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        社會(huì)保障與外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿分析
        ——基于2013年全國(guó)七城市的調(diào)查數(shù)據(jù)

        2015-06-01 09:43:17孫中偉
        統(tǒng)計(jì)與信息論壇 2015年8期
        關(guān)鍵詞:務(wù)工人員公積金城市化

        孫 勇,王 滂,孫中偉

        (1.同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海 200082; 2.華東理工大學(xué) 社會(huì)與公共管理學(xué)院,上海 200237)

        社會(huì)保障與外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿分析
        ——基于2013年全國(guó)七城市的調(diào)查數(shù)據(jù)

        孫 勇1,王 滂1,孫中偉2

        (1.同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海 200082; 2.華東理工大學(xué) 社會(huì)與公共管理學(xué)院,上海 200237)

        基于2013年七座城市的調(diào)研數(shù)據(jù),依據(jù)人力資本投資的成本—收益理論,采用兩階段法, 將外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障中的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金作為自變量來(lái)分析社會(huì)保障對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿的影響。結(jié)果表明,養(yǎng)老保險(xiǎn)及住房公積金對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市化意愿影響顯著,而醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿影響不顯著。從制度供給上看,醫(yī)療保險(xiǎn)為現(xiàn)收現(xiàn)付制,著眼于短期收支平衡 ,其基金性質(zhì)從制度層面并不特別要求權(quán)利的積累;從制度需求上看,能享受到社會(huì)保險(xiǎn)的外來(lái)務(wù)工人員大多為年輕人,年輕健康則意味著對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的不關(guān)注。

        社會(huì)保障;外來(lái)務(wù)工人員;定居意愿

        一、引 言

        城市化是落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展成現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)的必經(jīng)之路。中國(guó)的城市化發(fā)展,經(jīng)歷了很長(zhǎng)的道路,中國(guó)的城市化水平自1949年10.6%曲折地發(fā)展到1978年的12%。自1978年改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng),相應(yīng)的城市化也得到了空前的發(fā)展,到目前為止,中國(guó)的城市化水平為48%左右。中國(guó)的城市化水平雖然取得了較好的發(fā)展,但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距仍然很大。在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,外來(lái)務(wù)工人員是重要的微觀基礎(chǔ),是城市化進(jìn)程的最終實(shí)施主體,其積極性和主動(dòng)性將直接決定城市化進(jìn)程的速度和質(zhì)量[1]。因此,在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,只有了解城市化進(jìn)程中農(nóng)民的真實(shí)意愿,才能采取適當(dāng)?shù)挠嗅槍?duì)性的政策措施來(lái)吸引外來(lái)務(wù)工人員自愿從農(nóng)村走進(jìn)城市,從農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式、價(jià)值觀轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械纳罘绞胶蛢r(jià)值觀,從而真正促進(jìn)城市化發(fā)展。

        在推進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員從農(nóng)村走進(jìn)城市的過(guò)程中,除了要致力于取消戶籍制度,也要關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員在城市生活的經(jīng)濟(jì)能力以及相關(guān)權(quán)益的享受。外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障權(quán)益對(duì)提高外來(lái)務(wù)工人員在城市生活的經(jīng)濟(jì)能力以及相對(duì)滿足感具有重要的意義,因此社會(huì)保障權(quán)益對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿具有一定程度的影響。本文將利用2013年七座城市所獲得的調(diào)查數(shù)據(jù),分析外來(lái)務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市化意愿的影響程度,并分析其內(nèi)在原因,為促進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員的城市化帶來(lái)啟示。

        二、文獻(xiàn)綜述

        西方遷移理論主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程來(lái)解釋勞動(dòng)力遷移,認(rèn)為勞動(dòng)力遷移是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的地區(qū)間勞動(dòng)力供需差異造成的。地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異促成了一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)與二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分隔,使二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)因?yàn)榈凸べY、低保障無(wú)法吸引到足夠的本地勞動(dòng)力,從而只得轉(zhuǎn)向吸引外地勞動(dòng)力[2-5]。中國(guó)學(xué)者認(rèn)為,外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿受到多方面因素的影響。個(gè)人因素方面,受教育程度、年齡、收入水平對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿有顯著影響[6-8]。家庭因素方面,家里是否有學(xué)齡兒童、家庭人口數(shù)均對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿有顯著影響[9-10]。

