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        青島市無居民海島旅游開發(fā)適宜性分級(jí)評(píng)價(jià)

        2015-06-05 09:13:24朱正濤谷東起陳勇楊玉江王勇智閆文文
        海洋開發(fā)與管理 2015年3期
        關(guān)鍵詞:海島青島市指標(biāo)體系

        朱正濤,谷東起,陳勇,2,楊玉江,王勇智,閆文文

        (1.國(guó)家海洋局第一海洋研究所 青島 266061; 2.中國(guó)海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 青島 266100;3.青島市海洋與漁業(yè)局 青島 266071)

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        青島市無居民海島旅游開發(fā)適宜性分級(jí)評(píng)價(jià)

        朱正濤1,谷東起1,陳勇1,2,楊玉江3,王勇智1,閆文文1

        (1.國(guó)家海洋局第一海洋研究所 青島 266061; 2.中國(guó)海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 青島 266100;3.青島市海洋與漁業(yè)局 青島 266071)

        文章在對(duì)青島市27個(gè)面積大于500 m2功能定位為旅游娛樂用島的無居民海島野外調(diào)查的基礎(chǔ)上,綜合資源和環(huán)境等特征,采用AHP和Delphi評(píng)估方法,構(gòu)建了無居民海島旅游開發(fā)適宜性評(píng)估模型,確定了無居民海島旅游開發(fā)適宜性分級(jí)。研究結(jié)果表明:小青島、小麥島、驢島等6個(gè)無居民海島屬于非常適宜開發(fā);馬龍島、里連島、即墨牛島等9個(gè)無居民海島屬于較適宜開發(fā);試刀石,高沙頂、漲島等12個(gè)無居民海島屬于適宜開發(fā)。最后提出了無居民海島開發(fā)利用建議,為青島市無居民海島旅游開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。

        無居民海島;旅游開發(fā)適宜性;適宜性分級(jí);青島

        21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和利用海洋資源已成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),海島作為海洋經(jīng)濟(jì)的橋頭堡,其重要作用和地位正受到廣泛關(guān)注[1]。海島是我國(guó)領(lǐng)土的重要組成部分,是聯(lián)結(jié)內(nèi)陸和海洋的橋梁,是海洋開發(fā)的前哨和基地,具有優(yōu)越的地理位置和特殊的戰(zhàn)略地位,也是海洋管理、資源利用和權(quán)益維護(hù)的重要支柱[2]。我國(guó)海島眾多,面積大于500 m2的海島大約7 000余個(gè)[3],其中多數(shù)為無居民海島,占全部海島總數(shù)的94%。無居民海島多遠(yuǎn)離大陸,海島面積較小,生物多樣性指數(shù)小,生態(tài)環(huán)境脆弱,防災(zāi)能力差,導(dǎo)致了無居民海島環(huán)境承載力低,容納游客數(shù)量較少??梢姛o居民海島旅游開發(fā)需要投入較大資金,因此對(duì)無居民海島旅游開發(fā)需要進(jìn)行適宜性評(píng)估。通過建立無居民海島旅游開發(fā)適宜性評(píng)估指標(biāo)體系,將無居民海島旅游開發(fā)適宜性分級(jí),從而使無居民海島旅游開發(fā)有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)無居民海島旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

        國(guó)內(nèi)目前對(duì)無居民海島旅游研究多集中于對(duì)適宜旅游開發(fā)海島的遴選,評(píng)估方法主要包括聚類分析、層次分析法等。如吳珊珊等利用聚類分析等方法,對(duì)廣東茂名市放雞島的旅游開發(fā)適宜性做了定量評(píng)估[4]。李金克運(yùn)用層次分析法,建立了海島可持續(xù)性發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)體系[2]。陳秋明基于生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩方面,運(yùn)用層次分析法,建立了海島生態(tài)保護(hù)重要性和開發(fā)經(jīng)濟(jì)的可行性兩方面指標(biāo)評(píng)估體系,并應(yīng)用于廈門鱷魚嶼[5]。周琳等構(gòu)建了基于資源要素、區(qū)域開發(fā)條件和資源效益3個(gè)方面的無居民海島土地資源旅游開發(fā)的可行性評(píng)估指標(biāo)體系[6]。楊紅等從海島開發(fā)與保護(hù)兩個(gè)方面,給出了上海市無居民島開發(fā)適宜性等級(jí)和相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃[7]。王介勇等以海南島為例,在區(qū)域?qū)用嫔线x擇高度、地形坡度、土地覆被等影響工業(yè)用地的關(guān)鍵因子,構(gòu)建了工業(yè)用地的生態(tài)適宜程度評(píng)估模型[8]。

        1 研究區(qū)自然概括

        青島市地處北溫帶季風(fēng)區(qū)域,屬溫帶季風(fēng)氣候,具有顯著的海洋性氣候特點(diǎn),為無居民海島旅游提供了優(yōu)良的自然環(huán)境。主要表現(xiàn)為:夏季濕熱多雨,但無酷暑;秋季天高氣爽,蒸發(fā)強(qiáng),降水少;冬季風(fēng)大溫低,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。

