(shuō)明許多國(guó)家雖然對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的表述不同，但就森林經(jīng)營(yíng)要遵循森林生態(tài)系統(tǒng)的演變規(guī)律的觀點(diǎn)基本一致。我國(guó)前林業(yè)部科技委主任、副部長(zhǎng)董智勇曾提出“加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，清除長(zhǎng)期以來(lái)把林業(yè)任務(wù)單純當(dāng)作木材生產(chǎn)的觀點(diǎn)，從根本上糾正被歪曲了的森林在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的地位，是振興林業(yè)的關(guān)鍵”。就此觀點(diǎn)，我國(guó)許多林學(xué)家提出了走“生態(tài)林業(yè)之路”，并從多個(gè)維度對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行了研究。

當(dāng)前我國(guó)正處在大力發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的環(huán)境下，如何為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用而創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，就成為現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究的重點(diǎn)課題。黨的十八大報(bào)告明確提出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。生態(tài)文明建設(shè)，破除了科學(xué)發(fā)展的瓶頸制約。發(fā)達(dá)的林業(yè)、良好的生態(tài)，是國(guó)家文明、社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。

二、國(guó)外林業(yè)經(jīng)營(yíng)理論的形成和發(fā)展過(guò)程

（一）林業(yè)永續(xù)利用理論的形成。國(guó)外對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理思想研究開(kāi)始于資本主義時(shí)期，17 世紀(jì)中葉，德國(guó)出現(xiàn)“木材危機(jī)”，1795年林學(xué)家哈爾蒂希提出“森林經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)該有這樣調(diào)節(jié)的森林采伐量，以至世世代代能從森林得到好處，至少有我們這一代這么多”。在這一思想的指導(dǎo)下產(chǎn)生的法正林（正規(guī)林、標(biāo)準(zhǔn)林）思想標(biāo)志著完整的森林永續(xù)利用理論的形成，成為近100 多年來(lái)森林經(jīng)營(yíng)的基本理論。因19 世紀(jì)下半葉德國(guó)森林的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，以法正林思想為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的森林經(jīng)營(yíng)模式受到挑戰(zhàn)，1898年德國(guó)林學(xué)家蓋耶爾提出接近自然的林業(yè)理論“森林的生產(chǎn)奧秘在于一切在森林內(nèi)起作用的力量的和諧”，“森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)回歸自然、遵從自然法則，充分利用自然的綜合生產(chǎn)力”；經(jīng)過(guò)100 多年的研究和實(shí)踐，林業(yè)永續(xù)利用理論不斷完善，成為德國(guó)森林經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)思想，也對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。

（二）新林業(yè)理論（生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理論）的形成。20 世紀(jì)80年代，美國(guó)林學(xué)家弗蘭克林經(jīng)過(guò)40年對(duì)美國(guó)西北部針葉林的研究，汲取林業(yè)永續(xù)利用理論的精華部分，提出了新的林業(yè)理論“生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理論”，該理論是以森林生態(tài)學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，將林木作為構(gòu)成森林生態(tài)系統(tǒng)的要素，各要素相互作用、系統(tǒng)與環(huán)境相互適應(yīng)，對(duì)森林生產(chǎn)力產(chǎn)生重大影響，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等多功能結(jié)合的林業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，其核心是重視森林生態(tài)效益和社會(huì)效益，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論的形成奠定了理論基礎(chǔ)。

（三）林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論的形成。1992年，在聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，弗蘭克林發(fā)言，充分肯定了森林在可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，得到世界各國(guó)的普遍認(rèn)可?？沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，是對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然系統(tǒng)之間相互作用，相互制約進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的結(jié)果。森林資源在可持續(xù)發(fā)展中至少有兩個(gè)層次的內(nèi)涵，一是保護(hù)和發(fā)展森林資源，以滿足區(qū)域可持續(xù)發(fā)展對(duì)森林資源的需求；二是森林經(jīng)營(yíng)單位要長(zhǎng)期保持森林的健康、活力和森林的生產(chǎn)能力以及生物多樣性。除上述主要森林經(jīng)營(yíng)理論外，森林多效益主導(dǎo)利用理論在林業(yè)實(shí)踐中也發(fā)揮了重要作用。因此可以認(rèn)為，1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)是森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論進(jìn)入研究和實(shí)質(zhì)性的實(shí)踐階段的重要分界線。