        已有研究主要圍繞個(gè)人因素、家庭因素、社會(huì)支持等方面來(lái)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市定居意愿進(jìn)行探討,討論的范圍比較寬泛,沒(méi)有對(duì)某一方面進(jìn)行細(xì)致探討,以至各因素背后的作用機(jī)制不得而知。筆者在控制了個(gè)人、家庭、企業(yè)及城市四組變量后,從社會(huì)保障這一個(gè)方面入手,深入探討其背后的作用機(jī)制,提出相應(yīng)的政策建議。

        根據(jù)已有研究可知,社會(huì)保障作為重要的公民權(quán)力之一,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市定居意愿具有顯著影響[11]。城市外來(lái)務(wù)工人員的社會(huì)保障問(wèn)題不僅關(guān)系到維護(hù)其權(quán)利,也關(guān)系到中國(guó)農(nóng)村人口城市化的進(jìn)程[12]。本研究中,主要鎖定于“社會(huì)保障”和“城市定居意愿”。城市定居意愿是指在城市永久性居住愿望和準(zhǔn)備,不論其是否有城市戶籍。本文的“外來(lái)工”特指那些戶籍不在工作的城市,但在該城市就業(yè)的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商人員,包括受過(guò)大學(xué)教育的白領(lǐng)。在傳統(tǒng)“五險(xiǎn)一金”中,養(yǎng)老和醫(yī)療是兩個(gè)最重要的險(xiǎn)種,具有最廣泛的參保者、最高的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入及支出,也是對(duì)參保者影響最大的兩個(gè)險(xiǎn)種。由表1可知,2013年養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)在參保人數(shù)、基金收入及基金支出三方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他三種保險(xiǎn),因此具有較高的研究意義。另外,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外來(lái)務(wù)工人員市民化課題組(2010)的調(diào)查研究結(jié)果表明,居住狀況、社會(huì)保險(xiǎn)、收入水平為外來(lái)務(wù)工人員對(duì)務(wù)工地最不滿意的三個(gè)方面,提供住房保障、改善社會(huì)保險(xiǎn)、提高工資水平為外來(lái)務(wù)工人員對(duì)政府最迫切的三個(gè)訴求[13]。

        表1 2013年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)狀況表

        注:數(shù)據(jù)來(lái)自《2013年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

        綜上所述,筆者將在社會(huì)保障視角下,聚焦于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金來(lái)討論其對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿的影響,提出以下假設(shè):

        假設(shè)1:養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿有顯著影響。

        假設(shè)2:與養(yǎng)老保險(xiǎn)及住房公積金相比,醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿影響更小。

        假設(shè)3:住房公積金對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿有顯著影響。

        三、模型和數(shù)據(jù)來(lái)源

        (一)計(jì)量方法、模型與變量

        由于外來(lái)務(wù)工人員的個(gè)人特征不同,參與社會(huì)保障的成本和收益也不同,外來(lái)務(wù)工人員根據(jù)自身情況對(duì)是否參與社會(huì)保障進(jìn)行決策,導(dǎo)致參與社會(huì)保障的樣本是一個(gè)自選擇的樣本,因此在考察參與社會(huì)保障對(duì)城市定居意愿的影響時(shí),必須注意樣本選擇性造成的估計(jì)偏差。為了解決異質(zhì)性問(wèn)題,本文采用赫克曼兩階段法(Heckman)來(lái)修正。

        第一步,以“外來(lái)務(wù)工人員是否參加社會(huì)保障”為解釋變量,用Probit方程來(lái)估計(jì):

        P1,i=?Z1,i+μ1,i

        (1)

        式(1)中,P1,i為外來(lái)務(wù)工人員是否參加社會(huì)保障的概率,P1,i=1表示參加了社會(huì)保障,P1,i=0表示沒(méi)有參加;Z1,i為外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障參與方程的解釋變量;μ1,i為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。根據(jù)上式估計(jì)可以獲得逆爾斯比率λ,將其作為第二階段估計(jì)中的變量以糾正樣本的偏差。模型的解釋變量包括兩類(lèi):第一類(lèi)是外來(lái)務(wù)工人員個(gè)人特征變量,包括性別、年齡、受教育程度;第二類(lèi)是外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)特征變量,包括外來(lái)務(wù)工人員的工作年限、是否簽訂勞動(dòng)合同、是否加入工會(huì)、行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模。