        青島市海島有120個(gè),根據(jù)《山東省海島保護(hù)與利用規(guī)劃(2012—2020)》[9],其中有27個(gè)面積大于500 m2功能定位為旅游娛樂用島的無居民海島,本文以這27個(gè)無居民海島為研究對(duì)象。上述無居民海島在青島近海呈扇形分布,呈現(xiàn)東西兩頭數(shù)量多、中部數(shù)量少的特點(diǎn)。另外,上述海島大多數(shù)離岸較近,交通優(yōu)勢(shì)明顯,具有較大的旅游開發(fā)價(jià)值。

        本文研究的無居民海島均為大陸島,是海陸變遷的產(chǎn)物。在物質(zhì)組成上大部分為基巖島,在地質(zhì)構(gòu)造上與鄰近大陸相似或相聯(lián)系。海島面積較小,面積最大海島為驢島,面積最小是小牙島。海島距離陸地較近,有24個(gè)無居民海島距離大陸10 km之內(nèi)。島上植被覆蓋率高,大部分在60%以上,原始自然生態(tài)保持相對(duì)較好,有較多植物以及眾多的鳥類,具有很高的觀賞價(jià)值。

        2 旅游開發(fā)適宜性評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

        2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建依據(jù)

        考慮到無居民海島地理位置和自然環(huán)境的特殊性,海島的資源環(huán)境承載力有限,因此無居民海島旅游開發(fā)適宜性評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)遵循以下基本原則:可持續(xù)性發(fā)展原則、生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)先保護(hù)原則、海陸統(tǒng)籌原則、層次性原則。對(duì)于以旅游為主要開發(fā)利用方式的無居民海島而言,資源條件現(xiàn)狀是最重要的開發(fā)利用依據(jù),其次是自然環(huán)境狀況和社會(huì)條件。本文在已有研究[4-8]的基礎(chǔ)上,針對(duì)青島市無居民海島特征,從自然環(huán)境、資源條件、社會(huì)條件3方面進(jìn)行具體指標(biāo)篩選。

        2.1.1 自然環(huán)境評(píng)價(jià)

        (1)由于海島遠(yuǎn)離大陸的地理特征,海島離大陸的距離決定了旅游方便與否,而海島陸地區(qū)域作為海島開發(fā)利用的依托基本決定了海島旅游容納量,海島離岸距離、面積作為海島的基本特征,是海島旅游開發(fā)的基本條件,理應(yīng)納入指標(biāo)體系。

        (2)海島植被覆蓋率是反映海島陸地環(huán)境重要因素,故將其作為海島旅游開發(fā)適宜性評(píng)估的重要指標(biāo)。由于本文所評(píng)估的海島均隸屬青島市,各個(gè)海島分布集中,因而其氣候條件、自然災(zāi)害等方面的情況差異不大,故不考慮相關(guān)指標(biāo)。

        2.1.2 資源條件評(píng)價(jià)

        (1)旅游資源是無居民海島旅游的重要組成部分,納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

        (2)選取旅游開發(fā)現(xiàn)狀作為評(píng)價(jià)指標(biāo)之一,表征海島當(dāng)前開發(fā)利用強(qiáng)度,作為無居民海島進(jìn)一步開發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

        (3)根據(jù)旅游輻射區(qū)理論,區(qū)域周圍的區(qū)位輻射對(duì)海島旅游具有促進(jìn)作用,故將與周圍旅游區(qū)關(guān)系納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

        2.1.3 社會(huì)條件評(píng)價(jià)

        (1)社會(huì)對(duì)于旅游的需求,社會(huì)需求反映了對(duì)無居民海島旅游是否開發(fā)的社會(huì)心聲。

        (2)由于本文評(píng)估主要針對(duì)無居民海島,社會(huì)外界條件對(duì)其影響很大,因此選取無居民海島的交通條件、淡水條件和電力條件作為旅游開發(fā)的基本條件,將這些指標(biāo)納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

        基于上述考慮,本文考慮自然環(huán)境、資源條件和社會(huì)條件3個(gè)方面,共選取10個(gè)指標(biāo),構(gòu)建了青島市無居民海島旅游開發(fā)適宜性評(píng)估指標(biāo)體系,具體指標(biāo)體系見表1。

        2.2 指標(biāo)體系權(quán)重確定

        為了最大限度地降低評(píng)估模型的主觀性和片面性,提高評(píng)估的可操作性,采用AHP 和Delphi相結(jié)合的方法[10],以確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。具體步驟為:① 構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu);② 邀請(qǐng)專家對(duì)各指標(biāo)的重要程度做出判斷,并對(duì)指標(biāo)體系同一層次中各個(gè)評(píng)估因子的相對(duì)重要性進(jìn)行賦值,建立判斷矩陣;③ 進(jìn)行層次單準(zhǔn)則排序及一致性判定以減小誤差出現(xiàn)的可能性;④ 使用Matlab軟件求出上述判斷矩陣的最大特征值及其所對(duì)應(yīng)的特征向量,以此特征向量作為各評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重值(表2)。