三、我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的形成及發(fā)展

從新中國(guó)建立后到20 世紀(jì)80年代，我國(guó)才開(kāi)始進(jìn)入現(xiàn)代林業(yè)理論的形成和發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期的理論主要是關(guān)于采伐利用天然林業(yè)資源的問(wèn)題，林業(yè)研究的目的是為服務(wù)計(jì)劃管理需要，林業(yè)經(jīng)營(yíng)理論研究幾乎為空白。20 世紀(jì)80年代以后，為解決我國(guó)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的“兩?！眴?wèn)題，研究者和學(xué)者提出了多種林業(yè)經(jīng)營(yíng)理論，至此，我國(guó)真正的步入了研究林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的時(shí)代。

（一）木材培育論。1993年黨的十四大決定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)，林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的發(fā)展必須與我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。在我國(guó)現(xiàn)階段，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的森林經(jīng)營(yíng)管理體系面臨著全面地改造?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》指出：“我國(guó)林業(yè)正處在一個(gè)重要的變革和轉(zhuǎn)折時(shí)期，正經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)期。”同時(shí)還指出“林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)?！边@是木材培育論的觀點(diǎn)，該理論的核心是主張?jiān)诿娣e不大但立地條件優(yōu)越，交通方便的宜林地，采用科學(xué)營(yíng)林方法，營(yíng)造速生豐產(chǎn)林，以資金的高投入和先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，追求木材的高產(chǎn)量和高效益。這一理論引進(jìn)和借鑒了國(guó)外早期林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想，如新西蘭、智利、南非等國(guó)用大約10%左右的林業(yè)用地，基本滿足社會(huì)上80%木材的需求，解決了長(zhǎng)期以來(lái)各國(guó)在傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展模式中，無(wú)法平衡經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益兩者兼得的尖銳矛盾，這也是我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)理論一次較大的進(jìn)步。

（二）林業(yè)分工論。隨后，我國(guó)又出現(xiàn)了林業(yè)分工理論，該理論將林業(yè)按照不同的用途分為三部分，分別是商品林、公益林和多功能林業(yè)，主張?jiān)趪?guó)土中劃出比例較小的土地發(fā)展工業(yè)人工林，逐步承擔(dān)全國(guó)所需大部分商品木材的生產(chǎn)任務(wù)，稱之為“商品林業(yè)”；另外，劃出一部分土地，包括城市林業(yè)，風(fēng)景林，自然保護(hù)區(qū)，水土保持林等專門(mén)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，稱為“公益林業(yè)”；再劃出一部分“多功能林業(yè)”，作為商品林業(yè)和公益林業(yè)的中間過(guò)渡形態(tài)，林業(yè)分工論已經(jīng)開(kāi)始提出林業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)解決生態(tài)環(huán)境的重任，為后續(xù)生態(tài)林業(yè)論奠定了一定的理論基礎(chǔ)。

（三）生態(tài)林業(yè)論。國(guó)家在“十一五”期間提出的了生態(tài)林業(yè)理論，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)要充分發(fā)揮其主體作用，組織森林經(jīng)營(yíng)要依據(jù)“生態(tài)利用”原則，以森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想為基礎(chǔ)，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效益為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件和自然資源，在促進(jìn)林產(chǎn)品發(fā)展的同時(shí)，為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的環(huán)境。按照這一要求，要把各類森林、樹(shù)木，例如山地森林、平原綠地、各類防護(hù)林、四旁植樹(shù)、城市綠化和工業(yè)人工林納入統(tǒng)一的范圍規(guī)劃經(jīng)營(yíng)。在原有森林布局的基礎(chǔ)上，通過(guò)人工的合理調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)森林與農(nóng)業(yè)、工業(yè)及人口分布的最佳配置和最適覆蓋，并結(jié)合各方面因素分析、探索可行的、提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)綜合效益的道路。生態(tài)林業(yè)論是運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，將新林業(yè)理論和近自然林業(yè)理論成果結(jié)合起來(lái)產(chǎn)生的一種新的林業(yè)理論。