        第二步,在Probit方程估計(jì)的基礎(chǔ)上,計(jì)算社會(huì)保障的逆爾斯比率λ,然后將其代入城市定居意愿方程,以修正樣本選擇性偏差:

        P2,i=?Z2,i+φλi+μ2,i

        (2)

        式(2)中,被解釋變量P2,i為農(nóng)民是否定居于城市,P2,i=1為外來(lái)務(wù)工人員愿意定居于城市,P2,i=0為外來(lái)務(wù)工人員不愿意定居于城市;Z2,i為解釋變量;μ2,i為隨機(jī)擾動(dòng)變量。若逆爾斯比率λ的系數(shù)顯著,則說(shuō)明模型存在選擇性偏誤;反之,則表明不存在選擇性偏誤。

        (二)數(shù)據(jù)來(lái)源與統(tǒng)計(jì)描述

        研究所用數(shù)據(jù)來(lái)自2013年8-10月份中國(guó)七個(gè)區(qū)域性中心城市上海、廣州、天津、武漢、成都、蘭州、哈爾濱所做的調(diào)查。本次調(diào)查對(duì)象為外來(lái)就業(yè)人口,這些人口是當(dāng)代中國(guó)國(guó)內(nèi)移民的主體。調(diào)查由七個(gè)城市的七所大學(xué)合作完成,共獲得了3 588個(gè)樣本。

        1.因變量

        本文的因變量是外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿。本次調(diào)查中,主要通過(guò)詢問(wèn)被訪者“是否愿意在目前工作的城市永久定居”來(lái)考量外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿。調(diào)查對(duì)象中愿意在目前工作的城市永久定居的人數(shù)占總體樣本的44.37%。

        2.解釋變量及其他控制變量

        解釋變量主要有企業(yè)是否提供養(yǎng)老保險(xiǎn)變量、是否提供醫(yī)療保險(xiǎn)變量、以及是否提供住房公積金變量。其他控制變量主要包括人口特征及從業(yè)狀況。其中,在人口特征方面,包括被調(diào)查對(duì)象的性別、年齡、受教育程度、健康狀況、戶籍、收入水平等;就業(yè)狀況方面包括是否簽訂合同、從事的行業(yè) 、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、工作年限等;來(lái)城務(wù)工年限為2013年減去來(lái)城年份;對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員所在城市,本次調(diào)查中國(guó)大陸的七個(gè)城市,各城市之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)環(huán)境、政府財(cái)政收入、政府所提供的福利政策以及福利政策執(zhí)行的力度也不同,可能會(huì)影響到員工的參保意愿,因此納入地區(qū)變量以控制一些不可以預(yù)知的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素。以上各調(diào)查變量的取值及特征見(jiàn)表2。

        表2 相關(guān)變量的統(tǒng)計(jì)描述(N=3588)

        四、調(diào)查數(shù)據(jù)的分析與結(jié)果

        (一)外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障覆蓋情況分析

        由表2可知,所在企業(yè)提供了養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來(lái)務(wù)工人員人數(shù)占樣本總量的52.80%,提供了醫(yī)療保險(xiǎn)的占57.89%,提供了住房公積金的占13.53%。由上可知,只有一部分外來(lái)務(wù)工人員才能獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。為分析獲得這三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的外來(lái)務(wù)工人員的特征,分別以因變量是否有養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否有醫(yī)療保險(xiǎn)以及是否有住房公積金,分別做了三個(gè)模型,模型的估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3。

        表3 外來(lái)務(wù)工人員特征變量對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金影響的估計(jì)結(jié)果

        注:顯著性水平*** 為p<0.01, **為p<0.05, *為p<0.1。

        從表3中可以看出哪些外來(lái)務(wù)工人員會(huì)得到養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金。

        1.養(yǎng)老保險(xiǎn)