        表1 青島市無居民海島旅游開發(fā)適宜性評(píng)估指標(biāo)體系及權(quán)重

        2.3 評(píng)估指標(biāo)定量化處理

        參照已有的研究成果[4-8,11],在野外調(diào)查和走訪所取得的海島數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,考慮青島地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)和無居民海島的具體特征(其中社會(huì)需求采取基層調(diào)訪,調(diào)訪對(duì)象分別是海洋地方管理部門、旅游管理部門和地方老百姓,根據(jù)基層調(diào)訪信息確定對(duì)海島旅游開發(fā)需求程度),從而建立不同指標(biāo)的“百分制”的劃分標(biāo)準(zhǔn)(表2)。利用這個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)測(cè)的指標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值。

        表2 青島市無居民海島旅游開發(fā)適宜性評(píng)估指標(biāo)量化處理

        2.4 無居民海島旅游開發(fā)適宜性等級(jí)劃分

        根據(jù)上文確定的指標(biāo)和權(quán)重,結(jié)合青島市27個(gè) 面積大于500 m2功能定位為旅游娛樂用島的無居民海島各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值,計(jì)算其旅游開發(fā)適宜性得分(表3)。根據(jù)已有研究結(jié)果[7],參考青島市無居民海島具體特征將青島市無居民海島旅游開發(fā)適宜性分為非常適宜(100~75)、較適宜(75~60)、適宜(60~0)3個(gè)等級(jí)。

        表3 青島市無居民海島旅游開發(fā)適宜性得分

        續(xù)表

        由以上可知27個(gè)無居民海島得分情況,結(jié)合無居民海島旅游開發(fā)適宜性分級(jí)劃分可以得出:27個(gè)無居民海島中,小青島、小麥島、牛島、驢島、白馬島、脫島屬于非常適宜開發(fā);馬龍島、里連島、即墨牛島、中連島、外連島、冒島、大石島、連子島、兔子島屬于較適宜開發(fā);豬島、象里島、驢子石、象垠子、象外島、漲島、薄欄、栲栳東島、高沙頂、試刀石、牙島子、小牙島屬于適宜開發(fā)。

        3 結(jié)論與建議

        (1)通過對(duì)27個(gè)無居民海島野外調(diào)查和走訪的基礎(chǔ)上,基于AHP和Delphi建立了青島市無居民海島旅游開發(fā)適宜性評(píng)估體系,結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)和區(qū)域特點(diǎn)及無居民海島具體特征進(jìn)行量值,最后將無居民海島旅游適宜分為3級(jí),非常適宜、較適宜、適宜。小青島、小麥島、牛島、驢島、白馬島、脫島屬于非常適宜開發(fā);馬龍島、里連島、即墨牛島、中連島、外連島、冒島、大石島、連子島、兔子島屬于較適宜開發(fā);豬島、象里島、驢子石、象垠子、象外島、漲島、薄欄、栲栳東島、高沙頂、試刀石、牙島子、小牙島屬于適宜開發(fā)。

        (2)非常適宜開發(fā)的無居民海島在丁字灣、田橫島周圍、匯泉灣、嶗山海區(qū)、竹岔島周圍、唐島灣都有分布。由此可見,青島市無居民海島旅游開發(fā)非常適宜海島是以“點(diǎn)”形式散布在整個(gè)青島近海海域,因此,青島市無居民海島旅游發(fā)展應(yīng)以“由點(diǎn)及面”的方式發(fā)展,先發(fā)展非常適宜開發(fā)海島,然后帶動(dòng)其他等級(jí)海島開發(fā),從而實(shí)現(xiàn)無居民海島旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

        [1] 蘇婷.上海市無居民島資源環(huán)境現(xiàn)狀及其開發(fā)適宜性研究[D].上海:上海海洋大學(xué),2011:1-68.

        [2] 李金克,王廣成.海島可持續(xù)性發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系的建立與探討[J].海洋環(huán)境科學(xué),2004,23(l):54-57.

        [3] 張耀光.中國(guó)海島開發(fā)與保護(hù):地理學(xué)視角[M].北京:海洋出版社,2012.

        [4] 吳珊珊,王忠,齊連明.旅游用無居民海島定量評(píng)估及等級(jí)劃分研究[J].海洋開發(fā)與管理,2006,23(6):137-140.

        [5] 陳秋明.基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無居民海島開發(fā)適宜性研究[D].廈門:廈門大學(xué),2009:1-78.

        [6] 周琳,吳克寧.無居民海島旅游開發(fā)可行性評(píng)估[J].資源與產(chǎn)業(yè),2006,8(3):61-64.

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        [9] 山東省海水養(yǎng)殖研究所.山東省海島保護(hù)與利用規(guī)劃(2012-2020)[R].

        [10] 張學(xué)志,陳功玉.AHP與Delphi法相結(jié)合確定供應(yīng)商評(píng)估指標(biāo)權(quán)重[J].物流技術(shù),2005(9):71-74.

        [11] 康婧,趙錦霞,豐愛平.海島旅游功能分區(qū)評(píng)估研究[J].海洋開發(fā)與管理,2013,30(5):79-83.

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        P74; X321

        A

        1005-9857(2015)03-0112-05

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