（四）現(xiàn)代林業(yè)論。我國(guó)林業(yè)發(fā)展在整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程中嚴(yán)重滯后，工業(yè)化是現(xiàn)代化的基本條件和物質(zhì)內(nèi)容，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。但從社會(huì)整體來(lái)看，林業(yè)較其他行業(yè)的工業(yè)化進(jìn)程較慢，雖然應(yīng)用了現(xiàn)代化裝備出現(xiàn)了工業(yè)人工林，但其只占森林資源很小的一部分，也不能解決土地衰退和環(huán)境污染長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。所以，就整個(gè)林業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀而言，至今仍未實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)觀念的現(xiàn)代化。

2012年全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議上，賈治邦指出“森林資源是構(gòu)建林業(yè)三大體系的基礎(chǔ)。沒(méi)有充足的高質(zhì)量的森林資源，就難以提升林業(yè)三大功能，就談不上現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)?！睍?huì)議提出我國(guó)林業(yè)從“七五”計(jì)劃開(kāi)始，在經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)管理上，實(shí)行了3 個(gè)轉(zhuǎn)變：一是把以生產(chǎn)木材為中心轉(zhuǎn)為大力培育森林資源；二是把單一原木生產(chǎn)轉(zhuǎn)為綜合利用和多種經(jīng)營(yíng)；三是把重視全民和集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為國(guó)家、集體、個(gè)體全面發(fā)展。進(jìn)入20 世紀(jì)80年代，由于森林的過(guò)量采伐，自然生態(tài)環(huán)境受到破壞，我國(guó)政府作出了保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)的若干政策決定，并開(kāi)始進(jìn)行5大防護(hù)林體系的建設(shè)。2012年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上，將實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)確定為大會(huì)的主題，黨的十七屆五中全會(huì)也明確要求樹(shù)立綠色發(fā)展理念，國(guó)家“十二五”規(guī)劃對(duì)綠色發(fā)展也做出了具體部署，至此，我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)論逐步產(chǎn)生。

現(xiàn)代林業(yè)理論是基于現(xiàn)代科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，使用現(xiàn)代技術(shù)裝備和工藝方法進(jìn)行生產(chǎn)，并用科學(xué)的方法經(jīng)營(yíng)管理林業(yè)，使之可持續(xù)發(fā)展。其中現(xiàn)代化是經(jīng)營(yíng)管理的手段，最終目的是通過(guò)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)管理、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，從而保持森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，以滿足人類對(duì)森林的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)多方面的需求，而這些是傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

四、結(jié)論

總之，縱觀森林經(jīng)營(yíng)理論的形成和發(fā)展過(guò)程，不同階段產(chǎn)生的林業(yè)經(jīng)營(yíng)理論都是人類對(duì)自然系統(tǒng)認(rèn)識(shí)理解的一次升華，從森林永續(xù)利用理論、自然林業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理論到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，是人類對(duì)森林的認(rèn)識(shí)從孤立、封閉到完整、開(kāi)放再到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)三位一體的認(rèn)識(shí)過(guò)程，是人類進(jìn)步的表現(xiàn)。因此，無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家，林業(yè)經(jīng)營(yíng)必須使森林發(fā)揮生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三大功能，并使之與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。

［1］董智勇.林業(yè)就是伐木的觀點(diǎn)貽害無(wú)窮——摘自林業(yè)部董智勇副部長(zhǎng)在全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議上的講話［J］.云南林業(yè)，1986.5.

［2］堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告.2012.11.8.

［3］劉英.淺議大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思考［J］.新農(nóng)村（黑龍江），2013.6.