        “性別”、“受教育程度”、“工作年限”、“是否簽訂勞動(dòng)合同”、“是否加入工會(huì)”及“企業(yè)規(guī)?!边@六個(gè)變量均對(duì)外來(lái)務(wù)工人員是否擁有養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著影響。受教育程度越高及工作年限越長(zhǎng)的外來(lái)務(wù)工人員越容易獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)。簽訂了勞動(dòng)合同的外來(lái)務(wù)工人員獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)的可能性是沒(méi)有簽訂的外來(lái)務(wù)工人員的2.41倍,加入了工會(huì)的外來(lái)務(wù)工人員獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)的可能性是沒(méi)有加入的1.84倍。企業(yè)規(guī)模越大外來(lái)務(wù)工人員獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)的比率越高。

        2.醫(yī)療保險(xiǎn)

        “年齡”、“受教育程度”、“工作年限”、“是否簽訂了勞動(dòng)合同”、“是否加入了工會(huì)”及“企業(yè)規(guī)?!睂?duì)外來(lái)務(wù)工人員是否擁有醫(yī)療保險(xiǎn)影響顯著。年齡越小、受教育程度越高、工作年限越長(zhǎng)獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的可能性越高,簽訂了勞動(dòng)合同的外來(lái)務(wù)工人員獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的比率更高,參加了工會(huì)的外來(lái)務(wù)工人員獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)的比率是沒(méi)有參加工會(huì)的外來(lái)務(wù)工人員的4.97倍。所在企業(yè)規(guī)模越大,外來(lái)務(wù)工人員越易獲得醫(yī)療保險(xiǎn)。

        3.住房公積金

        “受教育程度”、“工作年限”、“是否簽訂勞動(dòng)合同”、 “是否加入工會(huì)”及“企業(yè)規(guī)?!本鶎?duì)外來(lái)務(wù)工人員是否擁有住房公積金具有顯著影響。外來(lái)務(wù)工人員的受教育程度、工作年限與獲得住房公積金的比率成正比。簽訂了勞動(dòng)合同的外來(lái)務(wù)工人員更有可能獲得住房公積金。加入工會(huì)的外來(lái)務(wù)工人員更有可能獲得住房公積金。所在企業(yè)規(guī)模越大,外來(lái)務(wù)工人員越易獲得住房公積金。

        對(duì)“是否擁有養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“是否擁有醫(yī)療保險(xiǎn)”及“是否擁有住房公積金”均具有顯著影響的因素有:“受教育程度”,“工作年限”,“是否簽訂勞動(dòng)合同”,“是否加入工會(huì)”,企業(yè)規(guī)模。受教育程度越高,其擁有的人力資本也越高,更容易獲得社會(huì)保障。工作年限的高低可以衡量外來(lái)務(wù)工人員對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度及其穩(wěn)定程度,工作年限越長(zhǎng),其獲得社會(huì)保障的可能性越高。勞動(dòng)合同是勞資關(guān)系正規(guī)程度的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn),簽訂了勞動(dòng)合同的外來(lái)務(wù)工人員往往擁有更加正規(guī)的勞資關(guān)系,企業(yè)也會(huì)相應(yīng)地提供正規(guī)的較高水平的社會(huì)保障。工會(huì)在維護(hù)外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)利方面起到了很重要的作用。企業(yè)規(guī)模越大,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚,越有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)去建立正規(guī)的勞資關(guān)系,為雇員提供相應(yīng)的社會(huì)保障。

        (二)外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿的影響

        以因變量為“外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿”,自變量為企業(yè)“是否提供社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“是否提供醫(yī)療保險(xiǎn)”以及“是否提供住房公積金”等,建立了三個(gè)模型。估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表4。

        表4 社會(huì)保障對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿影響的估計(jì)結(jié)果

        注:顯著性水平***為p<0.01, **為p<0.05, *為p<0.1。

        表4結(jié)果顯示,逆爾斯比率λ的系數(shù)顯著,說(shuō)明模型存在選擇性偏誤,有必要選用Heckman兩階段模型進(jìn)行分析。養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市化意愿具有顯著影響,具體結(jié)果如下:

        1.養(yǎng)老保險(xiǎn)模型

        模型1顯示,企業(yè)是否提供養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿有顯著影響。在提供了養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)工作的外來(lái)務(wù)工人員,其城市化意愿是在沒(méi)有提供養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)工作的外來(lái)務(wù)工人員的1.40倍,原假設(shè)1得到支持。

