□文/易 偉

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川·遂寧）

一、經(jīng)濟(jì)活力相關(guān)概念界定

（一）活力。孫發(fā)平、馬洪波、王蘭英等認(rèn)為：“活力”是指某個主體在生命機(jī)能方面所具有的旺盛的生命力。從一個地區(qū)來說，“活力”是指一個城市、區(qū)域或國家對于生命機(jī)能、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的支持程度。

（二）經(jīng)濟(jì)活力?？资缂t、曾錚認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)活力是指一國一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)中總供給和總需求的增長速度及其潛力。從投資角度，主要涉及國民生產(chǎn)總值的增長率（經(jīng)濟(jì)增長率）、固定投資率（資本積累率）和儲蓄率及其變化等。張洪東認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)活力與社會活力、環(huán)境活力以及文化活力共同構(gòu)成了整個活力體系。目前，中國正處于快速成長期，其經(jīng)濟(jì)活力主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)成長的能力，引進(jìn)資本和吸引高素質(zhì)勞動力的能力。樓海淼、孫秋碧認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)活力主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的成長性，對資本、勞動力、企業(yè)家才能、科技創(chuàng)新等的吸引力以及利用這些要素過程中的效率。

二、經(jīng)濟(jì)活力的構(gòu)成要素

（一）創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力與一個國家的產(chǎn)業(yè)競爭力和國際地位息息相關(guān)。陳偉認(rèn)為：創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)和經(jīng)濟(jì)活力之源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)率增長和人民生活水平提高的基本驅(qū)動力。馬丁·桑德布認(rèn)為：破產(chǎn)是美國經(jīng)濟(jì)活力的象征。曹夢瑤認(rèn)為：中國要繼續(xù)保持生產(chǎn)率和工資水平的快速增長，就必須加速自主創(chuàng)新。

（二）外國投資。崔健認(rèn)為：日本吸引的外國直接投資給日本經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，其主要表現(xiàn)在：振興了地方經(jīng)濟(jì)，更活躍地進(jìn)行設(shè)施設(shè)備投資和研究開發(fā)、提高了全要素生產(chǎn)力，對雇傭的調(diào)整更迅速等。金延杰認(rèn)為：外貿(mào)與外資是衡量城市對外開放程度的重要指標(biāo)。資本是城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要因子之一，先進(jìn)的技術(shù)又是城市經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。吸引大量外資，發(fā)展對外貿(mào)易，是目前中國城市實現(xiàn)資本和技術(shù)兩者結(jié)合最快捷的途徑。陸曉麗認(rèn)為：一個具有經(jīng)濟(jì)活力的城市，應(yīng)該具有較強(qiáng)的吸引力，特別是能吸引人力、資本等流動性很強(qiáng)的生產(chǎn)要素，成為令市民向往的活力之都。

（三）企業(yè)家。江三良認(rèn)為：對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力，企業(yè)家有著重要的影響。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與增長，很大程度上歸因于企業(yè)家的作用。企業(yè)家的成長存在集群現(xiàn)象，企業(yè)家集群增長的規(guī)模與地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力高度正相關(guān)。城市中新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家及其開展風(fēng)險投資的行為，企業(yè)家精神作為一種發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會并借助開辦企業(yè)的方式來抓住這個機(jī)會的能力，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮日益重要的作用。

（四）經(jīng)濟(jì)成長性。陸曉麗、郭萬山認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)的成長性，即一個城市是否具有經(jīng)濟(jì)增長的潛力與發(fā)展后勁。該層次著眼于未來，從動態(tài)角度對城市經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行闡釋，這是評價一個城市是否具有經(jīng)濟(jì)活力的首要因素。

（五）技術(shù)水平。技術(shù)的進(jìn)步為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了技術(shù)支持，也對城市外的高素質(zhì)生產(chǎn)要素形成巨大的吸引力，從而進(jìn)一步促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育水平是城市經(jīng)濟(jì)活力的靈魂。它影響勞動力的素質(zhì)及城市的創(chuàng)新能力，同時也影響著城市整體的技術(shù)水平及技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力。