        2.住房公積金模型

        模型3顯示,企業(yè)是否提供住房公積金對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿具有顯著影響,原假設(shè)3得到支持。在提供了住房公積金的企業(yè)工作的外來(lái)務(wù)工人員,其城市化意愿是其他外來(lái)務(wù)工人員的1.43倍。

        3.醫(yī)療保險(xiǎn)模型

        模型2顯示,企業(yè)是否提供醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市化意愿沒(méi)有顯著影響,原假設(shè)2得到證實(shí)。這說(shuō)明外來(lái)務(wù)工人員從企業(yè)提供的醫(yī)療保險(xiǎn)中所獲得的收益較小,或者說(shuō)企業(yè)提供的醫(yī)療保險(xiǎn)與外來(lái)務(wù)工人員的醫(yī)療需求不相符。另一方面,這也說(shuō)明企業(yè)提供的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能增加外來(lái)務(wù)工人員對(duì)城市的歸屬感與認(rèn)同感。

        五、結(jié) 論

        本文從社會(huì)保障視角出發(fā),聚焦于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金來(lái)討論其對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市定居意愿的影響。研究發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金對(duì)外來(lái)務(wù)工人員城市化定居意愿具有顯著影響,而醫(yī)療保險(xiǎn)則對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市化定居意愿影響不顯著。此研究結(jié)論可以從外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障制度的供給與需求兩個(gè)方面來(lái)討論:

        1.制度供給

        醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金相比,其主要制度區(qū)別在于醫(yī)療保險(xiǎn)的基金籌集模式為現(xiàn)收現(xiàn)付制?,F(xiàn)收現(xiàn)付制的主要特點(diǎn)是以支定收不留積累,以同一個(gè)時(shí)期正在工作的一代人的交費(fèi)來(lái)支付已經(jīng)退休的一代人的保險(xiǎn)金。養(yǎng)老保險(xiǎn)與住房公積金的基金籌集模式皆為部分基金積累制,即在滿足當(dāng)前支付需要的前提下,留出一定的儲(chǔ)備以適應(yīng)未來(lái)的支出需求。從制度供給上來(lái)看,現(xiàn)收現(xiàn)付制著眼于短期收支平衡,其基金性質(zhì)從制度層面并不特別要求權(quán)利的積累;而部分基金積累制卻要求外來(lái)務(wù)工人員在務(wù)工地不斷地積累權(quán)利,以領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇。因此,從制度供給上看,醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的定居意愿并無(wú)很大影響。

        2.制度需求

        能找到正式工作的大多數(shù)為年輕的外來(lái)務(wù)工人員,正式工作意味著能享受到正規(guī)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,而年老體弱的外來(lái)務(wù)工人員則很難找到長(zhǎng)久的工作,也幾乎無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,因此能參加社會(huì)保險(xiǎn)的外來(lái)務(wù)工人員大多為年輕人。年輕健康則意味著對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的不關(guān)注,而面對(duì)著城市里高價(jià)位的住房,解決住房需求才是他們面臨的最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,住房公積金相比醫(yī)療保險(xiǎn)就顯得更為重要。另外,相對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn),參保人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金存在較強(qiáng)的可預(yù)見(jiàn)性,而疾病的發(fā)生以及醫(yī)療費(fèi)用的支出金額則存在較強(qiáng)的不確定性。因此,相比較養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金而言,外來(lái)務(wù)工人員對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)沒(méi)有非常急迫的需求。因此,從制度需求上來(lái)看,醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的城市化定居意愿也無(wú)很大影響。

        綜上,為了跳出中國(guó)外來(lái)務(wù)工人員“流動(dòng)但不定居,定居但不融合”的怪圈,要充分發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金在外來(lái)務(wù)工人員城市化定居中的作用,強(qiáng)化企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)及住房公積金繳費(fèi)主體的責(zé)任,以提高養(yǎng)老保險(xiǎn)及住房公積金的覆蓋率。加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的宣傳,以提高外來(lái)務(wù)工人員的健康風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),更好地發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)的作用。

        [1] 蔣乃華,封進(jìn).農(nóng)村城市化進(jìn)程中的農(nóng)民意愿考察[J].管理世界,2002(2).

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        [9] 衛(wèi)龍寶,胡慧洪,錢(qián)文榮,等.城鎮(zhèn)化過(guò)程中相關(guān)行為主體遷移意愿略析——對(duì)浙江省海寧市農(nóng)村居民的調(diào)查[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2003(5).

        [10]蔡禾,王進(jìn).“農(nóng)民工”永久遷移意愿研究[J].社會(huì)學(xué)研究,2007(6).

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        [12]樊小鋼.論城市農(nóng)民工的社會(huì)保障 [J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2003(11).

        [13] “中國(guó)農(nóng)民工工作‘十二五’發(fā)展規(guī)劃綱要研究”課題組.農(nóng)民工住房態(tài)勢(shì)及其政策框架[J].重慶社會(huì)科學(xué),2010(10).

        (責(zé)任編輯:張愛(ài)婷)

        《統(tǒng)計(jì)與信息論壇》再次入選

        “復(fù)印報(bào)刊資料”重要轉(zhuǎn)載來(lái)源期刊

        近日,本刊編輯部收到中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心寄來(lái)的榮譽(yù)證書(shū),《統(tǒng)計(jì)與信息論壇》入選中國(guó)人民大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)中心、中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心共同研制的《“復(fù)印報(bào)刊資料”重要轉(zhuǎn)載來(lái)源期刊(2014年版)》。

        2014年版是依據(jù)2012-2013年度“復(fù)印報(bào)刊資料”論文轉(zhuǎn)載數(shù)據(jù),對(duì)全國(guó)3700種期刊中的1600種被轉(zhuǎn)載過(guò)的期刊進(jìn)行轉(zhuǎn)載數(shù)據(jù)分析和期刊同行評(píng)議后產(chǎn)生的結(jié)果,共有747種期刊入選,較2012年版減少了25種。統(tǒng)計(jì)類(lèi)有兩種期刊入選。

        “復(fù)印報(bào)刊資料”系列學(xué)術(shù)期刊是從中國(guó)公開(kāi)出版的報(bào)刊上搜集、精選人文社會(huì)科學(xué)論文和學(xué)術(shù)信息,由學(xué)科專(zhuān)家和學(xué)術(shù)編輯共同遴選,并按學(xué)科門(mén)類(lèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)載的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化的精品期刊群。上世紀(jì)60年代創(chuàng)立以來(lái),在學(xué)術(shù)界和期刊界產(chǎn)生了廣泛影響。2001年首次公布年度"復(fù)印報(bào)刊資料"全文轉(zhuǎn)載量排名,2012年首次發(fā)布《“復(fù)印報(bào)刊資料”重要轉(zhuǎn)載來(lái)源期刊(2012年版)》,這次為第二次發(fā)布。

        本刊編輯部

        Social Security's Influence on Migrant Workers' Will of Settling in Cities:Based on Data from a Seven City Migrant Survey Conducted in 2013

        SUN Yong1, WANG Pang1, SUN Zhong-wei2

        (1.School of Economics and Management, Tongji University, Shanghai 200082, China; 2. School of Social Pubic Administration,East University of Science and Technology, Tongji University, Shanghai 200237, China)

        Drawing upon data from seven-city migrant surveys conducted in 2013 and Schurz's human capital investment theory, this paper takes advantage of Heckman two-stage model to examine whether factors of social security will affect settlement intention. The results show old-age insurance and housing fund has significant impact on migrant workers' settlement intention while medical insurance doesn't have obvious impact on settlement intention. In the aspect of institutional supply, medical insurance implements pay-as-you-go system which emphasizes fund balance in short term. In the aspect of institutional demand, most migrant workers are young who care little about health and medical insurance.

        social security; migrant workers; settlement intention

        2015-04-10;修復(fù)日期:2015-04-25

        國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《新生代農(nóng)民工的身份認(rèn)同研究》(14BSH038);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《西部地區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)行為與土地流轉(zhuǎn)的組織與創(chuàng)新研究》(09BJY062)

        孫 勇,男,安徽蚌埠人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,副教授,研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì)政策,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué),循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論; 王 滂,女,安徽安慶人,管理學(xué)碩士,研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì)政策; 孫中偉,男,山東臨沂人,法學(xué)博士,講師,研究方向:勞動(dòng)社會(huì)學(xué),組織社會(huì)學(xué),企業(yè)社會(huì)工作。

        C811∶D013

        A

        1007-3116(2015)08-0074-06

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