三、經(jīng)濟(jì)活力評價

侯景新、尹衛(wèi)紅認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)活力主要是發(fā)展速度的計量，通常用人口的機(jī)械增長率，國民收入、社會總產(chǎn)值、國民生產(chǎn)總值的年增長率表示。陸曉麗、郭萬山從經(jīng)濟(jì)的成長性、對資本和生產(chǎn)要素的吸引力、就業(yè)及居民生活質(zhì)量以及創(chuàng)新能力四個方面通過定性分析選取了23個指標(biāo)構(gòu)建了城市經(jīng)濟(jì)活力的評價指標(biāo)體系。金延杰則從7個方面選擇了19個指標(biāo)，對我國50個重要城市的經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了定量評價，采用聚類分析方法對50個城市的經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了分類，最后得出：我國東部城市經(jīng)濟(jì)活力居前，中西部城市經(jīng)濟(jì)活力居后。樓海淼和孫秋碧選取了12個指標(biāo)利用因子分析法對我國各省市的經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了計量評價，評價得出：我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的省集中在東部沿海，尤其是珠三角、長三角以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)活力弱的省則集中于中西部地區(qū)。

四、經(jīng)濟(jì)活力評價方法

目前，對經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行評價的主要的方法有因子分析法、層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法、專家評分法等。樓海淼、金延杰等應(yīng)用因子分析法對我國31個省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力和城市經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了評價；孫發(fā)平等用層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法結(jié)合因子分析法對西部五省區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了分析；中央電視臺分為主客觀兩個層次的指標(biāo)應(yīng)用專家評價法評選了“中國十大經(jīng)濟(jì)活力城市”。

五、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力提升的建議

要讓經(jīng)濟(jì)充滿活力，趙曉勇認(rèn)為：需要推動高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、加快催生一大批中小企業(yè)、加強(qiáng)中小企業(yè)人力資源能力建設(shè)、激勵民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、建立針對民營企業(yè)的政府服務(wù)工作體系以及積極緩解民營中小企業(yè)融資難題。

一個最具有經(jīng)濟(jì)活力城市的形成，隋映輝認(rèn)為，需要充分利用城市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮城市的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)增長的極核作用，形成以城市創(chuàng)新圈為“增長極”、以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)為系統(tǒng)擴(kuò)張的城市發(fā)展模式。需要將城市創(chuàng)新系統(tǒng)、企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)共同構(gòu)成一個功能協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)。需要充分利用城市技術(shù)資源、人才優(yōu)勢、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局，吸引跨國公司進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新域，承接跨國公司的知識外包和科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。需要以高端產(chǎn)業(yè)的聚集帶動一大批具有高附加值、市場需求大的零部件配套企業(yè)，形成以城市為主體的產(chǎn)業(yè)集群。

六、經(jīng)濟(jì)活力研究存在的問題

（一）評價體系不具有通用性。學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了不少的探索，但還沒有形成比較一致的結(jié)論，尤其是將相關(guān)方法（指標(biāo)體系）應(yīng)用于具體區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力評價時，指標(biāo)體系并不通用。可以看到，不同學(xué)者在對不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力評價時，所選指標(biāo)并不相同，有的甚至差異很大，說明經(jīng)濟(jì)活力評價的具體指標(biāo)體系尚未形成。

（二）缺乏縱向及縱橫向?qū)Ρ取１姸鄬W(xué)者在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活力比較時，都選擇的是截面數(shù)據(jù)，進(jìn)行的是同一時間不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的橫向?qū)Ρ?，對于同一地區(qū)時間序列數(shù)據(jù)的縱向?qū)Ρ冗€沒有，更不要說使用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向縱向混合對比，這也是學(xué)術(shù)界需要關(guān)注的領(lǐng)域。

［1］孫發(fā)平，馬洪波，王蘭英.增強(qiáng)青海經(jīng)濟(jì)活力問題研究［J］.青海民族研究，2007.7.

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［3］孔淑紅，曾錚.國際投資學(xué)（第二版）［M］.對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2005.8.

［4］張洪東，秦振艷.城市經(jīng)濟(jì)活力構(gòu)成分析［J］.黑龍江科技信息，2011.21.

［5］樓海淼，孫秋碧.基于因子分析的我國各省經(jīng)濟(jì)活力評價研究［J］.福州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2005.3.

［6］馬丁·桑德布.破產(chǎn)是美國經(jīng)濟(jì)活力的象征［J］.再生資源，2013.8.

［7］曹萌瑤.經(jīng)濟(jì)活力源于自主創(chuàng)新［J］.中國投資，2013.10.

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